Рішення

від 04.02.2020 по справі 340/1564/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2020 року Справа № 340/1564/19 Провадження № ЗП/280/96/19 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, буд. 55, м. Кропивницький, 25006) до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Маяки (вул. Мінська, буд. 9, кімната 112, м.Запоріжжя, 69041) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

25.06.2019 до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Кіровоградській області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Маяки (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

стягнути з рахунків у банках відповідача суму заборгованості на користь державного бюджету України з податку на додану вартість в сумі 873011,96 грн на рахунок №31117029011002, одержувач УК у м. Кропивницький, код 38037409, банк Казначейство України, МФО 899998.

Позовні вимоги обґрунтовує нормами Податкового кодексу України та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно узгоджених сум податкових зобов`язань та донарахованих позивачем у податкових повідомленнях-рішеннях. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.07.2019 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.07.2019 у справі відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначене на 10.09.2019.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.09.2019 справа передана за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду, оскільки встановлено, що 15.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, Фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис про зміну місцезнаходження відповідача.

30.09.2019 справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 30.09.2019 справа передана на розгляд судді Киселю Р.В.

Ухвалою від 02.10.2019 у справі призначене підготовче засідання на 28.10.2019.

17.10.2019 від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, на задоволенні позовних вимог наполягає.

Ухвалою від 28.10.2019 підготовче засідання було відкладене на 26.11.2019.

Ухвалою від 26.11.2019 було закрите підготовче провадження у справі №340/1564/19 (провадження №ЗП/280/96/19) та призначено справу до судового розгляду по суті на 25.12.2019.

26.11.2019 ухвалою суду виправлено описку в тексті ухвали, змінивши датку на яку справу призначено до судового розгляду по суті з 25.12.2019 на 26.12.2019.

09.12.2019 від представника позивача надійшло клопотання (вх.51775) про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження. На задоволенні позовних вимог наполягає.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, відзив на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, проте кореспонденція повернулася до суду з відміткою адресат відсутній .

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

За приписами ч. 11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З урахуванням вимог ст.ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Як встановлено з матеріалів справи Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Маяки (код ЄДРПОУ 38731656) зареєстровано за адресою: 69041, м.Запоріжжя, вул. Мінська, буд. 9, кімн. 112, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 66-69).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України).

Відповідно до п.6.1 ст. 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Також, підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Маяки 20.05.2019 подано до Головного управління ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9104309879 (а.с.12). Зазначеною декларацією відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з ПДВ за 4 місяць 2019 року в сумі 1046,00 грн. Граничний термін сплати за даною декларацією - 30.05.2019. У визначені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ сплачене не було, докази іншого відповідачем не надані.

Також, відповідачем 18.04.2019 подано до Головного управління ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9077889881 (а.с.13). Зазначеною декларацією відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з ПДВ за 3 місяць 2019 року в сумі 842,00 грн. Граничний термін сплати за даною декларацією - 30.04.2019. У визначені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ сплачене не було, докази іншого відповідачем не надані.

Відповідачем 20.03.2019 подано до Головного управління ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9051081361 (а.с.14). Зазначеною декларацією відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з ПДВ за 2 місяць 2019 року в сумі 2656,00 грн. Граничний термін сплати за даною декларацією - 30.03.2019. У визначені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ сплачене не було, докази іншого відповідачем не надані.

20.02.2019 відповідачем подано до Головного управління ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9026914059 (а.с.32). Зазначеною декларацією відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з ПДВ за 1 місяць 2019 року в сумі 9013,00 грн. Граничний термін сплати за даною декларацією - 01.03.2019. У визначені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ сплачене не було, докази іншого відповідачем не надані.

Відповідачем 21.01.2019 подано до Головного управління ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9308108901 (а.с.33). Зазначеною декларацією відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з ПДВ за 12 місяць 2018 року в сумі 3613,00 грн. Граничний термін сплати за даною декларацією - 30.01.2019. У визначені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ сплачене не було, докази іншого відповідачем не надані.

Відповідачем 19.12.2018 подано до Головного управління ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9284801909 (а.с.34). Зазначеною декларацією відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з ПДВ за 11 місяць 2018 року в сумі 8794,00 грн. Граничний термін сплати за даною декларацією - 30.12.2018. У визначені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ сплачене не було, докази іншого відповідачем не надані.

20.11.2018 відповідачем подано до Головного управління ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9257812850 (а.с.35). Зазначеною декларацією відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з ПДВ за 10 місяць 2018 року в сумі 9899,00 грн. Граничний термін сплати за даною декларацією - 30.11.2018. У визначені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ сплачене не було, докази іншого відповідачем не надані.

Відповідачем 18.10.2018 подано до Головного управління ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9228027206 (а.с.36). Зазначеною декларацією відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з ПДВ за 9 місяць 2018 року в сумі 9300,00 грн. Граничний термін сплати за даною декларацією - 30.10.2018. У визначені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ сплачене не було, докази іншого відповідачем не надані.

Відповідачем 20.09.2018 подано до Головного управління ДФС у Кіровоградській області податкову декларацію з податку на додану вартість №9203099716 (а.с.37). Зазначеною декларацією відповідач самостійно визначив податкове зобов`язання з ПДВ за 8 місяць 2018 року в сумі 1149,00 грн. Граничний термін сплати за даною декларацією - 30.09.2018. У визначені строки самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ сплачене не було, докази іншого відповідачем не надані.

Крім того, за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Агрофірма Маяки з питань дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних, та розрахунків коригування до таких податкових накладних, складено Акт від 16.01.2019 за №113/11-28-52-05-23/38731656. На підставі висновків Акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.02.2018 №0019995205, яким застосовано штраф у розмірі 10% на суму 25241,00 грн. (а.с.15, 17).

В результаті документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Агрофірма Маяки з питань дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних, та розрахунків коригування до таких податкових накладних, складено Акт від 16.01.2019 за №104/11-28-52-05-23/38731656. На підставі висновків Акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.02.2019 №0019975205, яким застосовано штраф у розмірі 10% на суму 25241,00 грн. (а.с.19, 21).

Також, за результатами камеральної перевірки ТОВ Агрофірма Маяки з питань дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов`язання, складено Акт від 15.01.2019 за №77/11-28-52-05-23/38731656. На підставі висновків Акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.02.2019 №0020025205, яким застосовано штраф у розмірі 20% на суму 5815,20 грн. (а.с.23, 25).

Згідно результатів камеральної перевірки ТОВ Агрофірма Маяки з питань несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень - червень 2018 року, складено Акт від 18.01.2019 за №149/11-28-52-05-23/38731656. На підставі висновків Акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.02.2019 №0020005205, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 510,00 грн. за платежем податок на додану вартість (а.с.27, 29).

За результатами камеральної перевірки ТОВ Агрофірма Маяки з питань несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2018 року, складено Акт від 08.05.2018 за №595/11-28-52-01-23/38731656. На підставі висновків Акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 31.05.2018 №0033295201, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 170,00 грн. за платежем податок на додану вартість (а.с.38, 40-41).

Разом з цим, за результатами камеральної перевірки ТОВ Агрофірма Маяки з питань дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платнику податків на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних, складено Акт від 07.03.2018 за №183/11-28-52-01-23/38731656. На підставі висновків Акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.04.2018 №0022845201, яким застосовано штраф у розмірі 10% на суму 10058,75 грн., застосовано штраф у розмірі 20% на суму 203263,80 грн., застосовано штраф у розмірі 30% на суму 600773,45 грн., застосовано штраф у розмірі 40% на суму 41653,06 грн.

Судом встановлено, що відповідачем частково сплачено суму боргу в розмірі 76035,00 грн. З урахуванням часткової сплати залишок податкового боргу по податковому повідомленню-рішенню від 12.04.2018 №0022845201 складає 779714,06 грн (а.с.43, 45-46).

Зазначене податкові повідомлення-рішення направлялись на адресу відповідача, проте були повернуті поштовим відділення зв`язку на адресу податкового органу з відміткою за закінченням терміну зберігання , про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення

Судом встановлено, що сума заборгованість з податку на додану вартість, також складається з пені нарахованої відповідно до статті 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов`язань в розмірі 10114,89 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає 873011,96 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість витягом з облікової картки платника податків (а.с. 5-7).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Відповідно до п. 202.1. ст. 202 ПК України, звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до п. 203.1. ст. 203 ПК України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного і податкового) місяця.

Пунктом 203.2 ст. 203 ПК України передбачено, що, сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з абз.3 п.58.3 ст.58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином зазначені податкові повідомлення-рішення вважається врученими ТОВ Агрофірма Маяки належним чином.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У зазначені строки грошове зобов`язання відповідачем не сплачено, докази іншого в матеріалах справи відсутні, а тому, у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, вважається сумою податкового боргу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.3 ст. 59 ПК України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

На виконання вищезазначених норм, на адресу відповідача 17.08.2018 була направлена податкова вимога форми «Ю» від 07.06.2018 №104236-52, яка направлялась на адресу відповідача, проте була повернута поштовим відділення зв`язку на адресу податкового органу (а.с.8-9).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів сплати податкового боргу ТОВ Агрофірма Маяки в розмірі 873011,96 грн. не надало.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 873011,96 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, буд. 55, м. Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ 39393501) до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Маяки (вул. Мінська, буд. 9, кімната 112, м.Запоріжжя, 69041, код ЄДРПОУ 38731656) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Маяки (код ЄДРПОУ 38731656) у банках, які обслуговують цього платника податків, на користь державного бюджету України суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 873011,96 грн. (вісімсот сімдесят три тисячі одинадцять гривень 96 копійок).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Кисіль