Рішення

від 05.02.2020 по справі 240/11917/19

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2020 року м. Житомир справа № 240/11917/19

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелене місто" про стягнення податкової заборгованості з рахунків у банках,

встановив:

26 листопада 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Житомирській області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелене місто", у якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелене місто" (далі - ТОВ "Зелене місто") податкову заборгованість в сумі 57914,37 грн з рахунків у банках, що обслуговують платника податків.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ТОВ "Зелене місто" є платником податків та за ним рахується податкова заборгованість у сумі 57914,37 грн зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та податку на прибуток. Просить стягнути з ТОВ "Зелене місто" 57914,37 грн податкової заборгованості з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачу строк для надіслання відзиву на адміністративний позов.

Відповідачу надіслана ухвала про відкриття провадження за адресою, зазначеною у позовній заяві, проте кореспонденція суду повернулася з відміткою пошти за закінченням терміну зберігання (а.с.60).

Згідно з частиною 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи наведене, відповідач вважається таким, що повідомлений про розгляд справи належним чином.

Відповідач вимоги ухвали суду від 2 грудня 2019 року у частині надіслання відзиву на адміністративний позов не виконав.

Згідно з довідкою у справі від 5 лютого 2020 року головуючий суддя Гурін Д.М. у період з 31 січня 2020 року до 4 лютого 2020 року перебував на амбулаторному лікуванні, у зв`язку з чим судове рішення у справі ухвалено 5 лютого 2020 року.

Частиною 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до положень частини 5 статті 262, частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Згідно з частиною 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Судом встановлено, що ТОВ "Зелене місто", як платник податків перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС у Житомирській області (а.с.15).

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (пункт 54.1 статті 54 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України сума податкового зобов`язання, зазначеного платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 250.2 статті 250 Податкового кодексу України, визначено, що платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу України, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Стосовно стягнення з ТОВ "Зелене місто" податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), суд зазначає наступне.

ТОВ "Зелене місто" до ГУ ДПС у Житомирській області подано податкові декларації з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), в яких самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 26868,34 грн, а саме:

- податкова декларація №9191140265 від 19 вересня 2017 року, самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 3145,34 грн (несплачений залишок);

- податкова декларація №9217938173 від 19 вересня 2017 року, самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 9879,00 грн;

- податкова декларація №9272216704 від 20 грудня 2017 року, самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 6931,00 грн;

- податкова декларація №9073189934 від 20 квітня 2019 року, самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 6913,00 грн (а.с.16-17).

Вказані грошові зобов`язання відповідачем не сплачено у строки, визначені Податковим кодексом України, тому дане зобов`язання має статус податкового боргу

Відповідно до пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Так, контролюючим органом було проведено ряд перевірок ТОВ "Зелене місто" за результатами яких складено акти, а саме:

- акт перевірки від 20 листопада 2017 року №759/06-30-51-12 (а.с.18), згідно з висновками якого встановлено порушення ТОВ "Зелене місто" граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54, пункту 120-1.1 статті 120 Податкового кодексу України застосовано до ТОВ "Зелене місто" штрафну (фінансову санкцію) на суму 1845,75 грн (податкове повідомлення-рішення №00032515112 від 29 грудня 2017 року (а.с.20);

- акт перевірки №1858/06-30-51-12 від 15 грудня 2017 року (а.с.22, 25) за висновками якого встановлено порушення ТОВ "Зелене місто" строку сплати суми грошового зобов`язання з ПДВ, визначеного статтею 126 Податкового кодексу України та на підставі пунктів 54.1, 54.3 статті 54 та пунктів 57.1, 57.3 статті 57 Податкового кодексу України до ТОВ "Зелене місто" застосовано штрафну (фінансову) санкцію: на суму 8797,79 грн (податкове повідомлення-рішення №0010925112 від 30 січня 2018 року (а.с.24); на суму 111,01 грн (податкове повідомлення-рішення №0010915112 від 30 січня 2018 року (а.с.27);

- акт перевірки №94/06-30-51-12 від 5 січня 2018 року (а.с.28) за висновками якого встановлено порушення ТОВ "Зелене місто" граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54, пункту 120-1.1 статті 120 Податкового кодексу України, на підставі чого до ТОВ "Зелене місто" застосовано штрафну (фінансову) санкцію на суму 1120,34 грн (податкове повідомлення-рішення №0023415112 від 23 лютого 2018 року (а.с.30);

- акт перевірки №4145/06-30-51-12 від 11 травня 2018 року (а.с.31), за висновками якого встановлено порушення ТОВ "Зелене місто" граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54, пункту 120-1.1 статті 120 Податкового кодексу України до ТОВ "Зелене місто" застосовано штрафну (фінансову) санкцію на суму 2015,25 грн (податкове повідомлення-рішення №0071925112 від 27 червня 2018 року (а.с.33);

- акт перевірки №1541/06-30-51-12 від 5 лютого 2018 року (а.с.35), за висновками якого встановлено порушення ТОВ "Зелене місто" пункту 187.1 статті 187, пункту 200.1, пункту 200.2 статті 200 та на підставі пункту 123.1 статті 123 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України у зв`язку з чим ТОВ "Зелене місто" нараховано грошове зобов`язання в сумі 7968,00 грн, у тому числі - 6374,00 грн основний платіж та штрафні санкції в сумі 1594,00 грн (податкове повідомлення-рішення №0033755112 від 27 березня 2018 року на суму 7968,00 грн (а.с.37);

- акт перевірки №7004/06-30-51-12 від 17 серпня 2018 року (а.с.38), за висновками встановлено порушення визначених гл.2 підпункту 1.18.49 пункту 49.18 статті 49, пункту 1.203 статті 203 Податкового кодексу України та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України застосовано до ТОВ "Зелене місто" штрафну (фінансову) санкцію на суму 170,00 грн (податкове повідомлення-рішення №0116345112 від 31 жовтня 2018 року (а.с.40);

- акт перевірки №11614/06-30-51-12 від 21 грудня 2018 року (а.с.41), за висновками якого встановлено порушення ТОВ "Зелене місто" граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 Податкового кодексу України та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54, пункту 120-1.1 статті 120 Податкового кодексу України застосовано штрафну (фінансову) санкцію на суму 1069,62 грн (податкове повідомлення-рішення №0012985112 від 6 лютого 2019 року (а.с.43).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися в судовому порядку, тому податковий борг (грошове зобов`язання) відповідача в сумі 23097,76 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні (робіт, послуг) вважається узгодженим.

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахована пеня в сумі 468,88 грн (розрахунок пені а.с.13-14).

Стосовно стягнення з відповідача податку на прибуток, суд зазначає наступне.

Так, контролюючим органом було проведено ряд перевірок ТОВ "Зелене місто" за результатами яких складено акти, а саме:

- акт перевірки №2468/06-30-51-12 від 22 березня 2018 року (а.с.44), за висновками якого встановлено порушення ТОВ "Зелене місто" визначених пунктом 1.137 статті 137 та на підставі підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54, пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України донараховано грошове зобов`язання в сумі 7260,00 грн, у тому числі 4574,93 грн (несплачений залишок) основний платіж та 1452,00 грн штрафна (фінансова) санкція (податкове повідомлення-рішення №0048915112 від 8 травня 2018 року (а.с.46);

- акт перевірки №534/06-30-51-12 від 23 січня 2018 року (а.с.47) встановлено порушення ТОВ "Зелене місто" строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на прибутку визначеного статтею 126 Податкового кодексу України та на підставі пункту 54.1, статті 54 та 57.3 статті 57 Податкового кодексу України застосовано до ТОВ "Зелене місто" штрафну (фінансову) санкцію на суму 101,36 грн (податкове повідомлення-рішення №0027075112 від 5 березня 2018 року (а.с.49);

- акт перевірки №3455/06-30-51-12 від 26 березня 2019 року (а.с.50), за висновками якого встановлено ТОВ "Зелене місто" порушення визначених підпунктом 6.18.49 пункту 49.18 статті 49, пункту 137 статті 137 Податкового кодексу України та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України застосовано до ТОВ "Зелене місто" штрафну (фінансову) санкцію на суму 1020,00 грн (податкове повідомлення-рішення №0064515115 від 13 травня 2019 року (а.с.52).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися в судовому порядку, тому податковий борг (грошове зобов`язання) відповідача з податку на прибуток вважається узгодженим.

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахована пеня в сумі 331,10 грн (розрахунок пені а.с.53).

Абзацом першим пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, встановлено, що у разі, коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Житомирською ОДПІ Головного управління ДФС у Житомирській області, відповідно до положень статті 59 Податкового кодексу України на адресу ТОВ "Зелене місто" надсилалася податкова вимога форми Ю від 10 травня 2017 року №5435-17 на суму 10489,00 грн (а.с.54).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За ТОВ "Зелене місто" рахується податковий борг на загальну суму 57914,37 грн, з яких 37817,27 грн - основний платіж, 19297,12 грн - штрафна санкція та 799,98 грн пені (а.с.13-14, 53).

Позивачем на підтвердження суми заборгованості відповідача додано до позовної заяви зведений розрахунок сум податкового боргу та пені (а.с.13-14, 53), згідно з якими заборгованість відповідача складає 57914,37 грн.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач відзив на позовну заяву у строк, встановлений судом, не подав та про причини не подання відзиву суд не повідомив.

На підставі наведеного, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд задовольняє адміністративний позов.

Враховуючи вимоги частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України та відсутність судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Житомирській області (вул.Юрка Тютюнника, 7, м.Житомир, 10000, код ЄДРПОУ 43142501) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелене місто" (вул.Маршала Рибалки, 2 кв. (офіс) 69, м.Житомир, 10020, код ЄДРПОУ 39408067) про стягнення податкової заборгованості з рахунків у банках - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелене місто" податкову заборгованість в сумі 57914,37 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.М. Гурін