Ухвала

від 28.01.2020 по справі 2а-10618/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 січня 2020 року м. Київ № 2а-10618/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судових засідань Прокопенко О.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого в адміністративній справі

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва доТовариства з обмеженою відповідальністю "Томіні" про стягнення заборгованості в розмірі 228,80 грн, за участі представників сторін:

від позивача - не з`явився,

від відповідача - не з`явився,

від заявника - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 вересня 2010 року задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Томіні" та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Томіні"(04053, м. Київ, вул. Артема, 21, ЄДРПОУ 35893926) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (01054, м. Київ, вул. Боровського, 29, код ЄДРПОУ 26087323, р/р 256093122614 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київської області ВАТ "Державний Ощадбанк України", МФО 322669) заборгованість по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 228 (двісті двадцять вісім) грн. 80 коп.

В подальшому, Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа. Заява обґрунтована тим, що виконавчий лист, виданий у даній справі Окружним адміністративним судом міста Києва 26 лютого 2011 року, було пред`явлено до виконання 02 квітня 2018 року до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві та, в подальшому, повернуто стягувачу. Проте до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві виконавчий лист не надходив. Вказане, на думку заявника, свідчить про наявність підстав для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката такого виконавчого листа.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 січня 2020 року заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.

Сторони в судове засідання не з`явились, хоча були повідомлені про час, дату та місце судового засідання.

З урахуванням частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання за відсутністю представника заявника та представника заінтересованої особи.

Розглянувши подану заяву, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Так, у відповідності до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Як зазначено вище, Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 вересня 2010 року задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Томіні" та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Томіні"(04053, м. Київ, вул. Артема, 21, ЄДРПОУ 35893926) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (01054, м. Київ, вул. Боровського, 29, код ЄДРПОУ 26087323, р/р 256093122614 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київської області ВАТ "Державний Ощадбанк України", МФО 322669) заборгованість по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 228 (двісті двадцять вісім) грн. 80 коп.

26 лютого 2011 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №2а-10618/10/2670 видано виконавчий лист.

Проте стягувач лише 06 грудня 2019 року звернувся з відповідною заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Суд звертає увагу, що станом на день ухвалення Окружним адміністративним судом міста Києва постанови від 27 вересня 2010 року діяв Закон України Про виконавче провадження від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV, згідно з пунктом 1 частини 1 статті 21 якого строк пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання становив 3 роки.

Між тим, пунктом 5 Розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження від 02 червня 2016 року №1404-VIII (далі по тексту - Закон України від 02 червня 2016 року №1404-VIII) передбачено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Частинами 1, 4 статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VIII встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:

1) пред`явлення виконавчого документа до виконання;

2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Отже, строк пред`явлення вказаного виконавчого листа сплив 26 лютого 2014 року.

Суд зауважує, що відповідно до інформації з КП Діловодство спеціалізованого суду у період з лютого 2011 року до дати звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва з даною заявою, заявник з відповідними заявами не звертався, отже судом не встановлено поважних причин пропуску строку звернення виконавчого листа №2а-10618/10/2670 до виконання.

Одночасно суд вважає безпідставним посилання представника Головного управління пенсійного фонду України в місті Києві на реорганізацію Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва у Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України вмісті Києві та, в подальшому, в Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, оскільки в даному випадку має місце публічне правонаступництво за якого відбувається перехід владних прав та функції органу, що реорганізовується до органу, що створюється та виконання владних прав та функцій такими органами є безперервним.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Оскільки станом на час звернення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві до Окружного адміністративного суду міста Києва з даною заявою сплив строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого у даній справі, та судом не встановлено підстав для його поновлення, отже відсутні підстави для видачі дублікату такого виконавчого листа.

На підставі вищевикладеного, керуючись пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, статтями 376, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко

Текст ухвали виготовлено 05 лютого 2020 року.