Рішення

від 11.02.2020 по справі 1.380.2019.007126

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.007126

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Брильовського Р.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Ласпи - М про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Ласпи - М про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках у сумі 26 339, 25 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неналежним чином виконує вимоги чинного законодавства щодо сплати податкового боргу. В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що відповідач має податковий борг з ПДВ та податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 26339, 25 грн. Сума податкової заборгованості є узгодженою, добровільно у встановлені законом строки до бюджету не сплачена. Вжиті позивачем до відповідача заходи не призвели до погашення такого зобов`язання, тому позивач звернувся із зазначеним позовом до суду.

Відповідач у встановлений судом строк (з врахуванням часу на пересилання поштової кореспонденції) відзив на позовну заяву суду не надав та жодних клопотань від відповідача на адресу суду не надходило.

На адресу суду повернувся конверт з копією ухвали суду про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 02.01.2020, з відміткою поштового відділення "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо переселення поштового відправлення". Згідно з копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженя відповідача: 82101, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Тараса Шевченка, 1.

Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, враховуючи частину 11 статті 126 КАС України, такі обставини вказують, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи.

Окрім того, судом здійснено повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю Ласпи - М про відкриття провадження у справі №1.380.2019.007126 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Згідно з пунктом 3 частини 3 статті 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалою судді від 02.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, підтвердженням чого є наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення та конверт.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

ТОВ Ласпи - М зареєстроване, як юридична особа 30.09.2016 за № 15111020000008657, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (місцезнаходження: 82101, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Тараса Шевченка,1; код ЄДРПОУ: 40864530).

Як видно з облікової картки платника податків та довідки від 24.09.2019 № 2917/10/53-09, податковий борг відповідача перед бюджетом становить 25319, 25 грн по податку на додану вартість та 1020, 00 грн по податку на прибуток приватних підприємств.

На підставі долучених до позову документів суд встановив, що податкова заборгованість на вказану вище суму виникла у зв`язку із несплатою у встановлений законом строк узгоджених грошових зобов`язань:

1) по податку на додану вартість у розмірі 25319, 25 грн з яких:

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно на підставі податкового повідомлення-рішення №0069561241 від 20.03.2018, винесеного на підставі акту перевірки 06.02.2018 №88/13-01-1241/40864530;

- 1020,00 грн. штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0089371241 від 13.04.2018, винесеного на підставі акту перевірки 02.03.2018 №158/13-01-1241/4086453;

- 1020,00 грн. штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення №0089611241 від 13.04.2018 року від винесеного на підставі акту перевірки 06.04.2018 № 202/13-01-1241/40864530;

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0114641241 від 17.05.2018, винесеного на підставі акту перевірки 04.05.2018 №257/13-01-1241/40864530;

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0127611241 від 06.06.2018, винесеного на підставі акту перевірки 05.06.2018 №324/13-01-1241/40864530;

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0154261241 від 03.07.2018, винесеного на підставі акту перевірки 03.07.2018 №374/13-01-1241/40864530;

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0201611241 від 08.08.2018, винесеного на підставі акту перевірки 08.08.2018 №446/13-01-1241/40864530;

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0217041241 від 28.08.2018, винесеного на підставі акту перевірки 28.08.2018 №489/13-01-1241/40864530;

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0003135712 від 05.10.2018, винесеного на підставі акту перевірки 05.10.2018 №27/13-01-5712/40864530;

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0007685712 від 29.10.2018, винесеного на підставі акту перевірки 29.10.2018 №105/13-01-5712/40864530;

- 13 079,25 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0008805712 від 01.11.2018, винесеного на підставі акту перевірки 29.10.2018 №106/13-01-5712/40864530;

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №00201357121 від 27.11.2018, винесеного на підставі акту перевірки 27.11.2018 №405/13-01-5712/40864530;

- 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0053355712 від 28.12.2018, винесеного на підставі акту перевірки 28.12.2018 №605/13-01-5712/40864530;

2) по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020, 00 грн з яких 1020,00 грн штрафна санкція, залишок несплаченого зобов`язання, яке виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0103191245 від 02.05.2018, винесеного на підставі акту перевірки 15.03.2018 №296/13-01-1245/40864530.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань ГУ ДФС у Львівській області виставлено податкову вимогу форми Ю від 24.05.2018 61989-17, яку платнику податків скеровано на адресу, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Докази, які б підтверджували, що згадана податкова вимога чи податкові повідомлення-рішення відповідачем оскаржувалися у справі відсутні, відповідно, визначені зобов`язання є узгодженими.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходив з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до підп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підп.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Разом з тим, вищевказані податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу та в адміністративному або судовому порядку не оскаржувались.

Відтак, суми грошових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу у відповідності до підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган, у відповідності до вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто, податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів. При цьому податковим законодавством не передбачено необхідності повторного направлення платнику податків податкової вимоги у разі зміни (крім зменшення до нуля) суми його податкового боргу.

На виконання вказаних положень Податкового кодексу України позивач надіслав на адресу відповідача податкову вимогу форми Ю від 24.05.2018 61989-17. Проте, з моменту виставлення податкової вимоги, податковий борг ТОВ Ласпи - М не було погашено.

Згідно з п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право органу державної податкової служби звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що заборгованість у розмірі 26339, 25 грн ТОВ Ласпи - М у встановлені законом строки не сплачено, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 262, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Ласпи - М (82101, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Тараса Шевченка, 1, код ЄДРПОУ 40864530), відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів до бюджету кошти для погашення податкового боргу у розмірі 26339 (двадцять шість тисяч триста тридцять дев`ять) грн 25 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Р.М. Брильовський