Постанова

від 01.02.2010 по справі 2а - 3345/09/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Завод ська, 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

01.02.2010 р. Спр ава № 2а - 3345/09/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у скла дi суддi Єнтіної А.П., при се кретарi - Гомонюк Є.Д.,

за участю представників :

прокурор Брезицький В.С.

від позивача: не з"явився

від відповідача:не з"явилис ь

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом Вознесенський міжрайонни й прокурор Миколаївської обл асті, вул. Урсулова, 2,Вознесен ськ,Миколаївська область,56500

в інтересах держави в особ і ДП "Національна енергетич на компанія "Укренерго", вул. К омінтерну, 25,Київ,01032

до ПП "Промбутматеріали", вул. Комарова, 76 (вул. Леніна, 1, с. Нова долина,,,Трикратне,Вознесенс ький район, Миколаївська обл асть,56534

про стягнення штрафних санкці й,

В С Т А Н О В И В:

Вознесенським міжрай онним прокурором Миколаївсь кої області в інтересах держ ави в особі Державного підпр иємства “Національна енерге тична компанія “Укренерго” п ред' явлено позов про стягне ння з Приватного підприємств а "Промбутматеріали" штрафу з а порушення законодавства пр о електроенергетику.

У судовому засіданні проку рор позовні вимоги підтримав повністю.

Представник позивача у суд ове засідання не з'явився, до с уду надіслав заяву про розгл яд справи за його відсутност і.

Представник відповідача, п овідомлений належним чином, у судове засідання не з' яви вся, про причину не прибуття с уд не повідомив.

Довідка з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців с відчить, що відповідач юриди чну адресу не змінював. Отже, с удом здійснені усі дії щодо н алежного повідомлення відпо відача про дату, час і місце ро згляду справи.

Суд вважає, що справа може б ути розглянута по суті на під ставі наявних у справі доказ ів, а відсутність повноважни х представників сторін, відп овідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору .

Заслухавши пояснення пр окурора, дослідивши матеріал и справи, суд встановив.

Згідно статті 9 Закону Украї ни "Про електроенергетику" де ржавний нагляд в електроенер гетиці, зокрема, за електричн ими і тепловикористовуючими установками та тепловими ме режами споживачів та суб'єкт ів електроенергетики, здійс нює Державна інспекція з ене ргетичного нагляду за режима ми споживання електричної та тепловоїенергії

Відповідно Указу Президен та України "Про Міністерство палива та енергетики Україн и" від 14.04.2000 Міністерство палива та енергетики України є цент ральним органом виконавчої в лади та головним (провідним) о рганом у системі центральних органів виконавчої влади з п итань забезпечення реалізац ії державної політики в елек троенергетичному, ядерно-про мисловому, вугільно-промисло вому та нафтогазовому компле ксах.

Національна енергетична к омпанія "Укренерго" Міністер ства палива та енергетики Ук раїни- державне підприємство , що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-т ехнологічне) управління об'є днаною енергетичною системо ю України, підрозділом якої в південному регіоні є відокр емлений підрозділ "Держенерг онагляд у Південному регіоні "

ВП "Держенергонагляд у Півд енному регіоні" здійснює сво ю діяльність відповідно до п оложення про ВП "Держенергон агляд у Південному регіоні" т а на підставі довіреності, як у видає ДП "НЕК "Укренерго". Дер жавна інспекція з енергетичн ого нагляду за режимами спож ивання електричної і теплово ї енергії в Миколаївській об ласті є одним із структурних підрозділів ВП "Держенергон агляд у Південному регіоні".

Державні інспектор и з енергетичного нагляду за режимами споживання електри чної та теплової енергії маю ть право давати приписи про п риведення засобів обліку, ко нтролю та регулювання спожив ання електричної і теплової енергії у відповідність з но рмами, правилами і стандарта ми в електроенергетиці, а так ож застосовувати у встановле ному законодавством України порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правов их актів.

Державним інспектором Д ержавної інспекції з енергет ичного нагляду у Миколаївськ ій області була проведена пе ревірка, відповідача з питан ь технічного стану, організа ції експлуатації електроуст ановок та режимів споживання електричної енергії за резу льтатами перевірки був винес ен припис №621 від 16.11.2007 року. Згід но припису відповідач повин ен був надати план заходів що до виконання Припису та пись мову інформацію про виконанн я кожного пункту припису в те рмін до 23 листопада 2007 року.

З акту перевірки № 3- 28/1 від 06 березня 2008 року вбачаєт ься, що жоден з пунктів припи су №621 від 16.11.2007 року ПП "Промбутм атеріали" не виконано.

Відповідно до ч.3 с т. 27 Закону України “Про елект роенергетику” суб' єкти гос подарської діяльності несут ь відповідальність за поруше ння в електроенергетиці в то му числі, за ухилення від вико нання або несвоєчасне викона ння рішень чи приписів Націо нальної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлу атації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за ре жимами споживання електричн ої та теплової енергії . Всупе реч вимог статті 27 Закону Укра їни “Про електроенергетику” відповідач не виконав припи с щодо усунення порушень зак онодавства про електроенерг етику.

Згідно пунктів 2,5,6 Положення про накладення на суб' єкті в господарювання штрафів за порушення законодавства в га лузі електроенергетики та сф ері теплопостачання від 21.07.1999 р оку №1312 (далі Положення №1312), зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України від 12.07.20 06 року №1312 старші державні інсп ектори з енергетичного нагля ду за режимами споживання ел ектричної та теплової енергі ї мають право накладати на су б' єктів господарювання штр афи за: неподання інформації або подання завідомо недост овірної інформації, передбач еної в ліцензіях на виробниц тво, передачу або постачання електричної енергії та в нор мативно-правових актах, що ре гулюють питання функціонува ння об' єднаної енергетично ї системи, технічного стану т а організації експлуатації е лектричних, теплових, теплов икористовувальних установо к і мереж споживання енергії ; ухилення від виконання або н есвоєчасного виконання ріше нь, приписів, розпоряджень, ін ших розпорядчих документів Н аціональної комісії регулюв ання електроенергетики, держ авної інспекції з експлуатац ії електричних станцій і мер еж, Державної інспекції з ене ргетичного нагляду за режима ми споживання електричної та теплової енергії за порушен ня умов ліцензій.

Постановою № З-28/1 від 25.03 .2008 року відповідача було прит ягнуто до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 15368 гр н.

Відповідно до пункту 10 Поло ження про порядок накладення на суб'єктів господарської д іяльності штрафів за порушен ня законодавства про електро енергетику суб' єкт господа рювання сплачує штраф за пор ушення законодавства в галуз і електроенергетики на протя зі 30 днів з дня прийняття пост анови (розпорядження) про йог о накладення.

До теперішнього часу відп овідач Постанову №З-28/1 від 25.03.2008 року не оскаржив, штраф у д обровільному порядку не спла тив.

За таких обставин поз овні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158, 1 60-163, Кодексу адміністративног о судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства "Промбутматеріали" (код ЄДРПОУ 33189358) на користь держ авного бюджету (код ЄДРПОУ 2341160 0) штраф у сумі 15368 грн. (п'ятнадця ть тисяч триста шістдесят ві сім гривень).

Постанова суду може б ути оскаржена до Одеського а пеляційного адміністративн ого суду через Миколаївський окружний адміністративний с уд протягом 20-ти днів з дня под ання заяви про апеляційне ос карження, яка має бути подана протягом 10-ти днів з дня прого лошення постанови, а разі скл адання постанови в повному о бсязі, відповідно до ст. 160 КАС У країни, з дня складання в пов ному обсязі. Якщо постанову б уло проголошено у відсутност і особи, яка бере участь у спра ві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчис люється з дня отримання нею к опії постанови.

Постанова складена в пов ному обсязі 04.02.2010 року.

Суддя А. П. Єнтіна