Ухвала

від 14.02.2020 по справі 540/1104/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1104/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадженні заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

03.02.2020 р. до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - боржника Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на правонаступника Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, а також боржника Державну фіскальну службу України на правонаступника Державну податкову службу України.

Сторони в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справу повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої вимоги виходячи з наступного: Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 року задоволено позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії та видано виконавчий лист № 845 2019 відповідно до якого зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 4 від 07.03.2019 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання ДФС України, а саме: 13 березня 2019 року, з виконання якого відкрито виконавче провадження та виконавчий лист № 912 2019, яким стягнуто на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі судові витрати у розмірі 3842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві грн. 00 коп), шляхом безспірного списання, який 04.12.2019 року пред`явлено до виконання до Головного управління Державної казначейської служби в Херсонській області.

19.12.2019 року ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду виправлено описку в четвертому абзаці резолютивної частини та зазначено "... стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі ...".

Рішення суду не виконується у зв`язку із тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України, та визначено, що Державна податкова служба є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням № 682-р від 21.08.2019 р. питання Державної податкової служби Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України (Офіційний вісник України, 2019 р. № 26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу. Розпорядження набрало чинності з дня його прийняття відповідно до ч.2 ст. 52 Закону України Про Кабінет Міністрів України . Відповідно, з 21.08.2019 р. функції ДФС України перейшли до ДПС України.

Таким чином, з 21.08.2019 р. всі функції Державної фіскальної служби України виконує Державна податкова служба України.

Статтею 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що Державне податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України, в свою чергу Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, є правонаступником Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, рішення суду у справі №540/1104/19 не виконане, а реорганізація боржника унеможливила його виконання, тому суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні по справі № 540/1104/19 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії на правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) та Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, пр. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 43143201).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Д.К. Василяка