Ухвала

від 18.02.2020 по справі 120/4251/19-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

18 лютого 2020 р. Справа № 120/4251/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Богоноса М.Б., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про збільшення позовних вимог по адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області до Агрокооперативу Золота нива про стягнення заборгованості

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області (далі - позивач) до Агрокооперативу Золота нива (далі - відповідач). У позовній заяві позивач просив:

- стягнути з Агрокооперативу Золота нива заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по списку № 2 в сумі 22336,41 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що Агрокооператив Золота нива перебув на обліку в Тульчинському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Вінницької області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Тульчинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області припинило свою діяльність шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

На час звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість внаслідок невідшкодування Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області витрат на виплату та доставку пільгової пенсії призначеної за списком № 2 в сумі 22336,41 грн.

Вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, що стало підставою звернення до суду із цим адміністративним позовом з метою її стягнення.

Ухвалою від 20.12.2019 відкрито провадження у справі та відповідно до ст. 262 КАС України вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Цією ж ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, передбаченому статтею 162 КАС України.

Також ухвалою від 20.12.2019 витребувано оригінал довіреності Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області від 11.06.2019 № 2686/10-1-50/08 або її копію, засвідченої підписом начальника Головного управління.

Відповідач копію ухвалу про відкриття провадження від 20.12.2019 відмовився отримувати, що підтверджується записом на поштовому конверті від 04.01.2020, та відзиву не подав. Тому суд, у відповідності до положень ч. 6 ст. 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

27.01.2020 на адресу суду від позивача надійшла витребувана судом копія довіреності від 11.06.2019 № 2686/10-1-50/08 за підписом начальника Головного управління.

03.02.2020 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про збільшення позовних вимог, в якій позивач просив, окрім основної суми заявленої у первинній редакції позову, стягнути з відповідача заборгованість по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2019 року в сумі 557,39 грн., оскільки за вказаний період відповідачем теж не проведено відшкодування понесених витрат.

Відтак, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, позивач просить суд стягнути з Агрокооперативу Золота нива на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по списку № 2 в сумі 22893,80 грн.

Ознайомившись із заявою позивача про збільшення позовних вимог, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення заяви з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, нормою ч. 1 ст. 47 КАС України надано позивачу право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернулось до суду 12.12.2019, що підтверджується відтиском штампа на конверті у якому позовна заява надійшла до суду.

Ухвалою від 20.12.2019 відкрито провадження у справі та відповідно до ст. 262 КАС України вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Відтак, стадія розгляду справи по суті розпочалася 20.01.2020. Тому, строк протягом якого позивач міг реалізувати процесуальне право на збільшення позовних вимог обмежується календарною датою 20.01.2020, яка є моментом початку стадії розгляду справи по суті. Натомість, як встановлено судом, заява позивача про збільшення позовних вимог у цій справі подана лише 30.01.2020, тобто вже на стадії розгляду справи по суті, що із урахуванням норм ст. 47 КАС України, виключає підстави її прийняття до розгляду.

З огляду на викладене, заява про збільшення позовних вимог від 30.01.2020 не може бути прийнято судом та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 12, 47, 248, 262, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ

В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про збільшення позовних вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (ст. 256 КАС України) та оскарженню не підлягає.

Суддя Богоніс Михайло Богданович