Рішення

від 17.02.2020 по справі 640/20463/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2020 року м. Київ № 640/20463/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу

за позовомГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві до проТовариства з обмеженою відповідальністю Юнісістем Компані стягнення податкового боргу у розмірі 274 240, 43 грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (далі також - ГУ ДПС у м. Києві, позивач) із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнісістем Компані" (далі також - ТОВ "Юнісістем Компані", відповідач), у якому просив стягнути кошти з платника податків ТОВ Юнісістем Компані з усіх рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму 274 240, 43 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що станом на дату звернення до суду відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 274 240, 43 грн., який виник внаслідок нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань згідно податкових повідомлень-рішень не сплачених у встановлений законом строк.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та відповідачу запропоновано надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію вказаної ухвали суду надіслано на адресу ТОВ Юнісістем Компані зазначену в позовній заяві та яка відповідає даним Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (02094, м. Київ, бул. Верховної ради, 26, офіс 8). Втім, поштова кореспонденція повернулася на адресу суду з відміткою інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення .

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідач не перебуває в процесі припинення та станом на дату винесення рішення у справі, до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження відповідача не надходили.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 263 КАС України, адміністративні справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно частини третьої статті 263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ Юнісістем Компані перебуває на податковому обліку в ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві та є платником податків.

Матеріалами справи встановлено, що 12.10.2016 року ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві, на підставі акта перевірки від 27.09.2016 року № 8142/26-53-12-01/39810618, було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0067411201, яким ТОВ Юнісістем Компані збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 197 096, 00 грн., в тому числі 158 333, 00 грн. сума основного зобов`язання та 39 583, 00 грн. - штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) та податкове повідомлення-рішення № 0067431201, яким до ТОВ Юнісістем Компані застосовано штраф у розмірі 631 666, 00 грн. за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних.

Судом також встановлено, що 09.11.2017 року ГУ ДФС у м. Києві, на підставі акта перевірки від 26.10.2017 року № 11260/26-15-12-12-12/39810618, було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0106451212, яким до ТОВ Юнісістем Компані застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1 020, 00 грн. за платежем податок на прибуток приватних підприємств.

Також, 11.12.2017 року ГУ ДФС у м. Києві, на підставі акта перевірки від 24.11.2017 року № 19385/26-15-12-12-12/39810618, було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0200491212, яким до ТОВ Юнісістем Компані застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1 020, 00 грн. за платежем податок на прибуток приватних підприємств.

02.04.2018 року ГУ ДФС у м. Києві на підставі акта перевірки від 19.03.2018 року № 1318/26-15-12-12-12/39810618, було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0204281212, яким до ТОВ Юнісістем Компані застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1 020, 00 грн. за платежем податок на прибуток приватних підприємств.

Одночасно, судом встановлено, що 19 травня 2017 року позивачем сформована податкова вимога форми Ю №28139-17 про сплату податкового боргу у розмірі 271 036, 43 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення та податкова вимога були надіслані на адресу відповідача, втім повернулися на адресу відправника з відміткою інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення - за вказаною адресою не значиться.

Відповідно до інтегрованої картки платника податків - ТОВ Юнісістем Компані з податку на додану вартість, станом на дату звернення до суду з позовом, останній має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 271 036, 00 грн.

Також згідно до інтегрованої картки платника податків - ТОВ Юнісістем Компані з податку прибуток на прибуток підприємств, станом на дату звернення до суду з позовом, товариство має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 3 204, 00 грн.

Вказаний борг не був погашений відповідачем у добровільному порядку, що обумовило ГУ ДПС у м. Києві на звернення до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14).

Узгодження платником податків податкових зобов`язань свідчить про виникнення в нього обов`язку сплатити такі зобов`язання у встановлений законом строк. За закінченням такого строку узгоджені податкові зобов`язання стають податковим боргом, процедура стягнення якого визначена Податковим кодексом України.

Несплачені у встановлений законом строк податкові зобов`язання є податковим боргом платника податків.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 цієї статті у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Аналіз вказаної норми свідчить про відсутність обов`язку контролюючого органу направляти платнику податків нову податкову вимогу у випадку збільшення суми податкового боргу. Тобто, в разі коли після направлення платнику податків податкової вимоги сума його податкового боргу збільшується, податкова вимога на збільшену суму податкового боргу не направляється.

Підпунктом 60.1.1 пункту 60.1 статті 60 ПК України визначено, що податкова вимога вважається відкликаною у разі, якщо сума податкового боргу була погашена самостійно платником податків або органом стягнення.

Доказів сплати суми податкового зобов`язання до суду не надано, також не надано суду доказів оскарження вимоги, тому, спірна сума заборгованості вважається податковим боргом.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 20.1.34 ч. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи встановлено, що наявність податкового боргу у відповідача підтверджується наявними у матеріалах справи:

- довідкою ГУ ДПС у м. Києві від 08.10.2019 року № 1662/9/26-15-10-02-09;

- розрахунками податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток;

- корінцем податкової вимоги форми Ю від 19.05.2017 року №28139-17;

- витягом з інтегрованої картки платника податків з податку на додану вартість та податку на прибуток.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що відповідач відзиву на позовну заяву або доказів погашення боргу у сумі 274 240, 43 (з податку на додану вартість та податку на прибуток) суду не надав, докази оскарження вказаної податкової заборгованості в адміністративному або судовому порядку в матеріалах справи відсутні, суд приходить до висновку, що заявлена сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачений та підлягає стягненню з рахунків, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що йому належить.

У відповідності до частини 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оцінюючи подані сторонами докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням обставин зазначених вище, суд прийшов до переконання про доведеність позивачем заявлених вимог та необхідності задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведення експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243 - 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з ТОВ Юнісістем Компані (код ЄДРПОУ 39810618, 02094, м. Київ, бульвар Верховної Ради, 26, офіс 8) з усіх рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу в розмірі 274 240, 43 грн. (двісті сімдесят чотири тисячі двісті сорок гривень, 43 копійки), який складається з:

- з податку на додану вартість у сумі 271 036, 43 грн. (двісті сімдесят одна тисяча тридцять шість гривень, 43 копійки);

- з податку на прибуток у сумі 3 204, 00 грн. (три тисячі двісті чотири гривні, 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя І.М. Погрібніченко