Постанова

від 17.02.2010 по справі 2а-8016/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2010 року Спра ва № 2а-8016/09/1170

Кіровоградський окруж ний адміністративний суд

у складі: головуючого - су дді Ясенової Т.І.

при секретарі - Басистом у О.В.

за участю:

представника позивача: К осарецького В.М., Дігтярен ко Т.М.

відповідача: участь не прий мав

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Кіровограді справу за адміністративни м позовом Петрівського район ного центру зайнятості Кіров оградської області до приват ного сільськогосподарськог о підприємства „Баштинське” про стягнення заборгованост і зі сплати страхових внескі в на випадок безробіття, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з адміністративним позовом до приватного сільськогоспо дарського підприємства „Баш тинське”, в якому просить стя гнути з відповідача заборгов аність по внескам на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування на випадок безробіття у розмірі 15805,74 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на те, що відповідач зареєстров аний в Петрівському районном у центрі зайнятості 03.04.2001 року т а є платником страхових внес ків.

В порушення ст. 17,19 Закону Укр аїни „Про загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття ”, відповідачем, протягом 9 міс яців 2009 року, не сплачувались с трахові внески на випадок бе зробіття, в результаті чого з а ПСП „Баштинське” виникла з аборгованість у розмірі 27272,51 г рн.

Постановою Кіровоградсько го окружного адміністративн ого суду від 04.11.2009р. задоволено заявлені вимоги в сумі 11466,77 грн ., тому заборгованість відпов ідача по внескам на загально обов' язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття становить 15805,74 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав у повному обсязі із зазна чених підстав.

Представник відповідача в судові засідання призначені на 21.01.2010р. та 17.02.2010р. не з' явився, п ро час, дату та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, що підтверджується м атеріалами справи (а.с.18, 23) прич ини неявки суду не повідомив , правом подати письмові пояс нення чи заперечення не скор истався.

Зважаючи на викладене, а так ож на те, що у справі є достатн і матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини ст орін, суд визнав можливим роз гляд справи у відсутності пр едставника відповідача.

Суд, вислухавши доводи пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, вважає, що п озовні вимоги підлягають зад оволенню, виходячи з наступн их підстав.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону У країни „Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя” від 02.03.2000р. №1533-III (далі за текст ом - Закон №1533-III) Фонд загально обов' язкового державного с оціального страхування Укра їни на випадок безробіття ст ворений для управління страх ування на випадок безробіття , провадження збору та акумул яції страхових внесків, конт ролю за використанням коштів , здійснення інших функцій.

Згідно ст.12 Закону №1533-III район ний центр зайнятості є робоч им органом виконавчої дирекц ії Фонду, уповноважений вест и реєстрацію платників страх ових внесків, проводити збір страхових внесків, контролю вати правильність нарахуван ня та своєчасність їх нараху вання, представляти інтереси Фонду в судових та інших орга нах.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закон у №1533-III роботодавець, як страху вальник зобов'язаний своєчас но та в повному розмірі сплач увати страхові внески.

Згідно ч.3 ст.17 Закону №1533-III роб отодавці та застраховані осо би сплачують страхові внески один раз на місяць в день одер жання в установах банків кош тів на оплату праці.

Відповідно до ст.38 Закону №153 3-III у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувал ьниками або неповної їх спла ти страхувальники сплачують суму донарахованих контролю ючим органом страхових внес ків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до ст.18 Закону Ук раїни „Про зайнятість населе ння” від 01.03.1991р. № 803-XII (далі за текс том - Закон № 803-XII) державна слу жба зайнятості створена для реалізації державної політи ки зайнятості населення і за безпечення громадянам відпо відних гарантій на всій тери торії України.

За рахунок Фонду загальноо бов' язкового державного со ціального страхування Украї ни на випадок безробіття заб езпечується виплата, забезпе чення та надання соціальних послуг, гарантованих державо ю, тому несплата або несвоєча сна сплата страхових внесків до Фонду є порушенням інтере сів держави.

Відповідно до п.2 ст.19 Закону № 803-XII державна служба зайнято сті має право стягувати з під приємств, установ і організа цій, незалежно від форм власн ості, суми прихованих або зан ижених обов'язкових зборів т а недоїмок до Фонду загально обов'язкового державного соц іального страхування Україн и на випадок безробіття.

Згідно п.6.7 Інструкції про по рядок обчислення і сплати вн есків на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття та обліку їх надходження до Ф онду загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття, затвердженої нак азом Міністерства праці та с оціальної політики України в ід 18 грудня 2000 р. № 339 та зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за №30/5221, робо тодавці щокварталу складают ь у двох примірниках розраху нкову відомість про нарахува ння і перерахування страхови х внесків до Фонду загальноо бов' язкового державного со ціального страхування Украї ни на випадок безробіття, оди н екземпляр якої подається д о центру зайнятості, у якому в ін перебуває на обліку, до 20 (а з а рік - 25) числа місяця, наступ ного за звітним періодом.

Відповідно до п.л ст.6 Положе ння про Петрівський районний центр зайнятості, затвердже ного Кіровоградським обласн им центром зайнятості 02.01.2000р., п ередбачено, що центр має прав о стягувати з підприємств, ус танов та організацій усіх фо рм власності суми прихованих або занижених обов' язків з борів і недоїмок до Державно го фонду сприяння зайнятості населення.

Згідно ст.10 зазначеного Пол оження, районний центр зайня тості користується правами ю ридичної особи, має самостій ний баланс, реєстраційний ра хунок Державного казначейст ва.

Відповідно до положень ст.4 Закону № 1533-ІІІ визначено, що с трахуванню на випадок безроб іття підлягають особи, які пр ацюють на умовах трудового д оговору (контракту), неповний робочий день (тиждень), та на і нших підставах, передбачених законодавством про працю. А р оботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду з дня реєстрації.

ПСП „Баштинське” згідно по даної заяви, 03.04.2001р. є платником страхових внесків до Фонду з агальнообов' язкового держ авного соціального страхува ння України на випадок безро біття (а.с.7).

Згідно поданої розрахунко вої відомості про нарахуванн я і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообо в' язкового державного соці ального страхування України на випадок безробіття за 9 міс яців 2009 року, складеної і підпи саної уповноваженою особою в ідповідача, за ПСП „Баштинсь ке” рахується заборгованіст ь у розмірі 27272,51 грн. (а.с.9)

04.11.2009р. Постановою Кіровоград ського окружного адміністра тивного суду за позовом Петр івського районного центру за йнятості до приватного сільс ькогосподарського підприєм ства „Баштинське” про стягне ння заборгованості до Фонду загальнообов' язкового дер жавного соціального страхув ання на випадок безробіття, з адоволено заявлені вимоги та стягнуто з приватного сільс ькогосподарського підприєм ства „Баштинське” на користь Петрівського районного цент ру зайнятості в Кіровоградсь кій області заборгованість д о Фонду загальнообов' язков ого державного соціального с трахування на випадок безроб іття в сумі 11466,77 грн. (а.с.26-27).

Таким чином, сума заборгова ності ПСП „Баштинське” по ст раховим внескам на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття становить 15805,74 грн. (27 272,51 грн. - 11466,77 грн.), що підтверджу ється довідкою, наданою Кіро воградським обласним центро м зайнятості, станом на 23.12.2009р. (а .с. 16).

Станом на день розгляду спр ави у добровільному порядку заборгованість відповідаче м не сплачено.

На підставі викладеного, с уд дійшов висновку, що факт на явності заборгованості відп овідача в сумі 15805,74 грн. знайшов своє підтвердження в судово му засіданні, позовні вимоги є обґрунтованими та підляга ють задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декре ту Кабінету Міністрів Україн и від 21.03.1991р. №7-93 „Про державне ми то” Петрівський районний цен тр зайнятості Кіровоградськ ої області звільняється від сплати державного мита.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у с правах, в яких позивачем є суб ' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи ю ридична особа, судові витрат и, здійснені позивачем, з відп овідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судо ві витрати підлягають компен сації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного сіл ьськогосподарського підпри ємства „Баштинське” (код ЄДР ПОУ 31140878, ОКПО 31583615, р/р 26004301150511, МФО 305493 в ПІБ м. Кривий Ріг) на користь П етрівського районного центр у зайнятості Кіровоградсько ї області - робочого органу виконавчої дирекції фонду за гальнообов' язкового держа вного соціального страхуван ня України на випадок безроб іття заборгованість по сплат і страхових внесків в сумі 15805 ( п'ятнадцять тисяч вісімсот п ' ять) грн. 74 коп.

Судові витрати компенсува ти за рахунок Державного бюд жету України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, постанова суду набирає зак онної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подання в 10-де нний строк з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі відпо відно до ст. 160 КАС України - з д ня складення в повному обсяз і, заяви про апеляційне оска рження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови.

Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Повний текст постан ови виготовлено - 22.02.2010р.

Суддя Т.І. Ясено ва