Рішення

від 18.02.2020 по справі 440/44/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/44/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Солтис О.О.,

представника позивача - Боровик Ю.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Бутова Гора" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02 січня 2020 року Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Бутова Гора" (надалі - відповідач, ТОВ "Агрофірма "Бутова Гора") про стягнення з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Бутова Гора" кошти за податковим боргом: за податком на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 509,47 грн.; за податком орендна плата з юридичних осіб у сумі 221894,58 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Бутова Гора" рахується податковий борг, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення та внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов`язань по податковим деклараціям.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 січня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/44/20, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 14:00 30 січня 2020 року, витребувано докази.

Протокольною ухвалою суду від 30 січня 2020 року на підставі пункту 1 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою відповідача щодо якого небуло відомостей щодо вручення йому повідомлення по дату, час та місце судового засідання розгляд справи відкладено до 10:30 18 лютого 2020 року.

Представник позивача у судовому засіданні 18 лютого 2020 року позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання 18 лютого 2020 року повторно не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Повістка про виклик в суд на 18 лютого 2020 року, яка була доставлена за адресою місцезнаходження відповідача, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду поштовою організацією з відміткою "відсутній" /а.с. 56-57/.

Відповідно до частини 8 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином (частина 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відтак вважається, що повістка вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктами 1, 2 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Зважаючи на вищевикладене, суд вирішив розглядати справу по суті за відсутності представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

ТОВ "Агрофірма "Бутова Гора" (ідентифікаційний код 41165506) зареєстроване як юридична особа 21.02.2017, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "Агрофірма "Бутова Гора" /а.с. 5/.

ТОВ "Агрофірма "Бутова Гора" подано до ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2018 року від 18.01.2019, у якій самостійно визначено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету в розмірі 6500 грн. /а.с. 18-19/.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Сума податкового зобов`язання 6500 грн., визначена відповідачем у податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2018 року від 18.01.2019, була зменшена за рахунок зарахування контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу відповідача коштів переплати у розмірі 6075,03 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість /а.с. 10/.

25.04.2019 на підставі акта перевірки №18097/16-31-55-12-09/41165506 від 04.04.2019 /а.с. 21-22/ ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення №0006155512, яким ТОВ "Агрофірма "Бутова Гора" зобов`язано сплатити штраф у розмірі 84,50 грн. за платежем: "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" /а.с. 20/. Вказане податкове повідомелння-рішення отримано відповідачем 06.05.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /зворот а.с. 20/.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

За змістом письмових пояснень представника позивача № 13 від 21.01.2020 /а.с. 42/ оскарження податкового повідомлення-рішення від 25.04.2019 №0006155512 відповідачем не здійснювалось.

Доказів оскарження вказаного вище податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

При цьому сума грошових зобов`язань, визначених ТОВ "Агрофірма "Бутова Гора" вказаним вище податковим повідомленням-рішенням, відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк не сплачена.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 509,47 грн., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "Агрофірма "Бутова Гора" /а.с. 10-11, 47/.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

ТОВ "Агрофірма "Бутова Гора" подано до Миргородської ОДПІ ГУ ДФС (Шишацьке відділення) податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):

- за 2018 рік від 19.02.2018, у якій відповідачем самостійно визначено річну суму земельного податку у розмірі 227306 грн. 65 коп., у тому числі, щомісячно з січня 2018 року по листопад 2018 року у розмірі 18942 грн. 22 коп. та у грудні 2018 року у розмірі 18942 грн. 23 коп. /а.с. 14-15/;

- за 2019 рік від 18.02.2019, у якій відповідачем самостійно визначено річну суму земельного податку у розмірі 227306 грн. 65 коп., у тому числі, щомісячно з січня 2018 року по листопад 2019 року у розмірі 18942 грн. 22 коп. та у грудні 2019 року у розмірі 18942 грн. 23 коп. /а.с. 16-17/.

Разом з тим, відповідачем по декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік від 19.02.2018 не сплачено грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб за період з листопада 2018 року по грудень 2018 року включно в загальному розмірі 37884 грн. 45 коп. (18942 грн. 22 коп.+18942 грн. 23 коп.) по термінам сплати 30.12.2018, 30.01.2019 відповідно, а також по декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за за 2019 рік від 18.02.2019 не сплачено грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб за період з січня 2019 року по жовтень 2019 року включно в загальному розмірі 189422 грн. 20 коп. (18942 грн. 22 коп. х 10) по термінам сплати 02.03.2019, 30.03.2019, 30.04.2019, 30.05.2019,30.06.2019, 30.07.2019, 30.08.2019, 30.09.2019, 30.10.2019, 30.10.2019 відповідно.

Таким чином, з урахуванням переплати в сумі 5412,07 грн., за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 221894 грн. 58 коп., що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків ТОВ "Агрофірма "Бутова Гора" /а.с. 12-13, 48-50/ та розрахунком суми податкового боргу /а.с. 6/.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

10.01.2019 ГУ ДФС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №314-55 на загальну суму 13955,12 грн., яка була надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана відповідачем 24.01.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 23/.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ю" №314-55 від 10.01.2019 в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 205, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 43142831, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Бутова Гора" (ідентифікаційний код 41165506, вул. Гоголя, 6, смт. Шишаки, Шишацький район, Полтавська область, 38000) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Бутова Гора" (ідентифікаційний код 41165506, вул. Гоголя, 6, смт. Шишаки, Шишацький район, Полтавська область, 38000) кошти за податковим боргом:

- за податком на додану вартість у сумі 509 грн. 47 коп. (п`ятсот дев`ять гривень сорок сім копійок) на рахунок №UА778999980000031115029016515, код отримувача (ЄДРПОУ): 37748700, отримувач: Шишацьке УК/Шишацький район/14060100, код банку (МФО) 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП);

- за податком орендна плата з юридичних осіб в сумі 221894 грн. 58 коп. (двісті двадцять одна тисяча вісімсот дев`яносто чотири гривні п`ятдесят вісім копійок) на рахунок №UА238999980000033216812016577, код отримувача (ЄДРПОУ): 37748700, отримувач: Шишацьке УК/отг смт.Шишаки/180106000, код банку (МФО) 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повне рішення складено 21 лютого 2020 року.

Суддя С.С. Сич