Ухвала

від 19.02.2020 по справі 1340/5436/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5436/18

У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

19 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі : головуючого судді Гулкевич І.З., секретар судового засідання Іванес Х.О., за участю : представника позивача Кушнір М.І., представника третьої особи Іваночко М.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні заяву про примирення сторін в адміністративній справі за позовом Городоцької міської ради Львівської області до Лапаївської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , державний реєстратор Шубиляк Ігор Ярославович, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство Арніка про визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконним та скасування технічного паспорту, скасування запису про державну реєстрацію права власності,-

встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулась Городоцька міська рада Львівської області до Лапаївської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство Арніка , в якому просить :

- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер №80733965 від 20.02.2017 року державного реєстратора Лапаївської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Шубеляка Ігора Ярославовича;

- визнати незаконним та скасувати Технічний паспорт на будівлю літ. Б- 1 літ. В- 1, за адресою: АДРЕСА_1 , складений 08.02.2017 року ФОП ОСОБА_1 ;

- скасувати запис про проведену державну реєстрацію права власності Приватного підприємства Арніка на будівлі літ. Б-1, В-1, загальною площею 186 м 2 за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1177069846209, номер запису про право власності №19094885.

Ухвалою суду від 26.12.2019 року зупинено провадження у справі для надання часу сторонам для примирення.

15 січня 2020 року сторонами подано заяву про примирення сторін.

Представник позивача в підготовчому судовому засіданні заяву про примирення сторін підтримала повністю, просила затвердити мирову угоду.

Представник третьої особи в підготовчому судовому засіданні заяву про примирення сторін підтримав повністю, просив затвердити мирову угоду.

Відповідачі в підготовче судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про дату та час розгляду справи.

Суд, заслухавши учасників справи, проаналізувавши подані докази, встановив наступне.

Згідно заяви про примирення від 15.01.2020 сторони домовились про те, що:

Приватне підприємство Арніка на час затвердження мирової угоди подало Городоцькій міській раді Львівської області звіт від 21.10.2019 року про проведення технічного обстеження будівель літ. Б-1 та В-1 за адресою : АДРЕСА_1 щодо відсутності їх порушень. Згідно зазначеного звіту встановлено можливість надійної та безпечної експлуатації вищевказаних будівель.

Приватне підприємство Арніка протягом 30 днів з дня набрання чинності ухвали суду про затвердження умов про примирення здійснює перерахунок коштів у розмірі 128 301,00 грн, що отримують бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів на розвиток територіальної громади м. Городка Львівської області на рахунок Городоцької міської ради Львівської області № НОМЕР_1 МФО 820172, банк ДКСУ м. Київ. Розмір коштів, що підлягають перерахунку (благодійного внеску) складається з суми еквівалентної розміру штрафу за самовільне будівництво (72 252 грн) та розміру пайової участі забудовника у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Городка (56 049 грн), розрахованої на підставі висновку про вартість майна, складеного оцінювачем (ФОП ОСОБА_2 ) станом на 24.10.2019. Цільова спрямованість коштів-реконструкція вуличного освітлення на вул. Залізнична, П. Мирного в м. Городок Львівської області, відповідно до Законів України Про благодійну діяльність та благодійні організації , Про Державний бюджет України на 2019 .

Також, у вказаній заяві зазначено, що сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї заяви вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного; умови примирення, дії позивача та відповідачів, третьої особи не суперечать закону і не порушують чиїх - небудь прав, свобод та інтересів; сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви і всіх її елементів; сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що відповідно до умов заяви про примирення від 15.01.2020, сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом спору у адміністративній справі №813/5436/18.

Згідно із ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4, 5 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення сторін від 15 січня 2020 року підписано уповноваженими представниками сторін Кущак Р.В. (міський голова Городоцької міської ради), Гутник В.С. (ліквідатор Лапаївської сільської ради Пустомитівського району Львівської області), ОСОБА_1 (фізична особа-підприємець, третя особа) та Хороз В.Я. (директор приватного підприємства Арніка ).

Суд зазначає, що у відповідності до положень ч.3 ст.190 КАС України, заява про примирення сторін відповідає встановленій нормою КАС України формі, а саме у формі єдиного документа, підписаного сторонами.

Судом встановлено, що заяву про примирення сторін підписано уповноваженими на те особами.

Умови примирення, визначені у заяві про примирення від 15.01.2020 року, відповідають положенням ч.1 ст.190, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Підстави для відмови у затвердженні умов примирення, визначені ч.6 ст.190 КАС України, відсутні.

Таким чином, дослідивши умови примирення сторін, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Суд звертає увагу, що у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень та що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (ч.2 ст.239 КАС України).

Відповідно до ст.191 КАС України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Згідно п.3 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Згідно ч.5 ст.190 КАС України, затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, оскільки умови примирення між сторонами у цій справі є такими, що не суперечать закону, стосуються лише прав та обов`язків сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження умов примирення сторін у даній справі та про закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін.

Відповідно до частини першої статті 140 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

В матеріалах справи міститься платіжне доручення №483 від 01.11.2018 року, згідно із яким за звернення до суду із даним позовом позивачем був сплачений судовий збір у сумі 5286 грн.

Враховуючи закриття провадження у зв`язку з примиренням сторін, суд вважає за необхідне повернути позивачу 50% документально підтверджених судових витрат по сплаті судового збору у сумі 2 643 грн. з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 140, 190, 191, п. 3 ч. 1 ст. 238, 239, 241-243, 248, 250 256, 295, 297 КАС України, суд,-

постановив :

Затвердити умови примирення сторін у справі № 813/5436/18, викладені в заяві про примирення сторін від 15.01.2020 року, на наступних умовах:

1. Приватне підприємство Арніка на час затвердження мирової угоди зобов`язується подати Городоцькій міській раді Львівської області звіт від 21.10.2019 року про проведення технічного обстеження будівель літ. Б-1 та В-1 за адресою : АДРЕСА_1 щодо відсутності їх порушень. Згідно зазначеного звіту встановлено можливість надійної та безпечної експлуатації вищевказаних будівель.

2. Приватне підприємство Арніка здійснює перерахунок коштів у розмірі 128 301,00 грн, що отримують бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів на розвиток територіальної громади м. Городка Львівської області на рахунок Городоцької міської ради Львівської області № НОМЕР_1 МФО 820172, банк ДКСУ м. Київ. Розмір коштів, що підлягають перерахунку (благодійного внеску) складається з суми еквівалентної розміру штрафу за самовільне будівництво (72 252 грн) та розміру пайової участі забудовника у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Городка (56 049 грн), розрахованої на підставі висновку про вартість майна, складеного оцінювачем (ФОП ОСОБА_2 ) станом на 24.10.2019. Цільова спрямованість коштів-реконструкція вуличного освітлення на вул. Залізнична, П. Мирного в м. Городок Львівської області, відповідно до Законів України Про благодійну діяльність та благодійні організації , Про Державний бюджет України на 2019 .

Закрити провадження у справі № 1340/5436/18 за позовом Городоцької міської ради Львівської області до Лапаївської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство Арніка про визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконним та скасування технічного паспорту, скасування запису про державну реєстрацію права власності.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Городоцької міської ради (ЄДРПОУ 26269892) п`ятдесят відсотків судового збору в розмірі 2 643 (дві тисячі шістсот сорок три гривні), сплаченого за платіжним дорученням №483 від 01.11.2018 року.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п`ятнадцятиденний строк з дня складення ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 24 лютого 2020 року.

Суддя (підпис) Гулкевич І.З.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду 24.02.2020

Суддя Гулкевич І.З.