Рішення

від 21.02.2020 по справі 541/2626/19

МИРГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 541/2626/19

Провадження №2/541/247/2020

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

21 лютого 2020 року м. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючої, судді Куцин В.М.,

з участю секретаря Прус Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування виплачених коштів,

В с т а н о в и в :

18 листопада 2018 року Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення коштів в рахунок надмірно виплачених коштів допомоги одиноким матерям за період з 01.07.2018 по 31.07.2018 в сумі 2043 (дві тисячі сорок три) гривні 05 копійок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 04.03.2016 року до Управління соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації звернулася з письмовою заявою про призначення їй допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, жителька села Єрки, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно із заявами від 04.03.2016, 22.09.2016, 01.03.2017., 04.09.2017 ОСОБА_1 надавалась державна допомога при народженні дитини, допомога на дітей одиноким матерям та державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям.

В зв`язку зі зміною місця проживання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) особову справу отримувача допомоги (згідно із заявою від 12.02.2018) було передано до Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації.

24.04.2018. ОСОБА_1 звернулася із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

В поданій заяві ОСОБА_1 поставила підпис, дату, чим і підтвердила достовірність наданої інформації та повідомлена про відповідальність за подання неповних та недостовірних відомостей.

Згідно виписки з протоколу засідання комісії від 08.05.2018 ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні допомоги як малозабезпеченій сім`ї та рекомендовано працевлаштуватися.

Згідно рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 10.05.2018 заявниці було призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.04.2018 по 30.09.2018 в сумі 1808 грн. 05 коп.

20 червня 2018 року виконавчим комітетом Михайлівської сільської ради було прийнято Рішення № 61 про негайне вилучення дітей та затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 .

Оскільки ОСОБА_1 ухилялася від виконання батьківських обов`язків та не створювала належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей, орган опіки та піклування Машівської районної державної адміністрації відповідно до ст. 155, 164 Сімейного кодексу України надав висновок про необхідність позбавити її батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та стягнення аліментів.

Згідно розпорядження начальника Машівського УСЗН від 11.07.2018 вирішено призупинити виплату допомоги одиноким матерям по о/р НОМЕР_3 отримувач ОСОБА_1 в зв`язку з вилученням дітей.

Відповідно до рішенням Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 12 грудня 2018 року позбавлено батьківських прав ОСОБА_1 .

Згідно розпорядження на перерахунок допомоги одиноким матерям з 01.07.2018 року по 30.09.2018 року розмір виплати становить 2043 грн. 05 коп. Загальна сума переплати становить 2043 грн. 05 коп.

ОСОБА_1 була повідомлена письмово листом № 2610/1/06-15 від 23.08.2019 про виниклу переплату та добровільне повернення коштів в сумі 2043 грн. 05 коп. до державного бюджету шляхом внесення на рахунок управління соціального захисту населення Машівської РДА в строк до 15.09.2019 року. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 3940000154850 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не проживає.

Управлінням соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації було подано заяву щодо сприяння у вирішенні питання повернення до державного бюджету надмірно виплаченої суми допомоги ОСОБА_1 до Машівського відділення поліції Карлівського відділу поліції ГУНП в Полтавській області. 09.10.2019 надійшла відповідь, що в даному факті відсутні ознаки кримінального та адміністративного порушення, а вбачаються цивільно- правові відносини, які вирішуються в судовому порядку.

В зв`язку з вищевикладеним позивач змушений звернутися до суду з позовною заявою.

Ухвалою судді від 22.11.2019 провадження у справі за позовом Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування виплачених коштів відкрито, справу постановлено розглядати в порядку за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у відсутність представника, позовні вимоги підтримав, проти постановлення заочного рішення не заперечував (а.с. 78).

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася повторно, про місце та час розгляду справи належно повідомлена за адресою місця проживання, зареєстрованої у встановленому законом порядку відповідно до п.2 ч.7 ст.128 ЦПК України та шляхом публікації оголошення на веб-сторінці Миргородського міськрайонного суду, офіційного веб-порталу судової влади (а.с. 54,58,60,70,77).

Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280-284 ЦПК України.

В зв?язку з неявкою в судове засідання сторін, відповідно до ст.247 ч.2 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що 04.03.2016 року до Управління соціального захисту населення Миргородської районної державної адміністрації звернулася з письмовою заявою про призначення допомоги при народженні дитини, допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, жителька села Єрки, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В зв`язку зі зміною місця проживання ОСОБА_1 особову справу отримувача допомоги згідно із заявою від 12.02.2018 було передано до Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації (а.с. 6-10).

24.04.2018. ОСОБА_1 звернулася із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с. 11-12) та подала декларацію про доходи та майновий стан (а.с. 13-14).

Згідно виписки з протоколу засідання комісії утвореної при Машівській районній державній адміністрації від 08.05.2018 ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні допомоги як малозабезпеченій сім`ї та рекомендовано працевлаштуватися (а.с. 22-23).

10.05.2018 ОСОБА_1 було призначено допомогу одиноким матерям з 01.04.2018 по 30.09.2018 в загальній сумі 1808 грн. 05 коп., що підтверджується рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми УСЗН Машівської районної державної адміністрації (а.с. 24).

20 червня 2018 року виконавчим комітетом Михайлівської сільської ради було прийнято Рішення № 61 про вилучення дітей та затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 (а.с. 25).

04 липня 2018 року органом опіки та піклування Машівської районної державної адміністрації наданий висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та стягнення аліментів (а.с. 27).

Відповідно до рішення виконкому Михайлівської сільської ради №61 від 20.06.2018 із сім`ї ОСОБА_1 вилучено двох дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 28).

Згідно розпорядження начальника Машівського УСЗН від 11.07.2018 вирішено призупинити виплату допомоги одиноким матерям з 01.07.2018 по о/р НОМЕР_3 отримувач ОСОБА_1 в зв`язку з вилученням дітей ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та згідно рішення про призначення ДСД на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 по доходам не має права (а.с. 30).

Згідно розпорядження на перерахунок допомоги одиноким матерям з 01.07.2018 року по 30.09.2018 року розмір виплати становить 2043 грн. 05 коп. (а.с. 26).

ОСОБА_1 була повідомлена письмово листом № 2610/1/06-15 від 23.08.2019 про виниклу переплату та добровільне повернення коштів в сумі 2043 грн. 05 коп. до державного бюджету шляхом внесення на рахунок управління соціального захисту населення Машівської РДА в строк до 15.09.2019 року (а.с. 33).

За період з 01.07.2018 по 31.07.2018 сума переплати допомоги ОСОБА_1 становить 2043,05 грн.

Рішенням Миргородського міськрайонного суду від 12 грудня 2018 року позбавлено батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с. 83-84).

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 18-3 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" та п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно ст. 18-4 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) припиняється у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав.

Оскільки ОСОБА_1 не повідомила обставини, що спричинили припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям та не повертає переплачені кошти, то виходячи з вищевикладеного підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації кошти в рахунок надмірно виплачених коштів допомоги одиноким матерям за період з 01.07.2018 по 31.07.2018 в сумі 2043 (дві тисячі сорок три) гривні 05 копійок.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір в розмірі 1921 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

Керуючись ст. ст. 1166 ЦК України, ст.ст. ст. ст. 5,10, 12, 13, 263, 264, 265, 268, 273, 280-284,354 ЦПК України, ст.18-4 ЗУ Про державну допомогу сім`ям з дітьми , суд -

Ухвалив :

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації кошти в рахунок надмірно виплачених коштів допомоги одиноким матерям за період з 01.07.2018 по 31.07.2018 в сумі 2043 (дві тисячі сорок три) гривні 05 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15 п. 1 Розділу 13 Перехідні положення ЦПК України рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд на протязі тридцяти днів з моменту проголошення, а учасниками, що не були присутні при його проголошенні у той же строк з моменту отримання копії рішення.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Ленінград, зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 .

Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації. 39400 Полтавська область Машівський район, смт. Машівка вул. Незалежності,112-б (Банк Державна казначейська служба України м. Київ МФО 820172 Код ЄДРПОУ 03195145, рахунок НОМЕР_2 , одержувач: Управління соціального захисту населення Машівської районної державної адміністрації, призначення: повернення переплати допомоги одиноким матерям за 2018 рік ОСОБА_1 )

Повне судове рішення складене 24.02. 2020 року.

Суддя: В. М. Куцин