Постанова

від 19.01.2009 по справі 2а-114/09

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 114/09

Категорія 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 січня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді : Качуріної Л. С. ,

При секретарі: Єршові Є.О. , в присутності сторін:

представник позивача - Пікалова C . O . представник відповідача - Золотухіна І.В.

Годованюк В.Б.

розглянувши у відкритому су довому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом А лчевської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській обла сті до Державного відкритого акціонерного товариства „Вуглеавтотранс " ДП ДХК „Луганськвуглебуд" про стягнення суми податкового боргу у розмі рі 769861 , 86 грн. , шляхом звернення стягнення на активи , -

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2008 року до Луганськог о окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ал чевської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській облас ті до Державного відкритого акціонерного товариства „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" про стягнення суми податкового боргу у розмір і 769861 , 86 грн. , шляхом звернення стягнення на активи.

Позивач в обгрунтування своїх позовних вимог посил ається на те , що Державне відкр ите акціонерне товариство „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" (д алі за текстом - ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд") зареєст ровано як суб'єкт підприємницької діяльності Перевальською районною д ержавною адміністрацією 01 грудня 1996 року , реєстраційний номер 24/182.

ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" пос тавлено на податковий облік в Перевальському відділенні Алчевської О ДПІ 25 грудня 1996 року за №03106225 та знах одиться за адресою: 94300 , Луганськ а область , м. Перевальськ , вул. Слов'янська , 1а.

ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" вне сено до Єдиного державною реєстру підприємств і організацій України з і дентифікаційним кодом 13402711.

Станом на 07 лютого 2008 року Державне відкрите акціонер не товариство „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" має податкови й борг в розмірі 769861грн. 86 коп.

Податковий борг боржника виник за період з 02.10.2001 року п о 01.02.2008 року та станом на 06.02.2008 року складає 7698611 грн. 86 коп. , а саме:

Податок на додану вартість:

податкові зобов'язання - 339020 , 65грн. штрафні санкції - 68024 , 87 грн. пеня за несвоєчасну сплату податку - 72582 , 76 грн. Разом - 479628 , 28 грн. ,

Земельний податок з юридичних осіб:

податкові зобов'язання - 30398 , 31 грн. штрафні санкції 13798 , 07 грн. пеня за несвоєчасну сплату податку - 7501 , 32 грн.. Разом-51697 , 70 грн. ,

Податок з підприємств і організацій - власників тра нспортних засобів:

податкові зобов'язання - 174507 , 61 грн.

штрафні санкції 16391 , 43 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 47636 , 84 грн..

Разом - 238535 грн.

Позивачем ДВАТ „Вуглеавтот ранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" направлена перша податкова вимога від 01.11.2001 р №1/73 та друга податкова вимога віл 11.01.2002 року №2/6.

Відносно боржника - ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Лу ганськвуглебуд" позивачем прийнято Рішення від 12.02.2002 року про застосуванн я заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стя гнення його активів та Рішення від 19.02.2007 року про продаж активів , які віднесені до додаткових дж ерел погашення податкового боргу платника податків.

Таким чином позивач прийняв передбачені діючим зак онодавством заходи , але податк овий борг станом на 01.03.2008 року відповідачем не сплачено.

Під час судового засідання відповідач частково виз нав позовні вимоги та зазначив , що визнає податковий боргу у розмірі 572099 , 87 грн. , в стягненні податкового боргу в розмірі 197761 , 99 грн. просив відмовити.

Позивач під час судового засідання позовні вимоги п ідтримав , просив суд задовольн ити позов в повному обсязі.

Суд дослідивши матеріали справи , заслухавши пояснення предста вника позивача , представників відповідача , дійшов до висновк у про часткове задоволення адміністративного позову з наступних підст ав.

В судовому засіданні встановле но що , Державне відкрите акціон ерне товариство „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" зареєстров ано як суб'єкт підприємницької діяльності Перевальською районною держ авною адміністрацією 01 грудня 1996 року , реєстраційний номер 24/182.

ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" пос тавлено на податковий облік в Перевальському відділенні Алчевської О ДПІ 25 грудня 1996 року за №03106225 та знах одиться за адресою: 94300 , Луганськ а область , м. Перевальськ , вул. Слов'янська , 1а.

ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" вне сено до Єдиного державною реєстру підприємств і організацій України з і дентифікаційним кодом 13402711.

Відповідно матеріалам справи податковий борг борж ника виник за період з 02.10.2001 року по 01.02.2008 року та станом на 06.02.2008 року складає 7698611 г рн. 86 коп. , а саме:

Податок на додану вартість:

податкові зобов'язання - 339020 , 65грн.

штрафні санкції - 68024 , 87 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 72582 , 76 грн.

Разом - 479628 , 28 г рн. ,

Земельний податок з юридичних осіб:

податкові зобов'язання - 30398 , 31 грн.

штрафні санкції 13798 , 07 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 7501 , 32 грн..

Разом-51697 , 70 гр н. ,

Податок з підприємств і організацій - власників тра нспортних засобів:

податкові зобов' язання 174507 , 61 грн.

штрафні санкції 16391 , 43 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 47636 , 84 грн..

Разом - 238535 грн.

Але відповідно акту звіренн я розрахунків від 07.02.2008 року підписаного ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луг анськвуглебуд" та Алчевською об'єднаною Державною податковою інспекці єю в Луганській області вбачається , що податковий борг , який утворився після 01 лютого 2005 року складає:

- З пода тку на додану вартість у розмірі:

податкові зобов'я зання - 297710 , 33 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 34688 , 30 грн. Разом - 332398 , 63 грн. ,

- З земельний податку з юридичних осіб в розмірі:

п одаткові зобов'язання-44196 , 38 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 7501 , 32 грн..

Разом-51697 , 70 гр н. , - З подат ку підприємств і організацій - власників транспортних засобів у розмірі:

податкові зобов'язання - 144152 , 90 грн.

пеня за несвоєчасну сплату податку - 43850 , 64 грн..

Разом-188003 , 54 г рн.

Таким чином , всього загальна сума податков ої заборгованості перед Державним бюджетом України ДВАТ „Вуглеавтотра нс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" , я ка виникла після 01 лютого 2005 року складає 572099 , 87 грн.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в п орядку і розмірах , встановлени х законо м.

Згідно з п. 3 Ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" платник и податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належ ні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Укр аїні" зазначено , що органи держ авної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бю джетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 , який є спеціальним Зак оном з питань оподаткування , та регламентує , поряд з іншими , порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільови ми фондами з обов'язкових платежів , платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем від повідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання , не сплачена платником податкі в у строки , визначені цією стат тею , визнаються сумою податков ого боргу платника податків.

В п. п.3 .1.1 п.3 .1 ст. З Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за конодавчо закріплено , що актив и платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п.1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти , матеріальні та нематеріальні цінності , що належать юридичні й або фізичній особі за правом власності або повного господарського від ання.

При самостійному нарахуванні суми податкового зоб ов'язання платником зарахування пені розпочинається від першого робоч ого дня , наступного за останнім граничного строку сплати податкового зобов'язання , визначеного ЗУ № 2181 та закінчується у день прийняття банком , обслуговуючим платника податків , платіжного доручення на сплат у суми податкового боргу ( п. 16.3.1 ст. 16). Одночасно , відповідно до п. 3.2 Інструкції „Про порядок нарахуван ня та погашення пені" , затвердж еної наказом ДПА України від 01.03.2001р. № 77 і зареєстрованої Мінюстом України 16.03.2001р. за № 240/5431 , якщо сплати податк ового зобов'язання збігається з вихідним (святковим ) днем , то останнім днем граничного ст року сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня.

Сума податкового боргу до цього часу відповідачем н е сплачена , таким чином , позовні вимоги в частині стягн ення з ДВАТ „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" податкового борг у у розмірі 572099 , 87 грн. є обґрунтова ними та такими , що підлягають п овному задоволенню.

Що стосується стягнення податкового боргу з ДВАТ „В углеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" у розмірі 197761 , 99 грн. , суд вважає що в цієї частини позовні вимоги є необгру нтованими та не підлягають задоволенню , оскільки позивач не застосував 3 - річний строк позов ної давності , не врахувавши вим оги ст. 15 Закону України „Про пор ядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" , в яко му зазначено , що податковий орг ан має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках , визначени х цим Законом , не пізніше закін чення 1095 дня , наступного за оста ннім днем граничного строку подання податкової декларації , а у разі , коли така податкова декларація була надана пізніше , - за днем її фактичного поданн я. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму по даткових зобов'язань , платник п одатків вважається вільним від такого податкового зобов'язання , а спір стосовно такої декларац ії не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Тому , суд в важає за необхідне відмовити позивачу в частині позовних вимог , щодо стягнення з ДВАТ „Вуглеав тотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" податкового боргу у розмірі 197 761 , 99 грн. , а саме: з податку на додану вартість у розмірі: податк ові зобов'язання -109 335 , 19 грн. , пеня за несвоєчасну сплату под атку - 37694 , 46 грн. , разом - 147229 , 65 грн. , з пода тку підприємств і організацій - власників транспортних засобів у розмір і: податкові зобов'язання - 46 746 , 14 гр н. , пеня за несвоєчасну сплату п одатку - 3 786 , 20 грн. , разом -50532 , 34 грн. , всьог о у розмірі - 197761 , 99 грн. , оскільки строк по стягненню по даткової заборгованості з боку податкової інспекції сплинув ще до дня п одачі позивної заяви в суд 04 квітня 2008 року.

Питання про розподіл судових витрат , відповідно до ст. 94 КАС України вирішується та ким чино м. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень , суд присуджує з іншої сторони в сі здійснені нею документально підтверджені судові витрати , пов'язані із залученням свідкі в та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України , у справах , в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень , а відповідачем - фізична чи юридична особа , судові витрати , здійснені позивачем , з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2 , 17 , 18 , 87 , 94 , 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алч евської об'єднаної Державної податкової інспекції в Луганській област і до Державного відкритого акціонерного товариства „Вуглеавтотранс" Д П ДХК „Луганськвуглебуд" про стягнення суми податкового боргу у розмірі 769861 , 86 грн. , шляхом звернення стягнення на активи задовольнити частково.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного тов ариства „Вуглеавтотранс" ДП ДХК „Луганськвуглебуд" (код ЄДРПОУ 13402711) забор гованість зі сплати податкового боргу у розмірі 572099 , 87 грн. в доход Державного бюджету України , шляхом звернення стягнення на активи підприємства.

В решті позовних вимог відмо вити за необґрунтованістю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після з акінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , встановленого Кодексом адмін істративного судочинства України , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяв у про апеляційне оскарження , ал е апеляційна скарга не була подана в строк , встановлений цим Кодексом ,

Постанова суду першої інстанції набирає законної с или після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному поряд ку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постан ови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом два дцяти днів апеляційної скарги , з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статт і 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено в повном у обсязі та підписано 24 січня 2009 року.