Рішення

від 24.02.2020 по справі 922/2209/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" лютого 2020 р.м. ХарківСправа № 922/2209/18

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Присяжнюка О.О.

при секретарі судового засідання Лепенець К.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області, (61098, м. Харків, Григорівське шосе, 52) в інтересах держави, в особі в особі Липецької сільської ради, (62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Покровська, 5) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сельхозпродукт", (62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Пушкінська, 20/1) про стягнення заборгованості за договором оренди землі від 15.03.2018 у розмірі 398 448,87 грн. за участю представників:

прокурора - Клейн Л.В.

позивача - не з`явився

відповідача - Асауленко В.В. адвоката

ВСТАНОВИВ:

Керівник Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області в інтересах держави в особі Липецької сільської ради Харківського району Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сельхозпродукт" (далі - ТОВ "Сельхозпродукт") про стягнення заборгованості за Договором оренди землі від 15.03.2018 (далі - Договір оренди землі) у розмірі 398448,87 грн, яка складається з 323180, 85 грн - основного боргу, 10707, 65 грн - пені, 51227, 37 грн - інфляційних, 13333, 00 грн - 3% річних.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "Сельхозпродукт" не в повному обсязі сплачувало орендні платежі за 2016-2018 роки та має заборгованість у сумі 323180,85 грн. У зв`язку з неналежним виконанням відповідачем умов Договору, йому на підставі п. 13 Договору, положень статті 625 Цивільного кодексу України нараховано пеню, інфляційні та 3 % річних.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 28.11.2018 позов задоволено частково. Стягнуто з ТОВ "Сельхозпродукт" на користь Липецької сільської ради 32083, 54 грн - суму боргу по сплаті орендної плати, 7516, 99 грн - втрат від інфляції, 1814, 99 грн - 3 % річних, а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 621, 23 грн. В решті позову - відмовлено.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 09.04.2019 рішення Господарського суду Харківської області від 28.11.2018 в частині стягнення судового збору у сумі 621,23 грн з ТОВ "Сельхозпродукт" на користь Липецької сільської ради змінено. Стягнуто з ТОВ "Сельхозпродукт" на користь Прокуратури Харківської області 621,23 грн витрат по сплаті судового збору за подачу позовної заяви. В іншій частині рішення Господарського суду Харківської області від 28.11.2018 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.09.2019, касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено частково. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 09.04.2019 і рішення Господарського суду Харківської області від 28.11.2018 у справі № 922/2209/18 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.

У постанові Верховного Суду від 16.09.2019, зокрема зазначено:

"Колегія суддів вважає, що, вирішуючи спір в частині стягнення заборгованості з орендної плати, судами не взято до уваги норми матеріального права, а саме: статей 11, 626 Цивільного кодексу України, статті 13 Закону України "Про оцінку земель", статті 21 Закону України "Про оренду землі", статті 289 Податкового кодексу України, а також порушено норми процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, а тому висновки судів у цій частині є необґрунтованими.

Судами не дано належної оцінки Розрахунку орендної плати, що є додатком до Договору оренди землі та визначає порядок обчислення розміру орендної плати .

"Таким чином, положеннями Податкового кодексу України та Закону України "Про оренду землі" визначається не фіксований розмір орендної плати за земельну ділянку, а порядок визначення орендної плати за землю. Розмір та порядок обчислення орендної плати мають бути встановлені у договорі оренди, оскільки умови про розмір орендної плати та порядок її обчислення є істотними умовами договору оренди. Натомість, суди попередніх інстанцій не взяли до уваги визначені пунктами 9, 10 Договору оренди землі розмір і порядок обчислення орендної плати та здійснили перерахунок орендної плати без їх врахування.

Для визначення розміру орендної плати за Договором оренди має враховуватися умова договору про трикратність розміру земельного податку, встановлена пунктом 9 Договору, коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель, визначені за спірний період, а також нормативна грошова оцінка земельної ділянки.

Водночас, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про те, що Додаткова угоди від 28.12.2017 не набрала законної сили, оскільки не була зареєстрована у встановленому законодавством порядку, що підтверджується наявною у справі Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 01.10.2018 за № 139723288."

Під час нового розгляду справи місцевому господарському суду слід урахувати наведене, дослідити та об`єктивно оцінити аргументи учасників справи і всі зібрані у справі докази в їх сукупності, всебічно і повно з`ясувати фактичні обставини справи та, залежно від встановленого, прийняти обґрунтоване і законне судове рішення."

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.11.2019, для розгляду справи № 922/2209/18 визначено суддю Присяжнюка О.О.

Ухвалою господарського суду від 12.11.2019 року призначено справу №922/2209/18 до розгляду у судовому засіданні на "03" грудня 2019 року о 10:30 год.

02.12.2019 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Сельхозпродукт", через канцелярію господарського суду (вх.№29250) надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема, вказує на те, що наведений вище розрахунок розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 6325182001:00:019:0049, на 2017 та 2018 рік, який був здійснений позивачем, є помилковим і спростовується даними технічної документації про нормативну грошову оцінку цієї ділянки у зазначений період. Згідно з Витягом №421 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки вих. № 32-20-0.23, 062-2477/186-19 від 29.11.2019 р., сформованим Міськрайонним управлінням у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, копія якого додається, станом на 01.01.2017 р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер: 6325182001:00:019:0049, із застосуванням коефіцієнта індексації: 1,897, складала 865739 (вісімсот шістдесят п`ять тисяч сімсот тридцять дев`ять) грн. 68 коп. Згідно з Витягом №420 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки вих. № 31-20-0.23, 061-2478/186-19 від 29.11.2019 р., сформованим Міськрайонним управлінням у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, копія якого додається, та Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 287/0/55-18 від 14 червня 2018 р.„ копія якого вже долучена до матеріалів даної справи, станом на 01.01.2018 р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер: 6325182001:00:019:0049, із застосуванням коефіцієнта індексації: 1,897, складає 865739 (вісімсот шістдесят п`ять тисяч сімсот тридцять дев`ять) грн. 68 коп.

Таким чином, на думку відповідача, для розрахунку річного розміру орендної плати по Договору оренди землі у відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2017 та 2018 роки повинна застосовуватись нормативна грошова оцінка в сумі 865739 (вісімсот шістдесят п`ять тисяч сімсот тридцять дев`ять) грн. 68 коп. Зменшення нормативної грошової оцінки орендованої відповідачем земельної ділянки сталось у зв`язку з тим, що 01.01.2017 р. набув чинності Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 р. №489 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.12.2016 р. за №1647/2977.

Земельна ділянка, кадастровий номер: 6325182001:00:019:0049, що орендується відповідачем, згідно з Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-6305755002018, сформованим 19.03.2018 р., копія якого долучена до матеріалів даної справи, має наступне цільове призначення: 01.13 Для іншого сільськогосподарського призначення. Відповідно до додатку 1 до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, для земельних ділянок: 01.13 Для іншого сільськогосподарського призначення встановлено коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) у розрізі: 1,0.

Зазначений коефіцієнт є меншим ніж коефіцієнт, що застосовувався до набуття чинності Порядком нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, тобто застосовувався до 01.01.2017 р., в зв`язку з чим нормативна грошова оцінка земельної ділянки, кадастровий номер: 6325182001:00:019:0049, починаючи з зазначеної дати, також зменшилась.

Отже як вказує відповідач, позивач, при визначенні розміру орендної плати по Договору оренди землі, застосував завищені суми нормативної грошової оцінки за 2017 та 2018 роки, які не відповідають дійсній нормативній грошовій оцінці орендованої відповідачем за цим договором земельної ділянки, внаслідок чого розрахунок заборгованості відповідача, здійснений позивачем, є необгрунтованим.

В судовому засіданні "03" грудня 2019 року постановлено протокольну ухвалу, якою відкладено підготовче засідання до "18" грудня 2019 року о 12:30 год., з урахуванням ухвали про виправлення описки від "09" грудня 2019 року.

11.12.2019 року від Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області, через канцелярію суду (вх.№30108) надійшла відповідь на відзив, в якій прокуратура не погоджується з наданим відзивом, оскільки вважає, що відповідач дійшов хибного висновку, що Липецькою сільською радою здійснено невірний розрахунок заборгованості з орендної плати через те, що за його основу взято розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом 01.01.2014.

Прокурор вказує, що за основу розрахунку заборгованості, яка є предметом цього спору, взято саме рішення Липецької сільської ради за 2016-2018 роки, якими було проіндексовано нормативно-грошову оцінку земельних ділянок по говором оренди землі. Однак, про наявність вказаних рішень сільської ради та збільшення розміру орендної плати відповідачу було достеменно відомо, оскільки селищна рада неодноразово направляла відповідні листи на адресу ТОВ Сельхозпродукт .

Відповідач, знаючи про існування вказаних рішень, до суду їх не оскаржив, отже останні на теперішній час є чинними, а тому і розрахунок заборгованості, який проведено на їх основі є вірним. Водночас, правомірність прийнятих селищною радою рішень не є на цей с предметом даного спору.

Отже, прокурор вважає, що Липецькою сільською радою обґрунтовано здійснено розрахунок заборгованості з орендної плати у розмірі 398448,87 грн., з них: 23180,85 грн. - сума основного боргу (орендна плата), 10707,65 грн. - пеня, 1227,37 грн. - інфляційне збільшення, 13333 грн. - 3 % річних, відповідно до п. 9, 10, 13 Договору, з урахуванням ст. ст. 1,3 Закону Про відповідальність несвоєчасне виконання грошових зобов`язань , ст. ст. 26, 33, 73 Закону країни Про місцеве самоврядування в Україні , ст. 611 ЦК України, ч. 6 232 ГК України, ст. 288 ПК України.

В судовому засіданні 18.12.2019 року постановлено протокольну ухвалу, якою продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання до "14" січня 2020 року о 12:00 год.

23.12.2019року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Сельхозпродукт", через канцелярію господарського суду (вх.№31354) надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, в яких відповідач , зокрема вказує на те, що До матеріалів даної справи в якості письмових доказів долучені витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформовані Міськрайонним управлінням у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, №421 від 29.11.2019 р (вих. № 32-20-0.23, 062-2477/186-19), №420 від 29.11.2019 р. (вих. № 31-20-0.23, 061-2478/186-19), та № 287/0/55-18 від 14.06.2018 р., згідно з якими нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер: 6325182001:00:019:0049, з урахуванням коефіцієнта індексації, станом на 01.01.2017 р та на 01.01.2018 р., складала 865739 (вісімсот шістдесят п`ять тисяч сімсот тридцять дев`ять) грн. 68 коп. За вказаних обставин, для розрахунку річного розміру орендної плати за Договором оренди землі б/н від 15.03.2012 р. у відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки як за 2017, так і за 2018 роки повинна застосовуватись нормативна грошова оцінка в сумі 865739 (вісімсот шістдесят п`ять тисяч сімсот тридцять дев`ять) грн. 68 коп. Однак, при здійсненні розрахунку заборгованості відповідача за вказаним договором оренди землі, зміна розміру нормативної грошової оцінки орендованої за цим договором земельної ділянки, яка сталась 01.01.2017 р. і була спричинена зміною методики проведення такої оцінки, позивачем врахована не була. Внаслідок зазначених вище обставин, позивач, розраховуючи заборгованість відповідача, застосував завищені суми нормативної грошової оцінки за 2017 та 2018 роки, які не відповідають дійсній нормативній грошовій оцінці орендованої відповідачем земельної ділянки, визначеній на цей період відповідно до чинного законодавства уповноваженим органом, і саме тому відповідач вважає цей розрахунок позивача необгрунтованим і помилковим.

З причин довготривалої непрацездатності судді Присяжнюка О.О. (перебування на лікарняному понад 14 днів з 02.01.2020 по 07.02.2020 включно) підготовче засідання у справі № 922/2209/18, призначене на 14 січня 2020 року не проводилось.

Питання щодо призначення нової дати підготовчого засідання у справі №922/2209/18 вирішено судом 10 лютого 2020 року (у перший робочий день після виходу судді Присяжнюка О. О. з лікарняного, тобто одразу після усунення обставини, які перешкоджали виконанню обов`язків судді).

Ухвалою господарського суду від 10.02.2020 року, повідомлено Керівника Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області, Липецьку сільську раду, с. Липці та Товариство з обмеженою відповідальністю "Сельхозпродукт", с. Липці про те, що підготовче засідання у справі № 922/2209/18 призначено на "17" лютого 2020 р. о 14:00 год.

В судовому засіданні 17.02.2020 постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи у судовому засіданні по суті на 24.02.2020 об 12:00 год.

В порядку статей 120-121 Господарського процесуального кодексу України сторони повідомлені про дату та час судового засідання по суті ухвалами суду від 17.02.2020.

В судовому засіданні 24.02.2020 року, прокурор просив позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість за договором оренди землі від 15.03.2018 у розмірі 398448, 87 грн., яка складається з 323180, 85 грн. - основного боргу, 10707, 65 грн. - пені, 51227, 37грн. - інфляційних, 13333, 00 грн. - 3% річних.

В судовому засіданні 24.02.2020 року, повноважний представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити.

Присутній в судовому засіданні прокурор та представник відповідача погодилися з тим, що судом досліджено всі докази, які надано сторонами у відповідності до ст. 74 ГПК України.

Враховуючи положення ст.ст. 13, 74 ГПК України якими в господарському судочинстві реалізовано конституційний принцип змагальності судового процесу, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та заперечень та здійснені всі необхідні дії для забезпечення сторонами реалізації своїх процесуальних прав, а тому вважає за можливе розглядати справу по суті.

Відповідно до ст. 219 ГПК України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

У судовому засіданні 24.02.2020, відповідно до ст. 240 ГПК України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Між Липецькою сільською радою та ТОВ "Сельхозпродукт" 15.03.2012 укладено Договір оренди землі, відповідно до пункту 1 якого орендодавець на підставі рішення ХІV сесії VI скликання Липецької сільської ради від 27.09.2011 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування комплексу по виробництву сільськогосподарської продукції за рахунок земель житлової та громадської будови, яка розташована в межах населеного пункту с. Липці вул. Пушкінська, 20/1 на території Липецької сільської ради Харківського району Харківської області.

Пунктом 2 Договору оренди землі встановлено, що в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 0,5252 га, яка знаходиться в с. Липці по вул. Пушкінська, 20/1 на території Липецької сільської ради Харківського району Харківської області (далі - земельна ділянка).

Відповідно до пункту 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки не проведена.

Відповідно до пункту 40 Договору оренди землі він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Договір оренди землі зареєстрований у Міськрайонному управлінні Держкомзему у м. Люботин Харківському районі Харківської області, про що до Державного реєстру земель внесено запис від 19.07.2012 за № 632518204000906.

Згідно з пунктом 8 Договору оренди землі строк дії Договору становить 50 років. Станом на момент розгляду справи Договір оренди землі від 15.03.2012 є чинним.

Відповідно до пункту 9 Договору оренди землі плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Липецької сільської ради в розмірі трикратного податку на землю в сумі 24 579, 36 грн на рік.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної чи комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, затверджених Кабінетом Міністрів України, нормами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (пункту 10 Договору).

Пунктом 11 Договору визначено, що орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати протягом 30 календарних, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до акта приймання-передачі від 20.07.2012 Липецька сільська рада передала, а ТОВ "Сельхозпродукт" прийняло земельну ділянку. Згідно з актом встановлення в натурі меж земельної ділянки від 02.04.2008, кадастровий номер орендованої земельної ділянки 6325182001:00:019:0049.

Рішенням Липецької сільської ради Харківського району Харківської області ХХІV сесії VІ скликання від 19.04.2012 вирішено затвердити нормативну грошову оцінку земель, розташованих в межах с. Липці, Липецької сільської ради Харківського району Харківської області згідно з технічною документацією.

Відповідно до витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки № 192 станом на 01.01.2014 нормативна грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером 6325182001:00:019:0049, загальною площею 0,5252 га, яка знаходиться за адресою: с. Липці, вул. Пушкінська, 20/1 на території Липецької сільської ради Харківського району Харківської області складає 1 140 734, 40 грн.

Рішенням Липецької сільської ради Харківського району Харківської області VІ сесії VІІ скликання від 28.01.2016 встановлено ставки земельного податку по населеному пункту Липецької сільської ради на 2016 рік згідно з нормативною грошовою оцінкою земель населених пунктів сільської ради та установлено, що до податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено (незалежно від місцезнаходження) станом на 01.01.2016, застосовуються ставки земельного податку, встановлені статтями 274, 277 Податкового кодексу України. Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 3 % від їх нормативної грошової оцінки.

Рішенням Липецької сільської ради Харківського району Харківської області ХХІ сесії VІІ скликання від 24.02.2016 вирішено у Договорі оренди землі ТОВ "Сельхозпродукт" (запис від 19.07.2012 за № 632518204000906) встановити орендну плату в розмірі 3 (три) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2014, що згідно з Витягом № 192 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 0,5252 га. становить 1140734, 40 грн. Орендна плата на 2017 рік становить: 64 926,25 грн/рік.

Рішенням Липецької сільської ради Харківського району Харківської області ХХ сесії VІІ скликання від 25.01.2017 встановлено ставки земельного податку по населеному пункту Липецької сільської ради на 2017 рік згідно з нормативною грошовою оцінкою земель населених пунктів сільської ради та установлено, що до податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено (незалежно від місцезнаходження) станом на 01.01.2016, застосовуються ставки земельного податку, встановлені ст. 274, 277 ПК України. Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 3 % від їх нормативної грошової оцінки.

Рішенням Липецької сільської ради Харківського району Харківської області ХХХ сесії VІІ скликання від 02.11.2017 встановлено ставку земельного податку на 2018 рік згідно з додатком 1, а саме ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 3 % від їх нормативної грошової оцінки.

Між Липецькою сільською радою Харківського району Харківської області та ТОВ "Сельхозпродукт" 28.12.2017 укладено Додаткову угоду до Договору оренди землі від 15.03.2012, в якій пункти 5, 9 Договору виклали в наступній редакції: "Нормативно грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2014, згідно Витягу № 192 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 0,5252 га. становить 1 140 734, 40 грн. Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 (три) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту її індексації, розрахованого відповідно до вимог чинного законодавства України".

Звертаючись із позовом до суду про стягнення заборгованості прокурор вказав, що несплата відповідачем орендної плати у визначеному розмірі свідчить про невиконання орендарем обов`язків за Договором, що спричиняє ненадходження до бюджету коштів.

У відзиві на позовну заяву та поданих заперченнях відповідач зауважив, що відповідно до пункту 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Липецької сільської ради в розмірі трьохкратного податку на землю в сумі 24579,36 грн. на рік, тобто за взаємною згодою сторони встановили в Договорі оренди землі орендну плату в певній сумі, яка на час укладання договору дорівнювала триразовому (трьохратному) розміру податку на землю. Орендна плата в сумі 24579,36 грн. на рік також встановлена в розрахунку орендної плати, який є невід`ємною частиною договору. Зміни до умов договору в частині встановлення орендної плати в частині встановлення орендної плати в розмірі триразового податку на землю на рік позивачем з ТОВ Сельхозпродукт не узгоджувались і тому відповідно до вказаних вище вимог законодавства та положень договору оренди землі такі зміни не могли бути внесені до цього договору.

Відповідач стверджує, що 28.12.2017 сторонами Договору оренди землі було укладено додаткову угоду до цього Договору, якою було змінено умови Договору і встановлено орендну плату в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту її індексації, яка згідно з Витягом № 192 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, станом на 01.01.2014 становила 1140734,40 грн. Відповідач вважає, що орендна плата, яку він повинен був сплачувати у 2016-2017 роках складає 24579,26 грн. на рік, а у 2018 році - 64926,25 грн. на рік. Водночас, у 2016 році відповідачем було сплачено 29167,63 грн., у 2017 році - 64926, 25 грн. на рік та у 2018 році - 64926,25 грн. на рік.

Разом з тим, рішенням Липецької сільської ради Харківського району Харківської області ХХІV сесії VІ скликання від 19.04.2012 вирішено затвердити нормативно грошову оцінку земель, розташованих в межах с. Липці, Липецької сільської ради Харківського району Харківської області згідно технічної документації .

Відповідно до витягу з технічної документації з грошової нормативної оцінки земельної ділянки № 192 станом на 01.01.2014 нормативно грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером 6325182001:00:019:0049, загальною площею 0,5252 га, яка знаходиться за адресою: с. Липці, вул. Пушкінська, 20/1 на території Липецької сільської ради Харківського району Харківської області складає 1140734, 40 грн.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Водночас судом встановлено, що після проведення нормативно - грошової оцінки землі зміни в умови договору були внесені лише 28.12.2017, що, виходячи із встановленого умовами п. 11 договору порядку сплати орендних платежів, а також моменту її укладення, свідчить про те, що її дія стосовно розміру орендної плати розповсюджується на 2018р.

Як вбачається з податкової декларації з плати за землю за 2018 рік та не заперечується сторонами, відповідачем у 2018 році сплачено орендну плату у розмірі 64926, 25 грн. (5410, 52 грн. за місяць)

Беручи до уваги вищезазначене, враховуючи, що 28.12.2017 між сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 15.03.2012 та річний розмір орендної плати встановлений у грошовій формі у розмірі 3 (три) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту її індексації та становить 64926, 25 грн., відповідач належним чином виконав умови договору у 2018 році та не має заборгованості зі сплати орендної плати за 2018 рік.

Стосовно вимог прокурора по стягненню з відповідача заборгованості за 2016 - 2017 роки, суд виходить з того, що орендна плата за землю згідно Договору оренди встановлена у розмірі трьохкратного податку на землю у фіксованій сумі 24579,36 грн. на рік, і в Договорі відсутні посилання на рішення, яким встановлено податок на землю, котрий і став основою для здійснення розрахунку розміру орендної плати, а також у Договорі не передбачено автоматичного перерахунку орендної плати в разі зміни розміру податку на землю.

Господарський суд зазначає, що сплата орендної плати для відповідача за 2016-2017 рік повинна бути у розмірі, визначеному Договором, але цей розмір не може бути меншим, ніж встановлений підпунктом 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, яким законодавець визначив нижню граничну межу річної суми платежу по орендній платі за земельні ділянки, незалежно від того, чи співпадає її розмір із визначеним у договорі.

Згідно статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кi = І:100, де І - індекс споживчих цін за попередній рік.

Згідно пункту 11 Договору відповідач повинен сплачувати позивачу орендну плату щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного періоду.

Відтак, за висновками суду у 2016 році орендна плата, яка підлягає сплаті в порядку, встановленому Договором, становить 5104,26 грн. на місяць, а в 2017 році - 5410,52 грн. на місяць.

Відповідно до податкових декларацій з плати за землю відповідачем у 2016 році було сплачено орендну плату у сумі 29167, 63 грн. та у 2017 році - 64926, 25 грн.

Вказане дає підстави дійти висновку про те, що у 2016 році відповідачем не було сплачено до місцевого бюджету 32083,54 грн. орендної плати, а у 2017 році - сплачено у розмірі, встановленому законодавством, та в порядку, визначеному Договором.

У зв`язку із цим, задоволенню підлягають позовні вимоги щодо стягнення з ТОВ Сільхозпродукт заборгованості з орендної плати за 2016 рік у розмірі 32083,54 грн. та відмовити у задоволенні вимог по стягненню боргу зі сплати орендної плати за 2017 рік.

Також, судом з`ясовано, що 28.12.2017 між Липецькою сільською радою Харківського району Харківської області та ТОВ Сельхозпродукт укладено Додаткову угоду до договору оренди землі від 15.03.2012. Пункти 5 та 9 Договору оренди сторони виклали в наступній редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2014 згідно Витягу № 192 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 0,5252 га становить 1140734, 40 грн. Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 (три) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнту її індексації, розрахованого відповідно до вимог чинного законодавства України .

Таким чином, після проведення нормативної грошової оцінки землі у 2014 році, зміни до умов Договору були внесені сторонами лише 28.12.2017, а тому виходячи із встановленого умовами пункту 11 Договору порядку сплати орендних платежів, дія додаткової угоди стосовно розміру орендної плати розповсюджується і на 2018 рік.

Проте, господарський суд зазначає, що зміни розміру орендної плати внаслідок укладання Додаткової угоди 28.12.2017 не набрали законної сили, оскільки внесення змін до Договору на підставі Додаткової угоди можливе лише після досягнення згоди щодо її умов та здійснення її державної реєстрації шляхом внесення відомостей про розмір орендної плати у записі про інші речові права (оренду землі), наявного у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, чого в даному випадку не було зроблено.

Додаткова угода до Договору на час звернення прокурора до суду за захистом інтересів держави з викладених у позовній заяві обставин, відповідно до вимог чинного законодавства України не була зареєстрована, що підтверджується наявною у справі Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 01.10.2018 за № 139723288.

Статтею 18 Закону України Про оренду землі (в редакції, що діяла на час укладення Договору) передбачено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Отже, зміни до Договору оренди землі набирають чинності після їх державної реєстрації.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 18.06.2019 у справі № 812/778/17.

Згідно зі ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Виходячи із положень зазначеної норми, наслідки прострочення боржником грошового зобов`язання у вигляді інфляційного нарахування на суму боргу та трьох процентів річних виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Судом встановлено, що відповідач сплачував 1/12 орендної плати в строк у відповідності до умов Договору але в меншому розмірі, а саме: за січень 2016 борг становить 2244,26 грн. за лютий 2016 - 2630,26 грн., за березень 2016 - 2210,26 грн., за квітень 2016 - 2630,26 грн., за травень 2016 - 2630,26 грн., за червень 2016 - 2630,26 грн., за липень - 2630,26 грн., за серпень 2016 - 2630,26 грн., за вересень 2016 - 2630,26 грн., за жовтень 2016 - 2630,26 грн., за листопад 2016 - 2630,26 грн., за грудень 2630,31 грн.

Отже, відповідач має сплатити заборгованість з врахуванням приписів статті 625 Цивільного кодексу України, а відтак, виходячи з періодів зазначених в розрахунках позивача для нарахування інфляційних та річних за несплату орендних платежів у 2016 році, які підлягають стягненню з відповідача, суми 7516,99 грн. та 1814,99 грн. відповідно.

В решті позову в частині стягнення інфляційних витрат та 3 % річних позовні вимоги є необґрунтованими, а відтак не підлягають задоволенню.

Що стосується стягнення з відповідача пені за період з 01.09.2017 по 30.09.2017, 01.10.2017 по 31.10.2017, 01.11.2017 по 30.11.2017, 01.12.2017 по 31.12.2017, 01.01.2018 по 31.01.2018, 01.02.2018 по 28.02.2018, 01.03.2018 по 31.03.2018 у сумі 10707, 65 грн., суд виходить з наступного.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 549 ЦК України визначено пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно зі ст. 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Вимоги позивача щодо стягнення з відповідача пені за період з 01.09.2017 по 30.09.2017, 01.10.2017 по 31.10.2017, 01.11.2017 по 30.11.2017, 01.12.2017 по 31.12.2017, 01.01.2018 по 31.01.2018, 01.02.2018 по 28.02.2018, 01.03.2018 по 31.03.2018 у сумі 10707, 65 грн., є безпідставними, оскільки як вбачається з розрахунку наданого позивачем, останнім нараховано пеню за порушення відповідачем зобов`язання щодо сплати орендних платежів за 2017 - 2018 роки, починаючи, на його думку, з заборгованості за липень 2017 року, однак відповідачем у вказаний період орендна плата вносилась своєчасно та в повному обсязі, у зв`язку з чим вимоги позивача щодо стягнення пені задоволенню не підлягають.

При таких обставинах позов в частині стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Сельхозпродукт» на користь Липецької сільської ради 32083, 54 грн. боргу по сплаті орендної плати, 7516, 99 грн. втрат від інфляції, 1814, 99 грн. 3 % річних підлягає задоволенню як обґрунтовано заявлений та підтверджений належними та допустимими доказами.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд виходить з наступного.

Пунктом 5 частини 1 статті 237 ГПК України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.

Згідно з ч.8 ст.129 ГПК України розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Частиною 14 статті 129 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо суд апеляційної, касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Враховуючи, що судові рішення судів попередніх інстанцій були скасовані, а справа передана на новий розгляд до місцевого господарського суду, розподіл судових витрат у справі, в тому числі, й сплаченого за подання апеляційних та касаційних скарг у справі, здійснює господарський суд, який приймає рішення за результатами нового розгляду справи, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

Як вбачається з матеріалів справи, сторонами понесені наступні судові витрати по сплаті судового збору:

- прокурор оплатив судовий збір, згідно платіжного доручення №1402 від 26.06.2018 року в сумі 5 145,90грн., згідно платіжного доручення №1647 від 03.08.2018 року в сумі 830,83грн. - за подання даної позовної заяви до суду; у розмірі 11 953,47 грн, згідно квитанції №1370 від 30.05.2019 року за подання касаційної скарги.

Приймаючи до уваги те, що суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, судові витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 ГПК України, покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а саме: на відповідача на користь прокуратури покладається судовий збір у розмірі 621,23 грн. за подання позовної заяви та витрати по сплаті судового збору в сумі 11 953,47грн. за подання касаційної скарги .

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України; ст.ст. 11, 254, 258, 261, 267, 526, 611, 612, 623-629, 631, 901 Цивільного кодексу України; ч. 1 ст. 174, ст. 193, ст. 232 Господарського кодексу України; ст.ст. 4, 20, 73, 74, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сельхозпродукт» (62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Пушкінська, 20/1, код ЄДРПОУ 30226063) на користь Липецької сільської ради (62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Покровська, 5, код ЄДРПОУ 04396615, отримувач ГУДКСУ в Харківській області/с. Липці/18010600; код отримувача: 37999633; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; номер рахунку: 33210812020451, код класифікації доходів: 18010600) -32083, 54 грн. суму боргу по сплаті орендної плати, 7516, 99 грн. - втрат від інфляції, 1814, 99 грн. - 3 % річних.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сельхозпродукт» (62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Пушкінська, 20/1, код ЄДРПОУ 30226063) на користь прокуратури Харківської області (код02910108, банк одержувач:Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок 35212041007171, код класифікації видатків бюджету - 2800) - 621,23 грн. судового збору, витрати по сплаті судового збору в сумі 11 953,47грн. за подання касаційної скарги .

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: Липецька сільська рада (62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Покровська, 5, код ЄДРПОУ 04396615, отримувач ГУДКСУ в Харківській області/с. Липці/18010600; код отримувача: 37999633; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; номер рахунку: 33210812020451, код класифікації доходів: 18010600).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сельхозпродукт» (62414, Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Пушкінська, 20/1, код ЄДРПОУ 30226063).

Прокуратура Харківської області: ( код02910108, банк одержувач: Державна казначейська служба України м. Київ, код 820172, рахунок 35212041007171, код класифікації видатків бюджету - 2800)

Повне рішення складено "25" лютого 2020 р.

Суддя О.О. Присяжнюк