Рішення

від 27.02.2020 по справі 640/18496/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2020 року м. Київ № 640/18496/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Васильченко І.П. розглянувши в порядку письмового позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у м. Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю Техенерго

про стягнення заборгованості у розмірі 2 222 731,16 грн.

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у м. Києві (далі-позивач/ГУ ДПС у м. Києві) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Техенерго (далі- відповідач/ТОВ Техенерго про стягнення податкового боргу в розмірі 2 222 731,16 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до приписів Податкового кодексу України у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом на загальну суму 2 222 731,16 грн., що підтверджується довідкою про суму податкового боргу та інтегрованою карткою платника податку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 жовтня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 листопада 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 21 січня 2020 року.

Представник позивача у судових засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, подав клопотання про розгляд справи без участі представника в порядку письмового провадження.

Відповідач у судові засідання не прибув, явку уповноваженого представника не забезпечив, відзиву на позов не подав. Копія ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та повістки про виклик до суду направлялась на адресу відповідача зазначену в позові, а також в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте кореспонденція суду повернулася з відміткою пошти "за закінченням встановленого терміну зберігання".

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про його права та обов`язки, зокрема про право надати відзив на позовну заяву або заяву про визнання позову.

На підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Техенергобуд (код ЄДРПОУ 30979830) перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДФС у м. Києві.

Станом на день звернення до суду заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на прибуток та орендної плати з юридичних осіб в загальному розмірі становить 2 222 731,16 грн., що підтверджується розрахунками податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків.

З матеріалів справи вбачається, що спірна сума заборгованості платника податків з податку на прибуток приватних підприємств виникла на підставі самостійно узгоджених сум податкових зобов`язань, згідно податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств за 2016 та 2017 року, а також нарахованої пені за несвоєчасну сплату податку.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб виник на підставі самостійно узгоджених сум податкових зобов`язань, згідно податкового розрахунку земельного податку за 2018 рік та донарахованих контролюючим органом сум податкових зобов`язань згідно податкових повідомлень-рішень від 16.07.2018 №0436301212, від 16.07.2018 №0436421212, від 17.04.2019 №0325211212, а також нарахованої пені за несвоєчасну сплату, але не сплачених у визначеному законом порядку.

Судом встановлено, що позивач надсилав відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 23.11.2015 №16734-23 рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою підприємства, яке було повернуто до контролюючого органу з помітною пошти За закінченням встановленого терміну зберігання , що підтверджується наявними матеріалами справи.

Жодні документальні докази оскарження платником податків зазначеної податкової вимоги та вказаних податкових повідомлень-рішень у судовому порядку, скасування її у досудовому/судовому порядку сторони до суду не подали.

Відтак, оскільки в добровільному порядку сума заборгованості відповідачем не сплачена, позивач вважає цю суму податковим боргом та просить стягнути його у судовому порядку.

Оцінивши за правилами ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються ст.ст. 19 Конституції України, Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (надалі - ПК України), у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

З матеріалів справи вбачається, що контролюючим органом було сформовано та направлено ТОВ Техенерго податкову вимогу 23.11.2015 №16734-23 на суму податкового боргу в розмірі 595,00 грн.

Вказана податкова вимога надіслана на адресу зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 29, літера А. Податкова вимога була повернута до контролюючого органу з відміткою пошти за закінченням встановленого терміну зберігання , що підтверджується матеріалами справи.

Згідно п. 42.2. ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Відтак, вказана податкова вимога, відповідно до статті 42 ПК України, вважається врученою відповідачу, проте, сума податкового боргу останнім сплачена не була.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як слідує із картки особового рахунку відповідача сплата зобов`язання не відбулася. Так, позивач вказує, що станом на момент звернення до суду загальна сума боргу відповідача становить 2 222 731, 16 грн., що підтверджується довідкою №524/9/26-15-17-02-09 від 13.09.2019 року та інтегрованими картками.

Доказів сплати суми податкового зобов`язання до суду не надано, також не надано суду доказів оскарження вимоги та відповідних податкових повідомлень-рішень, тому спірна сума заборгованості вважається податковим боргом.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з вимогами статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що відповідач відзиву на позовну заяву або доказів погашення боргу у сумі 2 222 731,16 грн суду не надав, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ЄДРПОУ 43141267) задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Техенерго (адреса: 03189, м. Київ, вул. Академіка Вільямса, 6-Д, офіс 43, ЄДРПОУ 30979830) в дохід державного бюджету податкову заборгованість податкову заборгованість у загальному розмірі 2 222 731 (два мільйони двісті двадцять дві тисячі сімсот тридцять одну) гривню 16 копійок.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.П. Васильченко