Рішення

від 28.02.2020 по справі 320/6939/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року м. Київ справа №320/6939/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Київській області до Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельного кооперативу "Бориспільський" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Київській області з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Бориспільський", в якому просить стягнути податковий борг у розмірі 32 932,95 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується податковий борг, який у добровільному порядку не сплачено.

Київський окружний адміністративний суд 23.12.2019 постановив ухвалу про залишення позовної заяви Головного управління ДПС у Київській області без руху, в якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб і строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Згідно з ухвалою від 02.02.2020, суд відкрив провадження в адміністративній справі, визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи та призначив судове засідання.

Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи, явку свого представника до судових засідань не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов у встановлений судом строк не надав.

У судовому засіданні 20.20.2020 судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження на підставі наявних доказів, про що постановлено протокольну ухвалу.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши докази та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у зв`язку з наступним.

Обслуговуючий кооператив "Гаражно-будівельний кооператив "Бориспільський" є юридичною особою, має статус платника податків, зареєстроване за адресою: 08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Котовського, буд. 8, код 36895055.

З матеріалів справи слідує, що посадовими особами контролюючого органу проведено камеральні перевірки з питання своєчасності сплати відповідачем узгоджених сум податкового зобов`язання з податку на землю.

За наслідками перевірок було складено акти:

- від 01.11.2016 № 137/15-30/36895055,

- від 21.08.2018 № 2968/10-36-51-01/36895055, № 2969/10-36-51-01/36895055, № 2970/10-36-51-01/36895055.

На підстави висновків актів перевірок контролюючим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:

- від 22.11.2016 № 0006001200, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб у сумі 31 168,80 грн. (том 1, а.с. 24),

- від 02.11.2018 № 0091065105, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 170,00 грн. (том 1, а.с. 20),

- від 02.11.2018 № 0091085105, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 170,00 грн. (том 1, а.с. 16),

- від 02.11.2018 № 0090955101, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф з орендної плати з юридичних осіб у сумі 855,09 грн. (том 1, а.с. 8),

- від 02.11.2018 № 0090965101, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф з орендної плати з юридичних осіб у сумі 19,13 грн. (том 1, а.с. 12).

У зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань відповідачу нараховано пеню у сумі 549,93 грн.

Також, відповідачу виставлено податкову вимогу від 04.09.2018 № 6354-17-51 на суму 119 152,94 грн. (том 1, а.с. 6).

Оскільки відповідачем не сплачено суму податкового боргу у добровільному порядку, контролюючи орган звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Згідно з ст. 67 Конституції України, кожний зобов`язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом в строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов`язань, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язується сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що грошовим зобов`язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як передбачає п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.п. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 41 ПК України, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Оскільки відповідачем не надано суду доказів добровільної сплати суми податкового боргу, або адміністративного чи судового його оскарження, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Обслуговуючого кооперативу "Гаражно-будівельний кооператив "Бориспільський" (08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Котовського, буд. 81, код ЄДРПОУ 36895055) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 32 932 (тридцять дві тисячі дев`ятсот тридцять дві) грн. 95 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Басай О.В.