Рішення

від 27.02.2020 по справі 380/50/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/50/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представника позивача Несторовича Б.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Преміум Альянс Плюс про стягнення заборгованості з рахунків у банках,

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Львівській області) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Преміум Альянс Плюс (далі - відповідач, ТзОВ Преміум Альянс Плюс ), в якому просить стягнути з відповідача до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 6 291 грн 74 к.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість від 30.09.2019 №848/9/53-09 заборгованість відповідача складає 6 291 грн 74 к. Вказана сума податкового боргу складається з податку на додану вартість, де штрафні санкції - 5 271 грн та пеня - 0 грн 74 к. та штрафних санкцій з податку на прибуток приватних підприємств - 1 020 грн. Позивачем, відповідно до Податкового кодексу України виставлено відповідачу податкову вимогу форми Ю від 28.03.2018 №38207-17. Однак, заборгованість відповідачем добровільно до бюджету не сплачена, що зумовило звернення до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою від 04.01.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом сторін.

Надіслана рекомендованою кореспонденцією відповідачу судова повістка на адресу, вказану у позовній заяві повернулася з відміткою поштового відділення на конверті адресат відсутній . Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням відповідача є вулиця Сагайдачного, будинок 5, офіс 3, місто Дрогобич, Львівська область, 85104.

Відповідно до положень статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач вважається таким, що його повідомлено про дату, час і місце судового розгляду.

На вимогу частини першою статті 130 КАС України відповідача викликано в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання.

Відповідач не скористався правом на подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до положень статті 205 КАС України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Суд, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх ь, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

ТзОВ Преміум Альянс Плюс зареєстроване як юридична особа за № 1 074 102 0000 063767, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з наданої податковим органом інформації, у ТзОВ Преміум Альянс Плюс (код ЄДРПОУ 41020882) наявні відкриті рахунки в установах банків.

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Львівській області від 30.09.2019 №848/9/53-09, податковий борг ТзОВ Преміум Альянс Плюс станом на 01.09.2019 становить 6 291 грн 74 к. і складається: з податку на додану вартість, з яких штрафні санкції - 5 271 грн та пеня - 0 грн 74 к. і з штрафних санкцій з податку на прибуток приватних підприємств - 1 020 грн.

Щодо підстав виникнення заборгованості ТзОВ Преміум Альянс Плюс судом встановлено таке.

ГУ ДФС у м. Києві проведено камеральну перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість ТзОВ Преміум Альянс Плюс за лютий 2017 року.

За результатами перевірки складено акт від 02.11.2017 №12514/26-15-12-13-20.

Згідно вказаного акта, податковим органом встановлено факт неподання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2017 року ТзОВ Преміум Альянс Плюс .

На підставі акту від 02.11.2017 №12514/26-15-12-13-20 ГУ ДФС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.02.2018 №0047961213, яким до ТзОВ Преміум Альянс Плюс застосовано штрафні санкції за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 170 грн.

ГУ ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку ТзОВ Преміум Альянс Плюс з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2017.

За результатами перевірки складено акт від 09.02.2018 №86/13-01-12-41/41020882.

Згідно вказаного акта, податковим органом встановлено факт неподання податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2017 року ТзОВ Преміум Альянс Плюс .

На підставі акту від 09.02.2018 №86/13-01-12-41/41020882 ГУ ДФС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.03.2018 №0068041241, яким до ТзОВ Преміум Альянс Плюс застосовано штрафні санкції за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 1 020 грн.

ГУ ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку ТзОВ Преміум Альянс Плюс з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2018.

За результатами перевірки складено акт від 26.02.2018 №147/13-01-12-41/41020882.

Згідно вказаного акта, податковим органом встановлено факт неподання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2018 року ТзОВ Преміум Альянс Плюс .

На підставі акту від 26.02.2018 №147/13-01-12-41/41020882 ГУ ДФС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.02.2018 №0055091241, яким до ТзОВ Преміум Альянс Плюс застосовано штрафні санкції за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 1 020 грн.

ГУ ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку ТзОВ Преміум Альянс Плюс з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2017 рік.

За результатами перевірки складено акт від 16.03.2018 №310/13-01-12-41/41020882.

Згідно вказаного акта, податковим органом встановлено факт неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2017 рік ТзОВ Преміум Альянс Плюс .

На підставі акту від 16.03.2018 №310/13-01-12-41/41020882 ГУ ДФС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.04.2018 №0097641245, яким до ТзОВ Преміум Альянс Плюс застосовано штрафні санкції за платежем податок на прибуток приватних підприємств у сумі 1 020 грн.

ГУ ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку ТзОВ Преміум Альянс Плюс з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2018.

За результатами перевірки складено акт від 12.04.2018 №243/13-01-12-41/41020882.

Згідно вказаного акта, податковим органом встановлено, факт неподання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2018 року ТзОВ Преміум Альянс Плюс .

На підставі акту від 12.04.2018 №243/13-01-12-41/41020882 ГУ ДФС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.07.2018 №0152941241, яким до ТзОВ Преміум Альянс Плюс застосовано штрафні санкції за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 1 020 грн.

ГУ ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку ТзОВ Преміум Альянс Плюс з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2018.

За результатами перевірки складено акт від 25.04.2018 №253/13-01-12-41/41020882.

Згідно вказаного акта, податковим органом встановлено, факт неподання податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2018 року ТзОВ Преміум Альянс Плюс .

На підставі акту від 25.04.2018 №253/13-01-12-41/41020882 ГУ ДФС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.04.2018 №0101621241, яким до ТзОВ Преміум Альянс Плюс застосовано штрафні санкції за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 1 020 грн.

ГУ ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку ТзОВ Преміум Альянс Плюс податкової звітності за лютий 2017 року.

За результатами перевірки складено акт від 25.04.2018 №254/13-01-12-41/41020882.

Згідно вказаного акта, податковим органом встановлено, що платником не визначено податкові зобов`язання по товарах/послугах, необоротних активах, суми податку по яких були включені до складу податкового кредиту та не були використані в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності, в розмірі 4 грн.

На підставі акту від 25.04.2018 №254/13-01-12-41/41020882 ГУ ДФС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.04.2018 №0101621241, яким ТзОВ Преміум Альянс Плюс збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 1 грн.

ГУ ДФС у Львівській області проведено камеральну перевірку ТзОВ Преміум Альянс Плюс з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2018.

За результатами перевірки складено акт від 08.06.2018 №341/13-01-12-41/41020882.

Згідно вказаного акта, податковим органом встановлено, факт неподання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2018 року ТзОВ Преміум Альянс Плюс .

На підставі акту від 08.06.2018 №341/13-01-12-41/41020882 ГУ ДФС у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.06.2018 №0147091241, яким до ТзОВ Преміум Альянс Плюс застосовано штрафні санкції за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 1 020 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем у встановлені законодавством строки грошового зобов`язання по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, контролюючим органом нарахована пеня у сумі 0 грн 74 к.

Контролюючий орган сформував та направив на адресу відповідача податкову вимогу форми Ю від 28.03.2018 №38207-17 на суму 2210 грн податкового боргу.

Докази погашення ТзОВ Преміум Альянс Плюс заборгованості на загальну суму 6 291 грн 74 к. в матеріалах справи відсутні.

Наявність податкового боргу зумовила звернення податкового органу до суду з даним позовом.

При вирішення справи суд керувався наступним.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - Податковий кодекс).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Відповідно до пункту 41.1 цієї статті, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених вказаним Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному вказаним Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Докази вжиття ТзОВ Преміум Альянс Плюс заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 6 291 грн 74 к. в матеріалах справи відсутні.

Позивач ствердив, що податкові зобов`язання на суму 6 291 грн 74 к. ТзОВ Преміум Альянс Плюс в адміністративному та судовому порядку не оскаржено. Докази зворотного у матеріалах справи відсутні.

Вказане свідчить, що сума податкового зобов`язання ТзОВ Преміум Альянс Плюс є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган, у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу, надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів.

На виконання вказаних положень Податкового кодексу ГУ ДФС у Львівській області надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми Ю від 28.03.2018 №38207-17 усього на суму 2 210 грн.

Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи підтверджується наявність у ТзОВ Преміум Альянс Плюс податкового боргу у розмірі 6 291 грн 74 к.

Ураховуючи викладене в сукупсності, суд дійшов переконання, що позовні вимоги ГУ ДПС у Львівській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.

Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

Позов Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, код ЄДРПОУ 43143039) до Товариства з обмеженою відповідальністю Преміум Альянс Плюс (вул. Сагайдачного, буд. 5, оф. 3, м. Дрогобич, Львівська область, 85104, код ЄДРПОУ 41020882) про стягнення заборгованості з рахунків у банках, - задовольнити повністю.

Стягнути до бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю Преміум Альянс Плюс (вул. Сагайдачного, буд. 5, оф. 3, м. Дрогобич, Львівська область, 85104, код ЄДРПОУ 41020882) кошти, які знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 6 291 (шість тисяч двісті дев`яносто одна) грн 74 к.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 02 березня 2020 року.

Суддя О.П. Хома