Ухвала

від 03.03.2020 по справі 826/14585/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

03 березня 2020 року м. Київ №826/14585/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши матеріали справи за Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-буд" до ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним і скасу-вати рішення Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК у ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 07.06.2018 №766546/33884250 та зобов`язати ДФС зареєструвати в ЄРПН ПН від 13.11.2017 №28,

Згідно із ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відпо-відати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи (ч. 3). Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4). Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6). Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (ч. 7).

Враховуючи, що оскаржуване рішення прийнято Комісією ГУ ДФС у м. Києві, останнє є належним відповідачем у справі в частині вимог про визнання протиправними і скасування рішення від 07.06.2018 №766546/33884250 про відмову у реєстрації податкових накладних, у зв`язку з чим та згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України ГУ ДФС у м. Києві слід залучити як другого відповідача.

Згідно із ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністратив-ному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зважаючи на постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 та від 19.06.2019 №537, згідно з якими реорганізовано ДФС і ГУ ДФС у м. Києві та утворено ДПС України і ГУ ДПС у м. Києві, які визначено їх правонаступниками, а також з метою забезпе-чення права відповідачів на представництво (самопредставництво) в суді, суд дійшов вис-новку про наявність передбачених ст. 52 КАС України підстав для здійснення процесуаль-ного правонаступництва відповідачів у справі.

Судом встановлено відсутність у справі оскаржуваного рішення від 07.06.2018 №766546/33884250, натомість позивачем додано копію рішення Комісії з питань розгляду скарг від 16.07.2018 №18856/33884250/2, яким скаргу позивача на вказане рішення залишено без задоволення.

Також, у переліку додатків до позовної заяви зазначена копія податкової накладної від 13.11.2017 №23, яка. фактично, додана не була.

У зв`язку з цим та згідно із ст. 80 КАС України суд дійшов висновку про необхідність витребування вказаних доказів від позивача. При цьому, оскільки витребувані судом докази підтверджуватимуть обставини, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, тому перешкод для їх витребування, встановлених ч. 4 ст. 77 КАС України, не має.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 80, 243 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити Головне управління ДФС у м. Києві до участі у справі в якості другого відповідача.

2. Допустити процесуальне правонаступництво відповідачів у справі, замінивши:

- ДФС на її правонаступника - ДПС України;

- Головне управління ДФС у м. Києві на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві.

3. Надіслати Головному управлінню ДПС у м. Києві копію ухвали про відкриття про-вадження у справі та примірник позовної заяви з додатками.

4. Запропонувати Головному управління ДПС у м. Києві у строк, встановлений в ухвалі суду від 19.11.2018 про відкриття провадження, подати відзив на позов.

5. Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес-буд" (02218, м. Київ, вул. Райдужна, буд. 13 А, офіс 201, код ЄДРПОУ 33884250):

- рішення Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК у ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 07.06.2018 №766546/33884250;

- податкову накладну від 07.06.2018 №766546/33884250.

Оригінали або засвідчені копії вказаних документів подати до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва у 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Попередити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної осо-би заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (штраф, тимчасове вилучення документів).

Попередити позивача, що у разі неподання ним витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала набрала законної сили негайно з моменту її підписання.

Ухвала в частині заміни сторони (процесуальне правонаступництво) може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС Украї-ни. Апеляційна скарга маже бути подана протягом 15 днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Дата ухвали є днем складення її у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко