Постанова

від 12.01.2009 по справі 33/09

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 33/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2009 року Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балаклицького А.І.,

при секретарі - Гавриловій С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області (далі-Позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромсантехенергосервіс» (далі Відповідач) про стягнення заборгованості, -

встановив:

Управління пенсійного фонду України звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ «Агропромсантехенергосервіс» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах праці та роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 в сумі 1356 грн. 58 коп.

Як пояснили в судовому засіданні представники позивача, громадянину ОСОБА_1 була призначена пільгова пенсія згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зі зменшенням пенсійного віку з 05.04.2006 року, на підставі пільгової довідки № 8 від 03.04.2006 року виданої підприємством ТОВ «Агропромсантех енергосервіс», де зазначені назви підприємств ВАТ «Васильківське РТП «Лінійно-монтажна ремонтна дільниця», КВРТК «Ремтехсервіс» та наказу про проведення атестації робочого місця, затвердженого постановою КМУ від 01.08.1992 року №442.

Необхідний пільговий стаж по списку № 2 у віці 56 років - 10 років. Після призначення пенсії Пенсійним фондом був направлений розрахунок фактичних витрат на доставку пенсії ТОВ «Агропромсантехенергосервіс». Отримавши розрахунок відповідач направив листа від 12.12.2006 року про те, що він не є правонаступником вищезазначених підприємств та відкликав пільгову довідку № 8 від 03.04.2006 року.

01.11.2007 року г р. ОСОБА_1 повторно звернувся до Пенсійного фонду за призначенням пільгової пенсії по списку № 2, згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на підставі пільгової довідки № 7 від 22.03.2007 p., виданої підприємством ТОВ «Агропромсантех-енергосервіс» за період роботи з 20.12.2004 р. по 11.07.2006 р. Стаж пільгової роботи складає 1 рік 6 місяців 22 дні (20, 81 % від потрібного пільгового стажу у віці 57 р. - 7 р.6 міс.) та рішення Комісії ГУ УПФ України у Київській області питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років у разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника, за КВРТК «Ремгехсервіс», яке ліквідоване. Комісія підтверджує стаж роботи ОСОБА_1 в шкідливих умовах праці за списком № 2 з 03.03.1998 року по 30.12.2003 року та з 02.01.2004 року по 16.12.2004 року, всього 6 року 9 місяців 13 днів.

Свої позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що для призначення пільгової пенсії по списку № 2 у віці 57 років потрібний пільговий стаж 7 років 6 місяців починається з останнього місця пільгової роботи, тобто з ГОВ «Агропромсантехенергосервіс» і складає 1 рік 6 місяців 22 дні. Пільгова пенсія ОСОБА_1 призначена з 01.11.2007 року та підлягає відшкодуванню підприємством ТОВ «Агропромсантех енергосервіс» за період з 01.11.2007 р. по 04.04.2010 р. тобто за 2 роки 5 місяців 4 дні до досягнення громадянином ОСОБА_1 пенсійного віку, згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Підприємство ТОВ «Агропромсантехенергосервіс» перерахувало в Пенсійний фонд 1306, 64 грн., залишок заборгованості на 01.01.2009 р. становить 1356, 58 грн.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що заборгованість підтверджується:

•   -     карткою особового рахунку юридичної особи - платника збору на обов'язкове державне пенсійне страхування;

•   -      копією претензій № 2900/07 від 30.04.08 p., № 3959/07 від 29.05.08 p., № 4422/07 від 02.07.08 p., № 4767/07 від 25.07.08 р. та № 5318/07 від 01.09.08 р. та повідомленнями про вручення претензій;

•   -      копією розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які містяться в матеріалах справи.

Судом встановлено, що відповідно до п.1 ч. 1 ст. 14 та ч.1 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-1V, відповідач є страхувальником і платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, відповідно відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 вищезазначеного закону, для відповідача як платника збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які пропрацювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Витрати на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою Правління пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Пунктом 6.8 Інструкції визначено, що Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (1058-15), сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та пояснення представників сторін суд встановив, що товариству з обмеженою відповідальністю «Агропромсантехенергосервіс» були надіслані Претензії № 2900/07 від 30.04.08 p., № 3959/07 від 29.05.08 p., № 4422/07 від 02.07.08 p., № 4767/07 від 25.07.08 р. та № 5318/07 від 01.09.08 р. про погашення заборгованості з пільгової пенсії.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що станом на 01.01.2009 року залишок заборгованості відповідача становить 1356 грн. 58 коп.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги в повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив, стверджуючи, що позовні вимоги є необгрунтованими. Свої заперечення представник відповідача обґрунтовував тим, що ТОВ «Агропромсантехенергосервіс» регулярно перераховує до Пенсійного фонду суму витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_1, але не 20, 81 % на яких наполягає позивач, а 10, 67 % згідно Постанов Господарського суду Київської області від 18.09.2007 року та від 13.05.2008 р.

Позивачем не надано до суду доказів, що вказані постанови не оскаржені та вступили в законну силу, отже суд не бере даний факт до уваги. Враховуючі викладені норми чинного законодавства, всебічно розглянувши матеріали адміністративної справи заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Вступна та резолютивна частина постанови оголошені у судовому засіданні 12 січня 2009 року. Постанова підписана 15 січня 2009 року.

На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 69, 70, 71, 112, 136, 158-163. 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромсантехенергосервіс» (код 33079423) на користь управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області (код 22200290) заборгованість у сумі 1356 (тисяча триста п'ятдесят) грн. 58 коп.

Судові витрати розподіляються відповідно до частини 4 статті 94 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: А.І. Балаклицький