Ухвала

від 04.03.2020 по справі 420/1143/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/1143/20

УХВАЛА

04 березня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою Приватного виробничо-комерційного підприємства «ССС» (Люстдорфська дорога, 50, кв. 21, м. Одеса, 65059)

до Першого Київського відділу ДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Генерала Петрова, 1, м. Одеса, 65080)

про скасування постанови та зняття арешту з рахунку,

ВСТАНОВИВ:

Приватне виробничо-комерційне підприємство «ССС» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Першого Київського відділу ДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить:

- скасувати постанову №59687867 про відкриття виконавчого провадження від 01.08.2019 року;

- зняти арешт з рахунку Приватного виробничо-комерційного підприємства «ССС» .

Ухвалою від 17.02.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання Приватного виробничо-комерційного підприємства ССС про звільнення від сплати судового збору. Вказаний позов залишено без руху, та роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: звернення до суду з заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску; надання до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання виправленої позовної заяви з її копією для відповідача; надання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 4204 грн.

28.02.2020 року представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, викладених в ухвалі суду від 17.02.2020 року. На виконання ухвали від 17.02.2020 року позивачем подано: власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; виправлену позовну заяву з її копією для відповідача, заяву про поновлення строку звернення до суду, та клопотання про відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду з вказаним позовом, позивач зазначив, що Приватним виробничо-комерційним підприємством ССС був пропущений строк звернення до адміністративного суду для скасування рішення державного виконавця про стягнення винагороди виконавцю (виконавчого збору) в сумі 16692 грн. та витрат виконавця в сумі 269 грн., що разом складає 16961 грн., по причині бездіяльності державного виконавця, яким була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №59297425, отримавши яку, ПВКП ССС надало лист б/н від 08.07.2019 р., яким повідомило виконавця про фактичне виконання рішення суду ще до відкриття виконавчого провадження. На наданий лист б/н від 08.07.2019 р., державний виконавець жодної відповіді не надавав і ніяких виконавчих дій не проводив. Фактично, ПВКП ССС дізналося про те, що виконавчі дії не були припинені тільки в день, коли був заарештований поточний рахунок підприємства, а саме 27.01.2020 року. Заявою від 27.01.2020 р. та Скаргою від 31.01.2020 р., ПВКП ССС зверталося до Начальника Першого Київського відділу державної виконавчої служби за захистом своїх прав і тільки після його відмови від 05.02.2020 р., звернулися 10.02.2020 р. до суду зі скаргою на дії державного виконавця. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 р. по справі №420/990/20 скаргу на дії державного виконавця було повернуто з роз`ясненням про те, що замість скарги, згідно КАС України, треба до адміністративного суду подавати позов.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе поновити Приватному виробничо-комерційному підприємству «ССС» строк звернення до суду з вказаним позовом.

Також з заявою про усунення недоліків позовної заяви позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору у зв`язку з накладенням арешту на рахунок підприємства та скрутним майновим становищем.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною першою статті 8 Закону України Про судовий збір визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З огляду на вищевикладене, враховуючи майновий стан підприємства, суд вважає за можливе відстрочити Приватному виробничо-комерційному підприємству «ССС» сплату судового збору у розмірі 4204 грн. до винесення рішення по суті справи.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи із предмету спору, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та законні інтереси Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, оскільки останній є стягувачем у виконавчому провадженні, тому суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Керуючись ст.ст. 12, 49, 160, 161, 171, 248, 257, 287, 261 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити Приватному виробничо-комерційному підприємству «ССС» пропущений строк на звернення до суду з позовом до Першого Київського відділу ДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови та зняття арешту з рахунку .

Відстрочити Приватному виробничо-комерційному підприємству «ССС» сплату судового збору до винесення рішення по суті справи.

Прийняти до розгляду позовну заяву Приватного виробничо-комерційного підприємства «ССС» до Першого Київського відділу ДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови, та відкрити провадження у справі .

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13 березня 2020 року о 14:15 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5 .

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 11 березня 2020 року до 18: 0 0 год . Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/ .

Копію ухвали терміново направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів