Рішення

від 04.03.2020 по справі 912/3187/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2020 рокуСправа № 912/3187/19 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Буніна О.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/3187/19

за позовом: Міської ради міста Кропивницького, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, б. 41,

до відповідача: Приватного підприємства "Терра 2006", 27652, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Неопалимівка, вул. Шахтарська, 3,

про стягнення 109 699,55 грн,

представники:

від позивача - Покаленко В.В., довіреність від 27.01.2020 № 34-мр/з, розпорядження від 07.02.2008 "Про призначення Горбенко А.Г., Покаленка В.В.", посадова інструкція, затверджена 30.04.2013;

від відповідача - участі не брали.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Міської ради міста Кропивницького до Приватного підприємства "Терра 2006" про стягнення 109 699,55 грн заборгованості по орендній платі з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог Міська рада міста Кропивницького зазначила, що у зв`язку із несплатою відповідачем орендної плати за землю відповідно до Договору оренди земельної ділянки № 86 від 25.06.2015 з Приватного підприємства "Терра 2006" підлягає стягненню відповідна заборгованість.

Ухвалою від 19.11.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

В підготовчому засіданні 17.12.2019 оголошено перерву до 13.01.2020 о 16:00.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду № 23 від 24.01.2020 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" здійснено повторний автоматизований розподіл справи.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 912/3187/19 передано судді Бестаченко О.Л.

Ухвалою від 28.01.2020 справу № 912/3187/19 прийнято до свого провадження суддею Бестаченко О.Л.; постановлено повторно провести підготовче провадження у справі № 912/3187/19; підготовче засідання призначено на 19.02.2020 о 10:20 год.

19.02.2020 господарський суд відкрив підготовче засідання у справі.

Ухвалою від 04.03.2020 закрито підготовче провадження у справі № 912/3187/19; справу № 912/3187/19 призначено до судового розгляду по суті на 04.03.2020 на 10:00 год.

04.03.2020 суд відкрив судове засідання для розгляду справи по суті.

У судовому засіданні 04.03.2020 брав участь уповноважений представник позивача.

У судовому засіданні представником позивача було повідомлено, що жодних договірних правовідносин щодо земельної ділянки (код КВЦПЗ 02.03), загальною площею 0,2049 га (кадастровий номер 3510100000:32:274:0018) з Товариством з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" (як суборендарем, за Договором суборенди земельної ділянки від 08.12.2016 №1) у Міської ради міста Кропивницького не виникало, сплата орендних платежів за Договором оренди земельної ділянки від 25.06.2015 № 86 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" не надходила.

Відповідач своїм процесуальним правом на участь в засіданні суду не скористався, уповноваженого представника не направив.

Згідно частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на викладене та враховуючи відсутність підстав для відкладення розгляду справи, господарський суд розглядає справу по суті в судовому засіданні 04.03.2020 за відсутноcті представника відповідача.

Відзив на позов відповідачем суду не подано.

На підставі частини 9 статті 165, частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з неподанням відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин, спір вирішено за наявними в справі матеріалами.

У засіданні 04.03.2020 судом досліджено докази і письмові пояснення, викладенні в позовній заяві.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

25.06.2015 між Кіровоградською міською радою (Орендодавець) та Приватним підприємством "Терра 2006" (Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки № 86, відповідно до пунктів 1.1., 2.1. якого Орендодавець на підставі рішення Кіровоградської міської ради від 09 липня 2009 року № 2240 "Про передачу ПП "Созидатель-1", ПП "Терра 2006" та ПП "Балтимор" в оренду земельних ділянок" та від 24 лютого 2015 року № 4036 "Про внесення змін до рішення Кіровоградської міської ради від 09.07.2009 № 2240" надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (код КВЦПЗ 02.03), загальною площею 0,2049 га для будівництва багатоквартирного житлового будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови, розташовану по вулиці Волкова (між будинками № 16/1 та № 3/20) в м. Кіровограді. Кадастровий номер земельної ділянки - 3510100000:32:274:0018 (а.с. 24-26).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про грошову оцінку земельної ділянки видана управлінням Держземагентства у Кіровоградському районі Кіровоградської області від 21.05.2015 №0709/04-24-15 становить: 979 705,64 грн (п. 2.3. Договору від 29.06.2015 № 86).

Договір укладено на строк 25 років (п. 3.1. Договору від 29.06.2015 № 86).

Згідно пункту 3.2. Договір оренди набирає чинності з моменту його підписання, а право оренди земельної ділянки з моменту державної реєстрації відповідно до Земельного кодексу України та Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Пунктом 4.1. Договору № 86 від 29.06.2015 передбачено, що орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки: у сумі 29 391,12 грн у рік, або 2 449,26 грн на місяць згідно розрахунку, що додається до цього договору, починаючи з моменту підписання договору оренди землі.

Орендна плата вноситься Орендарем не пізніше 28-го числа кожного місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому п. 4.1. Договору (п. 4.3. Договору від 29.06.2015 № 86).

В пункті 4.4. Договору від 29.06.2015 № 86 передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної форми власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення, коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. В разі зміни коефіцієнтів індексації, індексів інфляції, визначених законодавством, Орендар самостійно розраховує (індексує) нормативну грошову оцінку земельної ділянки на момент сплати орендної плати без укладання додаткової угоди з Орендодавцем.

Податкове зобов`язання по орендній платі, визначене в податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 4.5. Договору від 29.06.2015 № 86).

Відповідно до п. 4.7. Договору від 29.06.2015 № 86 орендна плата переглядається зокрема у разі: зміни нормативної оцінки земель міста; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством протягом січня такого року.

Орендар на визначених у цьому розділі умовах може вносити орендну плату за майбутній період, але не більше ніж за один рік. Орендна плата справляється також у випадках, якщо Орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами цього Договору (п. 4.6. Договору від 29.06.2015 № 86).

Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

За актом приймання-передачі відповідачеві передано земельну ділянку за даним Договором (а.с. 32).

Відповідно до розділу 9, 10 Договору, Орендодавець, зокрема, має право вимагати своєчасного внесення орендної плати, а Орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.

У порушення істотних умов, визначених розділом 4 Договорів оренди, Орендар у встановлений строк взяті на себе зобов`язання не виконав, орендна плата перераховувалась орендарем несвоєчасно, з порушенням визначених умовами договорів строків та не в повному обсязі.

Вказані обставини встановлені рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 11.03.2019 у справі № 912/3113/18, що набрало законної сили 09.04.2019. Такі обставини не потребують доказуванню в силу приписів ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Вказаним рішенням задоволено позов Міської ради міста Кропивницького до Приватного підприємства "Терра 2006", зокрема, в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 25.06.2015 року № 86, укладеного між Кіровоградською міською радою (Міською радою міста Кропивницького) (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, ідентифікаційний код 26241020) та Приватним підприємством "Терра 2006" (27652, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Неопалимівка, 3, ідентифікаційний код 32172392).

Підставою для задоволення позову були норми статті 141 Земельного кодексу України, тобто систематична несплата земельного податку або орендної плати.

У рішенні від 11.03.2019 у справі № 912/3113/18 також встановлено, що 08.12.2016 між Приватним підприємством "Терра 2006" (Орендар) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" (Суборендар) укладено Договір суборенди земельної ділянки №1, відповідно до пункту 1.1. якого Орендар передає, а Суборендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку (код КВПЗ 02.03), загальною площею 0,2049 га для будівництва багатоквартирного житлового будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови, розташовану по вул. Волкова (між будинками №16/1 та №3/20) в м. Кіровограді. Згідно пункту 1.2. даного Договору об`єкт, що орендується, знаходиться у володінні та користуванні Орендаря у відповідності до договору оренди земельної ділянки від 25.06.2015 №86 укладеного між Орендарем та Кіровоградською міською радою. Право оренди земельної ділянки зареєстровано Реєстраційною службою Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області 26.06.2015 відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер витягу: 39726614, номер запису про інше речове право - 10190920, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 667262535101). Договір укладено на 25 років (п. 3.1. Договору суборенди від 08.12.2016 №1).

В зазначеному рішенні також встановлено, що орендна плата за Договором оренди земельної ділянки від 25.06.2015 № 86 (за період з грудня 2015 по листопад 2016 року) та Договором суборенди від 08.12.2016 № 1 (за період з грудня 2016 по листопад 2018 року) не сплачувалась. У зв`язку з чим виникла заборгованість за даним Договором у розмірі 87 925,68 грн за період з грудня 2015 по листопад 2018 року, що підтверджується розрахунком заборгованості наданим позивачем.

Згідно інформації наданої ГУ ДФС у Кіровоградській області від 05.02.2019 та розрахунку заборгованості по орендній платі за земельну ділянку, що знаходиться по вул. Волкова (між будинками №16/1 та №3/20) орендна плата за Договором оренди №86 від 25.06.2015 сплачувалась не регулярно, останній платіж був здійснений 04.10.2017.

Доказів сплати такої заборгованості суду не подано.

Господарський суд враховує, що відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Отже Договір діяв до 09.04.2019, тому нарахування орендної плати правомірно до зазначеної дати.

За розрахунком позивача заборгованість Приватного підприємства "Терра 2006" з орендної плати за Договором від 25.06.2015 № 86 за період грудень 2015 - лютий 2019 складає 109 699,55 грн, з яких: за період грудень 2015 - листопад 2018 року, заборгованість складає 98 538,44 грн, що встановлено у рішенні від 11.03.2019 у справі № 912/3113/18; за період грудень 2018 - лютий 2019 року заборгованість складає 11 161,11 грн.

Вирішуючи даний спір по суті, господарський суд враховує наступні норми чинного законодавства.

Укладений між сторонами Договір за своєю природою є договором оренди, правовідносини за яким регулюються главою 58 Цивільного кодексу України, Земельним кодексом України та Законом України "Про оренду землі" .

Відповідно до Земельного кодексу України, земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею; земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ст. 2, 3).

Використання землі в Україні є платним; об`єктом плати за землю є земельна ділянка; плата за землю справляється відповідно до закону (ст. 206 Земельного кодексу України).

Закон України "Про оренду землі" визначає, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону).

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ст. 2 Закону).

Згідно зі ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

З 01.01.2011 набрав чинності Податковий кодекс України який, відповідно до пункту 1.1 статті 1 регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, і, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

За змістом підпункту 9.1.10 пункту 9.1 статті 9 Податкового кодексу України плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів, яка в силу вимог підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 цього ж Кодексу є податком і справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Останні ж, як визначає зміст підпункту 14.1.73 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу, - це особи, яким, зокрема, на умовах оренди надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності.

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - це обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Справляння плати за землю, в тому числі і орендної плати, здійснюється відповідно до положень розділу ХIII Податкового кодексу України.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, а підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (пункт 288.1 статті 288 Податкового кодексу України).

Орендна плата відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою; розмір, форма і строки внесення орендної плати встановлюються за згодою сторін в договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Частиною 1 п. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України і ч. 1 ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності обов`язково проводиться та використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка являє собою капіталізований рентний дохід (дохід, який можна отримати із землі як фактора виробництва залежно від якості та місця розташування земельної ділянки), визначений за встановленими та затвердженими нормативами (стаття 1 Закону України "Про оцінку земель" у відповідній редакції).

Господарський суд враховує, що у разі зміни нормативної грошової оцінки землі, яка є базою оподаткування для плати за землю, змінюється річна сума орендної плати за землі комунальної та державної власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок не залежить від волевиявлення сторін договору оренди землі, а є способом регулювання державою плати за користування землею.

В свою чергу, відповідачем з грудня 2015 року по лютий 2019 не вносилась в повному обсязі плата в розмірі, що передбачена умовами укладеного Договору та останнім не вживалось жодних заходів щодо її сплати. Повідомлення позивача щодо виконання взятого на себе зобов`язання щодо своєчасного та повного розрахунку по орендній платі, залишені відповідачем без відповіді.

Як досліджено вище, позивачем правомірно пред`явлено до стягнення 109 699,55 грн орендної плати за Договором за період грудень 2015 року - лютий 2019 року.

Доказів погашення заборгованості в сумі 109 699,55 грн господарському суду не подано.

Стосовно укладеного між Приватним підприємством "Терра 2006" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" Договору суборенди земельної ділянки №1 від 08.12.2016 (факт укладення якого, встановлено в рішенні Господарського суду Кіровоградської області від 11.03.2019 у справі № 912/3113/18 ), господарський суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 528 Цивільного кодексу України виконання обов`язку може бути покладено боржником на іншу особу, якщо з умов договору, вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства або суті зобов`язання не випливає обов`язок боржника виконати зобов`язання особисто. У цьому разі кредитор зобов`язаний прийняти виконання, запропоноване за боржника іншою особою. У разі невиконання або неналежного виконання обов`язку боржника іншою особою цей обов`язок боржник повинен виконати сам.

При цьому підставою для виконання третьою особою зобов`язань за боржника є покладення на цю особу такого зобов`язання боржником, як за власною ініціативою так і за попередньою домовленістю цієї особи з боржником.

Таке покладення виконання зобов`язань відповідно до частини першої статті 528 Цивільного кодексу України є обов`язковим для прийняття кредитором як належного виконання зобов`язань.

Враховуючи вище зазначенні положення, а також беручи до уваги той факт, що будь-яких договірних правовідносин щодо земельної ділянки (код КВЦПЗ 02.03), загальною площею 0,2049 га (кадастровий номер 3510100000:32:274:0018) у Міської ради міста Кропивницького з Товариством з обмеженою відповідальністю "Созидатель-1" не виникало (зокрема, щодо сплати орендних платежів), та беручи до уваги положення ч. 2 ст. 528 Цивільного кодексу України, обов`язок по сплаті орендної плати покладається саме на відповідача - Приватне підприємство "Терра 2006".

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Таким чином, вимоги Міської ради міста Кропивницького є обґрунтованими та підлягають задоволенню судом.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Терра 2006" (27652, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Неопалимівка, вул. Шахтарська, 3; код ЄДРПОУ 32172392) на користь Міської ради міста Кропивницького (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, б. 41; код ЄДРПОУ 26241020) заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 109 699,55 грн, а також 1 921,00 грн сплаченого судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень одночасно з врученням (надсиланням/видачею) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити Міській раді міста Кропивницького (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, б. 41); Приватному підприємстві "Терра 2006" (27652, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Неопалимівка, вул. Шахтарська, 3).

Повне рішення складено 05.03.2020.

Суддя О.Л. Бестаченко