Рішення

від 05.09.2019 по справі 905/497/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.09.2019 Справа №905/497/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.

при секретарі судового засідання Любиченко А.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Святогірської міської ради, м.Святогірськ Донецької області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Промислові технології , м.Донецьк

про: - стягнення заборгованості в сумі 85867,68грн,

- дострокове розірвання договору оренди землі від 26.10.2009,

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

Суд перебував у нарадчій кімнаті

05.09.2019 з 14:15год до 14:20год.

СУТЬ СПОРУ:

Святогірська міська рада звернулась до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Промислові технології про: 1) стягнення 85867,68грн заборгованості; 2) дострокове розірвання договору оренди землі від 26.10.2009.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору оренди землі №040917200266 від 26.10.2009 в частині сплати орендної плати та мети використання земельної ділянки - будівництва об`єкта рекреаційного призначення.

В перебігу розгляду спору склад суду у справі №905/497/19 змінився у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному.

Протягом розгляду справи позивач надав:

1) клопотання №880/02.01-15 від 04.06.2019 (вх.№04-27/1176 від 05.06.2019) про розгляд справи без участі свого представника, в якому підтримав позов (а.с.51-53);

2) подане з метою усунення недоліків позову клопотання №1112/02.01-15 від 08.07.2019 (з додатками, вх.№13600/19 від 09.07.2019; а.с.68-84);

3) додаткові пояснення №1143/02.01-15 від 12.07.2019 щодо клопотання №1112/02.01-15 від 08.07.2019 (з додатками; вх.№04-27/1474, вх.№04-27/1489 та вх.№04-27/1499 від 15.07.2019), в яких зазначив про помилково зроблену з матеріалів попереднього погодження документації із землеустрою копію акту про передачу та прийом земельної ділянки і надав належну копію вказаного акту (а.с.86-90, 91-94, 95-97; всі документи надійшли електронною поштою);

4) додаткові пояснення №1143/02.01-15 від 12.07.2019 щодо клопотання №1112/02.01-15 від 08.07.2019 з належним чином засвідченою копією акту від 26.10.2009 про передачу та прийом земельної ділянки (вх.№14300/19 від 18.07.2019, надійшли засобами поштового зв`язку; а.с.99-100).

Протягом розгляду справи суд завчасно та належним чином повідомляв відповідача про дати, час і місце проведення судових засідань, а також про вимоги суду, про що свідчать наявні у матеріалах справи роздруківки оголошень в мережі Інтернет на сторінці господарського суду Донецької області на офіційному веб-порталі «Судова влада України» , проте відповідач не скористався передбаченим ст.ст.165, 251 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України правом надати відзив на позов та довести обставини, що мають значення для вирішення спору по суті, з огляду на що відповідно до приписів ч.ч.4, 9 ст.165, ч.2 ст.178 ГПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до п.п.1, 3 ч.1 ст.129 Конституції України, ст.ст.2, 7, 13, 14, 74 ГПК України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Розглянувши наявні у матеріалах справи документи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням докази, які мають значення для вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Святогірської міської ради №6-ХХХVІІ-5 від 01.10.2009 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) Промислові технології затверджений проект землеустрою щодо відведення на умовах оренди земельної ділянки загальною площею 1,5000га (кадастровий номер 1414170500:01:001:0599) для будівництва та обслуговування водно-рекреаційного комплексу по вул.Куйбишева, 63 у м.Святогірську строком на 10 років (а.с.9).

26.10.2009 між Святогірською міською радою (далі - орендодавець, позивач) та ТОВ Промислові технології (далі - орендар, відповідач) укладений Договір оренди землі №040917200266 (далі - Договір, а.с.10-17), згідно з п.1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення Святогірської міської ради, розташовану в м.Святогірськ по вул.Куйбишева, 63.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,5000га (кадастровий номер 1414170500:01:001:0599), в тому числі: землі, що використовуються для відпочинку - 0,2857га, в тому числі: під зеленими насадженнями - 0,1898га, інші - 0,0959га, землі водного фонду - 1,2143га, в тому числі: піски (включаючи пляжі) - 0,5143га, під ставками - 0,7000га, в тому числі: разом відводиться в зонах обмежень, обтяжень (сервітутів) - 0,5820га (п.2 Договору).

Відповідно до п.5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 562650,00грн (37,51грн за 1кв.м).

Згідно з п.8 Договір укладено на 10 років. Після закінчення строку Договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

За умовою п.9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки, що складає 16879,50грн щорічно.

За п.10 Договору обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно в розмірі 1406,62грн, що становить 1/12 частину річної орендної плати, не пізніше 30 числа наступного за звітним місяця (п.11 Договору).

Згідно з п.14 Договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування водно-рекреаційного комплексу.

За умовою п.19 Договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації Договору за актом її приймання-передачі.

Відповідно до п.35 Договору його дія припиняється шляхом розірвання:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених Договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно з п.40 Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір підписаний обома сторонами без зауважень, скріплений їхніми печатками та зареєстрований у Державному підприємстві Донецька регіональна філія земельного кадастру при Держкомземі України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.10.2009 за №040917200266 (а.с.13, зворотній бік).

Згідно з актом від 26.10.2009 про передачу та прийом земельної ділянки земельна ділянка загальною площею 1,5000га кадастровий номер 1414170500:01:001:0599 із земель рекреаційного призначення Святогірської міської ради передана відповідачу для будівництва та обслуговування водно-рекреаційного комплексу (а.с.100). Акт підписаний обома сторонами та скріплений їхніми печатками.

Посилаючись на невиконання відповідачем умов Договору щодо сплати орендної плати за період 08.06.2016 - 31.12.2018, позивач просить стягнути з орендаря 85867,68грн заборгованості (розрахунок - а.с.73).

Відповідно до ст.21 Закону України Про оренду землі орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності проводиться обов`язкова нормативна грошова оцінка земельних ділянок (ст.13 Закону України Про оцінку земель ).

Законом України №1365-VIII від 17.05.2016 Про внесення змін до Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування (набрав чинності 08.06.2016) стаття 6 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції викладена в такій редакції: Звільнити суб`єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону .

Згідно з ч.4 ст.4 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р від 07.11.2014 Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення (зі змінами та доповненнями) затверджені відповідні переліки. Станом на 08.06.2016 і надалі у зазначених переліках населених пунктів м.Святогірськ відсутнє.

З урахуванням викладеного нарахування позивачем орендної плати за Договором за період 08.06.2016 - 31.12.2018 є правомірним.

Оскільки відповідач протягом розгляду справи не спростував належними доказами твердження позивача про несплату орендної плати, суд на підставі ч.2 ст.74 ГПК України визнає відповідну обставину встановленою. Отже, позовна вимога про стягнення 85867,68грн орендної плати за період 08.06.2016 - 31.12.2018 підлягає задоволенню.

Відповідно до акту №07/06.06-13 від 23.11.2018 обстеження земельної ділянки (а.с.23-24) постійною депутатською комісією з питань землекористування, містобудування, екології та питань депутатської діяльності Святогірської міської ради у присутності начальника відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності, транспорту і зв`язку, благоутрою, архітектури, містобудування та земельних відносин Святогірської міської ради встановлено, що земельна ділянка із земель рекреаційного призначення комунальної форми власності кадастровий номер 1414170500:01:001:0599 площею 1,5000га, розташована по вул.Кільцева (колишня Куйбишева), 63 в м.Святогірську на території Святогірської міської ради Донецької області, фактично не використовується Товариством з обмеженою відповідальністю Промислові Технології для будівництва та обслуговування водно-рекреаційного комплексу. Земельна ділянка вільна від будь-яких будівель і споруд, відсутні будь-які натяки на освоєння чи використання земельної ділянки за цільовим чи будь-яким іншим призначенням. На підтвердження встановлених комісією фактів до акту обстеження додані матеріали фото фіксації фактичного стану земельної ділянки на 23.11.2018 (а.с.25-27).

В перебігу розгляду справи відповідач не довів, що станом на 12.03.2019 (дату подання позову) він виконав обов`язок щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням.

Наведене свідчить, що на порушення вимог ст.96 Земельного кодексу України відповідач не виконує умови Договору, за якими взяв на себе зобов`язання щодо будівництва та обслуговування водно-рекреаційного комплексу: орендована земельна ділянка не використовується, будівництво не розпочате.

Враховуючи, що з 2009 року до використання орендованої земельної ділянки за цільовим призначенням відповідач не приступив, орендну плату у 2016 - 2018 роках не сплачував, позивач 21.12.2018 прийняв рішення №14-ХХХІV-7 Щодо пропозиції про дострокове розірвання договору оренди землі з Товариством з обмеженою відповідальністю Промислові технології (а.с.28).

Через відсутність можливості направити пропозицію про розірвання Договору та копію рішення №14-ХХХІV-7 на адресу реєстрації орендаря (до м.Донецьк) на офіційному веб-сайті Святогірської міської ради 22.11.2018 оприлюднений відповідний проект рішення, а 27.12.2018 - текст рішення №14-ХХХІV-7 (а.с.68-69, 81, 84).

За приписами ч.ч.1, 2 ст.651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Стаття 32 Закону України Про оренду землі підставою дострокового розірвання договору оренди землі у судовому порядку на вимогу однієї із сторін визначає невиконання сторонами обов`язків, передбачених ст.ст.24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Враховуючи, що орендар відповідно до припису ч.2 ст.74 ГПК України не спростував порушення ним умов Договору щодо сплати орендної плати, а також те, що факт невиконання відповідачем обов`язку приступити до використання орендованої земельної ділянки за цільовим призначенням підтверджений належними доказами, вимога про дострокове розірвання Договору №040917200266 від 26.10.2009 оренди землі є правомірною та підлягає задоволенню.

Судовий збір в сумі 3842,00грн покладається на відповідача відповідно до приписів ч.1 ст.129 ГПК України.

Керуючись ст.ст.2, 4 (ч.6), 7, 13, 14, 74, 76-80, 86, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Святогірської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Промислові технології задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Промислові технології (83001, м.Донецьк, вул.Челюскінців, буд.159; ідентифікаційний код 32628227) на користь Святогірської міської ради (84130, Донецька область, м.Слов`янськ, м.Святогірськ, вул.Володимира Сосюри, буд.8; ідентифікаційний код 04053001) 85867,68грн орендної плати, 3842,00грн судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Розірвати укладений між Святогірською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Промислові технології договір №040917200266 від 26.10.2009 оренди землі, зареєстрований у Державному підприємстві Донецька регіональна філія земельного кадастру при Держкомземі України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.10.2009 за №040917200266.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням приписів підп.17.5 п.17 ч.1 розділу XI Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

Вступну і резолютивну частини рішення складено 05.09.2019.

Повний текст рішення складений 16.09.2019.

Суддя О.М. Шилова

надруковано 3 прим.:

1 - до справи, 2 - сторонам