Рішення

від 10.03.2020 по справі 160/157/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2020 року Справа № 160/157/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Захарчук - Борисенко Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство Ремавтоматика про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ :

08.01.2020 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство Ремавтоматика , в якій просило стягнути податковий борг з ТОВ МНП Ремавтоматика , код ЄДРПОУ 20302186 на користь державного бюджету в сумі 372 236,77 грн. шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг в сумі 372 236,77 грн. по податку на додану вартість.

Ухвалою суду від 10.01.2020 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін.

30.01.2020 до суду з адреси відповідача, яка зазначена в позовній заяві, повернувся конвертом, із зазначенням за закінченням встановленого строку зберігання .

Згідно з частиною 1 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Відповідно до пунктів 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження. Поштові відправлення, поштові перекази повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання.

Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Таким чином, ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні вважається врученою відповідачу, оскільки була направлена на адресу відповідача, зазначену у позовній заяві, однак поштове відправлення повернулось до суду за закінченням терміну зберігання.

Відповідач відзив на позовну заяву до суду не подав.

Згідно із частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, розглянувши у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши в сукупності письмові докази, встановив наступні обставини.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство Ремавтоматика (код ЄДРПОУ 20302186) перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.

Згідно з ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 36 Податкового кодексу України передбачає, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим кодексом або законами з питань митної справи.

Визначення податкового боргу, надане у пп. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України. Так, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Так, в інтегрованих картках платника податків станом на момент звернення з цією позовною заявою до суду за Товариством з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство Ремавтоматика обліковується податковий борг по податку на додану вартість у сумі 372 236,77 грн., який виник внаслідок несплати у встановлені законодавством терміни суми грошового зобов`язання нарахованих контролюючим органом та самостійно задекларованих податків згідно податкових декларацій, а саме: з податку на прибуток приватних підприємств: 70575,52 грн. поновлено виключен/скасованого основного платежу за актом перевірки від 23.10.2017 № 17748/04-36-14-18/20302186 по рішенню суду згідно податкового повідомлення- рішення (форма Р ) № 0021611418 від 28.11.2017; 17644,00 грн. поновлено виключен/скасованого штрафних санкцій за актом перевірки від 23.10.2017 № 17748/04-36-14-18/20302186 по рішенню суду згідно податкового повідомлення-рішення № 0021611418 від 28.11.2017; 51137,00 грн. поновлено виключен/скасованого основного платежу за актом перевірки від 11.06.2018 № 29758/04-36-20-08/20302186 згідно податкового повідомлення- рішення № 0019551420 від 27.07.2018; 25568,50 грн. поновлено виключен/скасованих штрафних санкцій від 11.06.2018 № 29758/04-36-20-08/20302186 згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р ) № 0019551420 від 27.07.2018; 13204,27 грн. у зв`язку з несплатою донарахованих сум за актом перевірки від 11.06.2018 № 29758/04-36-20-08/20302186, разом із донарахованими за ППР № 0019551420 сумами відбулось нарахування пені на заниження податкового зобов`язання.

З податку на додану вартість: 5277,00 грн. нараховано згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9144551121 від 13.07.2018 терміном сплати 30.07.2018. Відповідно ІКП відбулось зарахування в розмірі 32,61 грн., тому залишок непогашеної суми складає 5244,39 грн.; 170,00 грн. донараховано штрафні санкції за актом перевірки згідно податкового повідомлення - рішення (форма 'ПС') № 0218261208 від 06.09.2018; 1020,00 грн. донараховано штрафні санкції за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0257881208 від 08.10.2018; 1020,00 грн. донараховано штрафні санкції за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0003025541 від 08.11.2018; 56818,00 поновлено виключен/скасованого основного платежу за актом перевірки від 11.06.2018 № 29758/04-36-20-08/20302186 згідно податкового повідомлення-рішення (форма Ф ) № 0019581420 від 27.07.2018; 28409,00 грн. поновлено виключен/скасованого основного платежу за актом перевірки від 11.06.2018 № 29758/04-36-20-08/20302186 згідно податкового повідомлення- рішення (форма 'Р') № 0019581420 від 27.07.2018; 21190,81 грн. у зв`язку з несплатою донарахованих сум за актом перевірки від 11.06.2018 № 29758/04-36-20-08/20302186 згідно податкового повідомлення-рішення (форма 'Р') № 0019581420 відбулось нарахування пені на заниження податкового зобов`язання; 1020,00 грн. донараховано штрафні санкції за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення (форма 'ПС') №0013715541 від 12.12.2018.

З урахуванням вимог ст. 56 та ст. 57 ПКУ у зв`язку з несплатою Товариством з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство Ремавтоматика у встановлені строки донарахованих сум, грошові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Відповідно до вимог ст. 59 ПКУ по підприємству сформовано та направлено засобами поштового зв`язку на податкову адресу відповідача податкову вимогу форми Ю від 09.08.2018, яка отримана 21.08.2018, про що свідчить відмітка на поштовому відправленні.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представнику.

У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.

Пунктом 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення -рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

У відповідності до пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пп. 19 1 .1.45 п. 19 1 .1 ст. 19 1 Податкового кодексу України, контролюючі органи звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у пoдатковій заставі.

Разом з тим, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення І з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з ра платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану ва відкритих в органі, що здійснює

Як вбачається з вищезазначеного, Головним управління ДПС у Дніпропетровській області вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобов`язань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб`єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати вказаного податкового боргу у встановлені законодавством строки.

Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Згідно ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49600, м.Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 43145015) до Товариства з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство Ремавтоматика (51925, Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, тупик Прохідний, буд.9, код ЄДРПОУ 20302186) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Монтажно-налагоджувальне підприємство Ремавтоматика , код ЄДРПОУ 20302186, податковий борг на користь державного бюджету в сумі 372 236,77 грн. шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко