Ухвала

від 10.03.2020 по справі 540/50/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/50/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо повторного витребування доказів в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Товариства з обмеженою відповідальністю ПЛАНЕТА РС про визнання протиправними та скасування рішень суб`єкта владних повноважень,

встановив :

08 січня 2020 року до суду надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач, Укртрансбезпека), у якому позивач просить визнати протиправними та скасувати:

- постанову про застосування адміністративно - господарського штрафу від 17.12.2019 року № 129971, що винесена в.о. начальника Чорноморського міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті Щубер І.І., згідно якої у зв`язку із допущеними порушеннями Закону України "Про автомобільний транспорт", відповідальність за які передбачена абз. 14 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" до ОСОБА_1 як фізичної особи - підприємця застосований адміністративно - господарський штраф у розмірі 8 500 грн.;

- постанову про застосування адміністративно - господарського штрафу від 17.12.2019 року № 129972, що винесена в.о. начальника Чорноморського міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті Щубер І.І., згідно якої у зв`язку із допущеними порушеннями Закону України "Про автомобільний транспорт", відповідальність за які передбачена абз. 3 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" до ОСОБА_1 як фізичної особи - підприємця застосований адміністративно - господарський штраф у розмірі 1 700 грн.

Ухвалою суду від 13.01.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

Цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Чорноморське міжрегіональне управління Державної служби України з безпеки на транспорті та зобов`язано останнього надати суду надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів справ про порушення законодавства про автомобільний транспорт, за результатом розгляду яких в.о. начальника Чорноморського міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті були винесені оскаржувані постанови.

При цьому, судом було встановлено строк надання вказаних документів - протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду від 13.01.2020 року отримана Чорноморським міжрегіональним управлінням Державної служби України з безпеки на транспорті 15.01.2020 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте, станом на 10.03.2020 року вимога суду щодо надання доказів у справі відповідачем не виконана.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд повторно зобов`язує Чорноморське міжрегіональне управління Державної служби України з безпеки на транспорті надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів справ про порушення законодавства про автомобільний транспорт, за результатом розгляду яких в.о. начальника Чорноморського міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті були винесені постанови від 17.12.2019 року № 129971 та № 129972.

Суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до п.3 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Невиконання вимог суду буде розцінене, як повторне невиконання Чорноморським міжрегіональним управлінням Державної служби України з безпеки на транспорті процесуальних обов`язків та згідно з ч. 2 ст. 149 КАС України судом буде постановлено ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу в сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 77, 80, 205, 223, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив :

Повторно зобов`язати Чорноморське міжрегіональне управління Державної служби України з безпеки на транспорті надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів справ про порушення законодавства про автомобільний транспорт, за результатом розгляду яких в.о. начальника Чорноморського міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті були винесені постанови від 17.12.2019 року № 129971 та № 129972.

Витребувані документи надати суду терміново, не пізніше 13.03.2020 р.

Копію ухвали надіслати до Чорноморського міжрегіонального управління Державної служби України з безпеки на транспорті, у тому числі на електронну адресу (19@dsbt.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна