Рішення

від 10.03.2020 по справі 301/190/20

ІРШАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 301/190/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" березня 2020 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в особі головуючої Пітерських М.О., при секретарі Халак Л.Ю., з участю представника позивача Фірки А.В., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Іршава в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Державного підприємства Довжанське лісомисливське господарство до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в :

ДП Довжанське лісомисливське господарство звернулося до Іршавського районного суду з позовом до ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про відшкодування шкоди в сумі 26437,35 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 08 грудня 2019 року в кварталі 26 виділі 9 Загатського лісництва ДП Довжанське лісомисливське господарство ОСОБА_2 та ОСОБА_1 самовільно зрубали 4 сироростучі дерева породи бук діаметром 43 см, 28 см, 27 см та 35 см. Своїми діями відповідачі заподіяли шкоду лісовому господарству на загальну суму 26437,35 грн. За даними фактами лісопорушення відносно ОСОБА_1 08.12.2019 року складено протокол про адміністративне правопорушення №2 за ст.65 КУпАП, а відносно ОСОБА_2 протокол №1 про адіміністративне правопорушення за ст.65 КУпАП. 10.12.2019 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 надіслано повідомлення №1 та №2 щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення о 10.00 годині 19.12.2018 року в приміщенні лісного відділу ДП Довжанське ЛМГ . 12.12.2019 року відповідачам направлено попередження за №321 та №322 про добровільну сплату ним суми завданої шкоди протягом десяти днів на рахунок Арданівської сільської ради. Оскільки відповідачі на розгляд справ про адміністративні правопорушення у визначений день і час не з`явилися, добровільно не сплатили суму завданої шкоди, 19 грудня 2019 року майстром лісу обходу №10 ОСОБА_6 винесено постанову №1 про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за ст.65 КУпАП у виді штрафу в сумі 510 грн. та постанову №2 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст.65 КУпАП у виді штрафу в сумі 510 грн. Вказані постанови також направлені на адресу відповідачів.

До цього часу збитки відповідачами добровільно не відшкодовано, у зв`язку з чим відповідно до вимог ст.1166 ЦК України позивач просив стягнути з ОСОБА_2 10617,60 грн. шкоди, а з ОСОБА_1 15819,75 грн. шкоди, які перерахувати на рахунок Арданівської сільської ради Іршавського району.

Представник позивача ОСОБА_4 у судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги визнав та пояснив, що дійсно вчинив порубку лісу без дозволу, оскільки не мав чим опалювати житло. Добровільно не сплатив завдану шкоду, оскільки не мав відповідних коштів.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений як шляхом направлення судової повістки, так і через розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України Іршавського районного суду відповідно до ч.11 ст.128 ЦПК України, причини своєї неявки не повідомив, відзиву на позовну заяву, а також заяв про визнання позову або розгляд справи без його участі не подав (а.с.38, 44, 52, 53-55).

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши повно і всебічно обставини справи, на які сторона посилалася як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд вважає позов задовольнити, виходячи з наступного.

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду визначені статті 1166 Цивільного кодексу України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 65 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, зокрема, за незаконну порубку і пошкодження дерев і чагарників.

Згідно ст. 105 ч.1 п.1, ст.107 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників; підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

08 грудня 2019 року відносно ОСОБА_2 складено протокол №1 про адміністративне правопорушення за ст.65 КУпАП, згідно якого внаслідок порушення лісового законодавства державі заподіяна шкода в розмірі 10617,60 грн. (а.с.15-17).

08 грудня 2019 року відносно ОСОБА_1 складено протокол №2 про адміністративне правопорушення за ст.65 КУпАП, згідно якого внаслідок порушення лісового законодавства державі заподіяна шкода в розмірі 15819,75 грн. (а.с.11, 13-14).

Постановою №1 провідного інженера з охорони і захисту лісу ОСОБА_5 від 19.12.2019 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.65 КУпАП, і притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 510 грн. (а.с.20).

З даної постанови вбачається, що ОСОБА_2 08 грудня 2019 року о 11.00 годині в кварталі 26 виділі 9 Загатського лісництва в адміністративних межах Арданівської сільської ради допустив незаконні дії шляхом порубки 2 сироростучих дерев породи бук діаметром 43 см, чим заподіяв лісовому господарству шкоду в розмірі 10617,60 грн.

Крім того, постановою №2 провідного інженера з охорони і захисту лісу ОСОБА_5 від 19.12.2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.65 КУпАП, і притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 510 грн. (а.с.8).

З даної постанови вбачається, що ОСОБА_1 08 грудня 2019 року о 11.00 годині в кварталі 26 виділі 9 Загатського лісництва в адміністративних межах Арданівської сільської ради допустив незаконні дії шляхом порубки 3 сироростучих дерев породи бук діаметром 35, 28 та 27 см, чим заподіяв лісовому господарству шкоду в розмірі 15819,75 грн.

Своїми незаконними діями ОСОБА_2 та ОСОБА_1 заподіяли лісовому господарству шкоду на загальну суму 26437,35 грн.

Відповідно до ст.47 ч.2 б та ч.4 г та ст.ст.68 ч.4, 69 ч.1 ЗУ Про охорону навколишнього природного середовища , частина грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, є джерелом формування Державного фонду охорони навколишнього природного середовища та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст.29 ч.3 п.7 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів (з урахуванням особливостей, визначених пунктом 1 частини другої статті 67 1 цього Кодексу) є: 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Відповідно до вимог ст.69 1 ч.1 п.4 Бюджетного кодексу України, до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об`єднаних територіальних громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Таким чином, шкода, завдана внаслідок незаконної порубки лісових ресурсів на території Арданівської сільської ради Іршавського району, у відповідності зі ст.47 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища , ст.29 ч.3 п.7 та ст.69 1 ч.1 п.4 Бюджетного кодексу України підлягають стягненню та зарахуванню до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Арданівської сільської ради, на території якої вчинено правопорушення, для подальшого перерозподілу між бюджетами відповідних рівнів.

Таким чином, у даному випадку відшкодуванню підлягає шкода, заподіяна навколишньому природному середовищу, а не майнова шкода, заподіяна власнику (постійному користувачеві) лісу.

Розрахунок розміру шкоди, завданої лісовому господарству, проведено на підставі Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року №665.

Згідно вказаних розрахунків, незаконними діями ОСОБА_2 , що проявилися у незаконній порубці сироростучих дерев, заподіяно шкоду в сумі 10617,60 грн. (а.с.17), а незаконними діями ОСОБА_1 , що проявилися у незаконній порубці сироростучих дерев, заподіяно шкоду в сумі 15819,75 грн. (а.с.11), тобто на загальну суму 26437,35 грн.

Відзиву на позов чи доказів на спростування позовних вимог відповідачі до суду не подали.

Враховуючи наведене суд вважає, що позов ДП Довжанське лісомисливське господарство є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Суд також вважає, відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України та п.п. 13, 35 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17 жовтня 2014 року Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах , суд вважає стягнути на користь позивача з відповідачів по 1051 грн. судових витрат, що складаються із судового збору сплаченого позивачем при зверненні до суду в розмірі 2102 грн. (а.с.3).

Керуючись ст. ст. 16, 1166 ЦК України, ст. ст. 5, 47 ч.2 б та ч.4 г та ст. ст. 68 ч.4, 69 ч.1 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища , ст. 105 ч.1 п.1, ст.107 Лісового кодексу України, ст.29 ч.3 п.7 та ст.69 1 ч.1 п.4 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 13, 14, 263-264, 274, 352 ЦПК України,

р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , на користь Арданівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ 04350257; 90120, с. Арданово, буд. 410 А , Іршавського району, Закарпатської області) завдану державі шкоду за незаконну порубку дерев у сумі 10617 (десять тисяч шістсот сімнадцять) грн. 60 коп. для подальшого перерозподілу між бюджетами відповідних рівнів з урахуванням вимог пункту 7 частини третьої статті 29 та пункту 4 частини першої статті 69 1 Бюджетного кодексу України, а саме: 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати до спеціального фонду Державного бюджету України та 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати в дохід спеціального фонду місцевих бюджетів, у тому числі: до спеціального фонду місцевого бюджету Арданівської сільської ради Іршавського району - 50 відсотків та до спеціального фонду бюджету Закарпатської області - 20 відсотків.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_2 , на користь Арданівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ 04350257; 90120, с. Арданово, буд.410 А , Іршавського району, Закарпатської області) завдану державі шкоду за незаконну порубку дерев у сумі 15819 (п`ятнадцять тисяч вісімсот дев`ятнадцять) грн. 75 коп. для подальшого перерозподілу між бюджетами відповідних рівнів з урахуванням вимог пункту 7 частини третьої статті 29 та пункту 4 частини першої статті 69 1 Бюджетного кодексу України, а саме: 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати до спеціального фонду Державного бюджету України та 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зарахувати в дохід спеціального фонду місцевих бюджетів, у тому числі: до спеціального фонду місцевого бюджету Арданівської сільської ради Іршавського району - 50 відсотків та до спеціального фонду бюджету Закарпатської області - 20 відсотків.

Cтягнути ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , на користь державного підприємства Довжанське лісомисливське господарство (код ЄДРПОУ 22114572; 90154, с. Довге, вул.Січових Стрільців, 2, Іршавського району, Закарпатської області) 1051 (одну тисячу п`ятдесят одну) грн. судових витрат.

Cтягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_2 , на користь державного підприємства Довжанське лісомисливське господарство (код ЄДРПОУ 22114572; 90154, с.Довге, вул. Січових Стрільців, 2, Іршавського району, Закарпатської області) 1051 (одну тисячу п`ятдесят одну) грн. судових витрат.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 10 березня 2020 року.

Головуюча : М. О. Пітерських