Рішення

від 10.03.2020 по справі 911/44/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" березня 2020 р. м. Київ Справа № 911/44/20

За позовом Приватного акціонерного товариства «Київобленерго»

до Споживчого товариства Білоцерківське районне споживче товариство

про стягнення 9 711,02грн

Суддя Чонгова С.І.

Представники сторін не викликались

СУТЬ СПОРУ: Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» (далі - ПрАТ Київобленерго ) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Споживчого товариства Білоцерківське районне споживче товариство про стягнення 9 711,02грн вартості не облікованої електричної енергії.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідачем порушено пп.8 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: під час перевірки дотримання споживачем ПРРЕЕ було виявлено фальсифікацію пломби державного повірителя, яка встановлена на точці розрахункового обліку споживача, про що складено акт № К03511 від 12.03.2019.

Відповідач у справі - Споживче товариство Білоцерківське районне споживче товариство документально обґрунтованого відзиву на позовну заяву не надало.

Ухвалою господарського суду від 13.01.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами у справі без проведення судового засідання. Відповідна ухвала суду була направлена сторонам у справі, яка отримана позивачем - 20.01.2020, відповідачем - 20.01.2020, що підтверджується поштовими рекомендованими повідомленнями.

Дослідивши матеріали справи та докази, суд

ВСТАНОВИВ:

15.08.2014 між Публічним акціонерним товариством Київобленерго (постачальник) та Споживчого товариства Білоцерківське районне споживче товариство (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії №325 (далі договір).

За умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 170,5кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього договору (п.1.1 договору).

Відповідно до п. 2.1 договору, під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів, Правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів та Правилами охорони електричних мереж.

Пунктом 4.2.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб; споживання електроенергії поза засобами обліку, інших умов, визначених Методикою.

Згідно з п. 4.4 договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльністю якої стала причиною складання акта, має право внести до акти свої зауваження.

12.03.2019 уповноваженими представниками ПрАТ Київобленерго за участю представника відповідача голови правління СТ Білоцерківське районне споживче товариство Москалюка Віктора Васильовича за адресою об`єкта споживання: Київська область, Білоцерківський район, с. Фесюри, вул. Центральна (Радянська) 19А було виконано технічну перевірку лічильника електричної енергії НІК 2301 АП2 №0287648 та пломб встановлених на точці розрахункового обліку, що передані на збереження 15.08.2014 згідно додатку №7 таб.7.2 до договору (Додаток №5), під час якого було виявлено порушення п.п.8 п.5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: фальсифікація пломби державного повірителя, яка встановлена на точці розрахункового обліку споживача, про що складено Акт про порушення ПРРЕЕ №к03511 від 12.03.2019.

12.03.2019 відповідачу було вручено запрошення на засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ К035511 від 12.03.2019 на 25.03.2019, копія відповідного запрошення міститься в матеріалах справи.

25.03.2019 ПрАТ Київобленерго було проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ К035511 від 12.03.2019 оформлене протоколом №167 від 25.03.2019, за результатами проведення якого, комісією було прийнято рішення про направлення тимчасово вилученого та запакованого в сейф пакет лічильника електричної енергії, за об`єктом споживача, НІК 2301АП2 - 0287648 з встановленими на ньому пломбами на проведення експертизи. Споживач з рішенням комісії згоден.

Відповідно до ч.1 та ч. 2 п. 8.4.4. ПРРЕЕ Факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.

Для забезпечення проведення експертизи оператор системи має зняти, упакувати, опломбувати та направити на експертизу пломби та/або засоби вимірювальної техніки, а також інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності). Якщо оператором системи до моменту передачі засобів вимірювальної техніки, індикаторів та/або пломб на експертизу пошкоджено упаковку та/або пломби, встановлені на ній, положення цієї глави не застосовуються.

Позивач вказує, що ним 09.04.2019 було направлено до Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України листа з запакованим в сейф пакеті лічильником НІК 2310 АП2 №0287648 з пломбами та аркуш паперу зі фотознімком оригінального тавра держповірителя. Дослідженням необхідно було встановити - Чи відповідають за зовнішнім виглядом наявних маркувальних позначень відбитки повірочного тавра на контрактній поверхні пломби Держповірки із зразком відбиткуповірочного тавра ДП Укрметртестстандарт ? .

Як вбачається з висновку експертного дослідження Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України №17-2/11 від 14.05.2019 (копія якого міститься в матеріалах справи) маркувальні позначення на відбитку повірочного тавра на контактній поверхні наданої пломби Держповірки відповідають за змістом елементів, але не відповідають за формою, конфігурацією та розмірами окремих елементів зразку відбитку повірочного тавра ДП Укрметртестстандарт , зображення якого надано на дослідження в якості порівняльного матеріалу.

Позивачем листом від 30.07.2019 було запрошено голову правління відповідача Москалюка В.В. на засідання комісії на 06.08.2019 о 16:00год за адресою вул.. Офіцерська 1, кім. 21, ІІ поверх, м. Біла Церква, Київська область.

Відповідач листом №84 від 05.05.2019 просить розглянути справу по Акту ПРРЕЕ №К035511 від 12.03.2019 на комісії, яка назначена Розпорядженням Білоцерківського районного підрозділу ПрАТ Київобленерго №23 від 25.01.2019 на 06.08.2019, 05.08.2019.

05.08.2019 ПрАТ Київобленерго було проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ К035511 від 12.03.2019 оформлене протоколом №224 від 05.08.2019, за результатами проведення якого вирішено, що Акт підлягає розрахунку згідно п. 5.5.5 ПРРЕЕ. Величину розрахункового добового споживання визначити згідно ПРРЕЕ по договірній потужності за період 124 дні з 09.11.2018 по 12.03.2019 та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення. Споживач з рішенням комісії не згоден.

12.09.2019 позивачем було направлено відповідачу претензію №508 з протоколом комісії, розрахунком та виставленим рахунком на оплату вартості не облікованої електричної енергії та рахунком на оплату за проведення криміналістичної експертизи.

Однак, відповідачем не оплачено кошти за не обліковану електричну енергію та не відшкодовано витрати, які поніс позивач у зв`язку проведенням криміналістичної експертизи.

Таким чином, позивач просить стягнути з відповідача 9 711,02грн вартості необлікованої електричної енергії та 2 250,24грн понесених витрат за проведення експертизи.

14.03.2018 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), які набрали чинності 11.06.2018.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли 12.03.2019, тобто після набрання чинності ПРРЕЕ.

Згідно з п.1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до п. 1.2.1. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Підпунктом 4 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Згідно з пп.8 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ встановлено, що: у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Рішенням комісії оформлене протоколом №224 від 05.08.2019, за результатами проведення якого вирішено, що Акт підлягає розрахунку згідно п. 5.5.5 ПРРЕЕ, величину розрахункового добового споживання визначити згідно ПРРЕЕ по договірній потужності за період 124 дні з 09.11.2018 по 12.03.2019 та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.

Відповідачем доказів оскарження рішення комісії з розгляду акту про порушення та/або сплати необлікованої електричної енергії у розмірі 9711,02грн не надано.

Крім того, позивач просить суд стягнути з відповідача 2 250,24грн понесених витрат за проведення експертизи.

На підтвердження проведення відповідної експертизи позивач надав до матеріалів справи копію платіжного доручення №2009551843 від 22.04.2019 на суму 2250,24грн, рахунок 306/kiev19 від 12.04.2019.

Згідно з абз. 7 п. 8.4.4 ПРРЕЕ витрати споживача на проведення експертизи (обстеження) лічильника відшкодовуються власником лічильника.

Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача 9 711,02грн вартості необлікованої електричної енергії та 2 250,24грн понесених витрат за проведення експертизи є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В силу ст. 129 ГПК України, судові витрати, понесені позивачем у зв`язку з оплатою позову судовим збором, підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача, у розмірі 1921,00грн.

Керуючись ст. ст. 129, 233, 236-238, 240, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Споживчого товариства Білоцерківське районне споживче товариство (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Привокзальна, 87; ідентифікаційний код 30353151) на користь Приватного акціонерного товариства Київобленерго (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б; ідентифікаційний код 23243188) 9711,02грн вартості необлікованої електричної енергії; 2 250,24грн понесених витрат за проведення експертизи, а також 1921,00грн в рахунок відшкодування витрат, понесених на оплату позову судовим збором.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено10.03.2020

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.І. Чонгова