Рішення

від 24.02.2020 по справі 914/2044/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2020 справа № 914/2044/19

Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З., за участю секретаря судового засідання Муравець О.М., розглянувши матеріали справи

за позовом: Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз, м. Львів

до відповідача: Приватного підприємства Гарант Енерго М, м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1: Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-2: Акціонерне товариство Укртрансгаз, м. Київ

про: заборону вчинення дій,

В судове засідання з`явились:

від позивача: Бандирський А.С. - дов. № 00710р-285-1219 від 27.12.2019 року.

від відповідача: не з`явився.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1: Конопліцький І.В. дов. № 14-325 від 09.08.2019 року.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-2: не з`явився.

Встановив:

На розгляд господарського суду Львівської області поступила позовна заява Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз до відповідача-1: Комунального підприємства Бориславтеплоенерго, до відповідача-2: Комунального підприємства Дрогобичтеплоенерго, до відповідача-3: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Дорога Кривчицька-2, до відповідача-4: Товариства з обмеженою відповідальністю Управляюча компанія Зразковий дім, до відповідача-5: Львівської Національної музичної академії ім. М.В. Лисенка, до відповідача-6: Державного підприємства Львівський державний інститут проектування комунального будівництва, до відповідача-7: Львівського національного університету імені Івана Франка, до відповідача-8: Державного вищого навчального закладу Львівський коледж транспортної інфраструктури, до відповідача-9: Приватного акціонерного товариства Львівський завод залізобетонних виробів №2, до відповідача-10: Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Ґжицького, до відповідача-11: Державного вищого навчального закладу Національний лісотехнічний університет України, до відповідача-12: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Наш оберіг, до відповідача-13: Товариства з обмеженою відповідальністю Управлінська компанія НОВЕ МІСТО, до відповідача-14: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зубра-комфорт, до відповідача-15: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Пасічний, до відповідача-16: Львівського швейного підприємства Силует Українського товариства глухих, до відповідача-17: Комунального підприємства Перемишлянитеплоенерго, до відповідача-18: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, до відповідача-19: Товариства з обмеженою відповідальністю Енергія-Тепловодосервіс, до відповідача-20: Підприємства теплових мереж Самбіртеплокомуненерго, до відповідача-21: Мостиського прикордонного загону Військової частини НОМЕР_1 , до відповідача-22: Філії газопромислового управління Львівгазвидобування акціонерного товариства Укргазвидобування, до відповідача-23: Комунального підприємства Старий Самбір Теплокомуненерго, до відповідача-24: Державного навчального закладу Вище професійне училище №8 м. Стрий, до відповідача-25: Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго, до відповідача-26: Приватного підприємства Гарант Енерго М, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1: Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-2: Акціонерне товариство Укртрансгаз про заборону вчинення дій.

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 08.10.2019 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк на усунення недоліків, допущених при поданні та оформленні позову.

На виконання вимог згаданої ухвали суду, 21.10.2019 року за вх. № 43220/19 позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви з додатками.

21.10.2019 р. позивачем подано до суду заяву про залишення позову без розгляду в частині, яку зареєстровано відділом автоматизованого документообігу та обробки інформації за вх.№43543/19. В поданій заяві позивач просить, залишити позов без розгляду в частині позовних вимог про заборону Комунальному підприємству Бориславтеплоенерго, Комунальному підприємству Дрогобичтеплоенерго, Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку Дорога Кривчицька-2, Товариству з обмеженою відповідальністю Управляюча компанія Зразковий дім, Львівській Національній музичній академії ім. М.В. Лисенка, Державному підприємству Львівський державний інститут проектування комунального будівництва, Львівському національному університету імені Івана Франка, Державному вищому навчальному закладу Львівський коледж транспортної інфраструктури, Приватному акціонерному товариству Львівський завод залізобетонних виробів №2, Львівському національному університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Ґжицького, Державному вищому навчальному закладу Національний лісотехнічний університет України, Товариству з обмеженою відповідальністю Управлінська компанія НОВЕ МІСТО, Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку Пасічний, Львівському швейному підприємству Силует Українського товариства глухих, Квартирно-експлуатаційному відділу м. Львова, Товариству з обмеженою відповідальністю Енергія-Тепловодосервіс, Підприємству теплових мереж Самбіртеплокомуненерго, Мостиському прикордонному загону Військової частини НОМЕР_1 , Філії газопромисловому управління Львівгазвидобування акціонерного товариства Укргазвидобування, Комунальному підприємству Старий Самбір Теплокомуненерго, Державному навчальному закладу Вище професійне училище №8 м. Стрий, Комунальному підприємству Червоноградтеплокомуненерго вчиняти будь - які дії по споживанню газу до включення їх до Реєстру споживачів постачальника у період фактичного відбору/споживання природного газу.

22.10.2019 р. позивачем подано до суду заяву про відкликання позовної заяви в частині, яку зареєстровано відділом автоматизованого документообігу та обробки інформації за вх.№43536/19. В даній заяві позивач зазначає, що після винесення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем було помилково подано заяву № б/н від 18.10.2019 року (вх.№ 43543/19 від 21.10.2019 року) про залишення позову без розгляду в частині та просить:

1. Не розглядати заяву № б/н від 18.10.2019 року про залишення позову без розгляду в частині, як подану помилково;

2. Повернути позовну заяву в частині позовних вимог до Комунального підприємства Бориславтеплоенерго, Комунального підприємства Дрогобичтеплоенерго, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Дорога Кривчицька-2, Товариства з обмеженою відповідальністю Управляюча компанія Зразковий дім, Львівської Національної музичної академії ім. М.В. Лисенка, Державного підприємства Львівський державний інститут проектування комунального будівництва, Львівського національного університету імені Івана Франка, Державного вищого навчального закладу Львівський коледж транспортної інфраструктури, Приватного акціонерного товариства Львівський завод залізобетонних виробів №2, Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Ґжицького, Державного вищого навчального закладу Національний лісотехнічний університет України, Товариства з обмеженою відповідальністю Управлінська компанія НОВЕ МІСТО, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Пасічний, Львівського швейного підприємства Силует Українського товариства глухих, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, Товариства з обмеженою відповідальністю Енергія-Тепловодосервіс, Підприємства теплових мереж Самбіртеплокомуненерго, Мостиського прикордонного загону Військової частини НОМЕР_1 , Філії газопромислового управління Львівгазвидобування акціонерного товариства Укргазвидобування, Комунального підприємства Старий Самбір Теплокомуненерго, Державного навчального закладу Вище професійне училище №8 м. Стрий, Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго про заборону вчиняти будь - які дії по споживанню газу до включення їх до Реєстру споживачів постачальника у період фактичного відбору/споживання природного газу.

3. Питання про повернення зайво сплаченого судового збору розглянути при вирішені спору по суті.

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 23.10.2019 року повернуто Акціонерному товариству Оператор газорозподільної системи Львівгаз позовну заяву в частині позовних вимог до 22-х відповідачів, а саме: до Комунального підприємства Бориславтеплоенерго, Комунального підприємства Дрогобичтеплоенерго, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Дорога Кривчицька-2, Товариства з обмеженою відповідальністю Управляюча компанія Зразковий дім, Львівської Національної музичної академії ім. М.В. Лисенка, Державного підприємства Львівський державний інститут проектування комунального будівництва, Львівського національного університету імені Івана Франка, Державного вищого навчального закладу Львівський коледж транспортної інфраструктури, Приватного акціонерного товариства Львівський завод залізобетонних виробів №2, Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Ґжицького, Державного вищого навчального закладу Національний лісотехнічний університет України, Товариства з обмеженою відповідальністю Управлінська компанія НОВЕ МІСТО, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Пасічний, Львівського швейного підприємства Силует Українського товариства глухих, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, Товариства з обмеженою відповідальністю Енергія-Тепловодосервіс, Підприємства теплових мереж Самбіртеплокомуненерго, Мостиського прикордонного загону Військової частини НОМЕР_1 , Філії газопромислового управління Львівгазвидобування акціонерного товариства Укргазвидобування, Комунального підприємства Старий Самбір Теплокомуненерго, Державного навчального закладу Вище професійне училище №8 м. Стрий, Комунального підприємства Червоноградтеплокомуненерго про заборону вчиняти будь - які дії по споживанню газу до включення їх до Реєстру споживачів постачальника у період фактичного відбору/споживання природного газу.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 23.10.2019 року відкрито провадження у справі № 914/2044/19 за правилами загального позовного провадження за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз до відповідача-1: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Наш оберіг, відповідача-2: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зубра-комфорт, до відповідача-3: Комунального підприємства Перемишлянитеплоенерго; до відповідача-4: Приватного підприємства Гарант Енерго М про заборону вчинення дій та підготовче судове засідання призначено на 20.11.2019 року.

13.11.2019 року представником відповідача-2 подано клопотання, яке зареєстровано відділом автоматизованого документообігу та обробки інформації за вх. №47045/19, в якому він зазначає, що між представником відповідача-2 (ОСББ Зубра-комфорт) та позивачем ПАТ Львівгаз Збут 21.10.2019 року був заключений договір про покупку газу. 24.10.2019 року ПАТ Львівгаз Збут вніс ОСББ Зубра-комфорт до реєстру. 25.10.2019 року ПАТ Львівгаз розпломбовав вузол обліку і 26.10.2019 року ОСББ Зубра-комфорт запустило котельню в роботу.

13.11.2019 року представником відповідача-3 подано відзив на позов, який зареєстровано відділом автоматизованого документообігу та обробки інформації за вх. №47051/19, в якому зазначено, що з листопада 2019 року- тобто в період фактичного відбору/споживання природного газу, КП Перемишлянитеплоенерго включено до Реєстру споживачів постачальника АТ Львівгаз. У зв`язку з цим відповідач-3 зазначає, що позовні вимоги є безпідставними.

20.11.2019 року представником відповідача-2 подано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, яке зареєстровано відділом автоматизованого документообігу та обробки інформації за вх. №48150/19.

В підготовче засідання 20.11.2019 р. представник позивача з`явився. Позов підтримав.

В підготовче засідання 20.11.2019 р. відповідач-1 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 20.11.2019 р. відповідач-2 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 20.11.2019 р. відповідач-3 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 20.11.2019 р. відповідач-4 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 20.11.2019 р., підготовче засідання відкладено на 04.12.2019 року.

02.12.2019 року представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1 подано пояснення, яке зареєстровано відділом автоматизованого документообігу та обробки інформації за вх. №50270/19.

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 04.12.2019 року, виправлено допущену описку у вступній та описовій частинах ухвали Господарського суду Львівської області від 20.11.2019 року у справі №914/2044/19, в якій слід доповнити: третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1: Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м. Київ третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-2: Акціонерне товариство Укртрансгаз, м. Київ.

В підготовче засідання 04.12.2019 р. представник позивача з`явився. Позов підтримав.

В підготовче засідання 04.12.2019 р. відповідач-1 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 04.12.2019 р. відповідач-2 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 04.12.2019 р. відповідач-3 з`явився.

В підготовче засідання 04.12.2019 р. відповідач-4 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 04.12.2019 р. третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 04.12.2019 р. третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-2 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

Ухвалою-викликом Господарського суду Львівської області суду від 04.12.2019 року, підготовче засідання відкладено на 18.12.2019 року.

16.12.2019 року представник третьої особи -2 через канцелярію суду подав письмові пояснення за вх. № 52758/19.

16.12.2019 року представник третьої особи -2 за вх. № 52762/19 через канцелярію суду подав клопотання, в якому просить проводити засідання, яке призначене на 18.12.2019 року без його участі.

18.12.2019 року представник позивача через канцелярію суду подав заяву з процесуальних питань за вх. № 53139/19, в якій просить заборонити ПП Гарант М вчиняти будь-які дії по споживанню газу до включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у період фактичного відбору/споживання природного газу, так як всі решта відповідачі внесені до реєстру постачання природного газу станом на 17.12.2019 року.

18.12.2019 року представник відповідача-2 через канцелярію суду подав заяву за вх. № 53224/19.

18.12.2019 року представник відповідача-2 через канцелярію суду подав заяву за вх. № 53223/19.

18.12.2019 року представник відповідача-2 через канцелярію суду подав заяву за вх. № 53220/19.

18.12.2019 року представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про продовження строку розгляду справи за вх. № 3536/19, для надання можливості з`ясувати чи існує предмет спору до відповідача-4.

18.12.2019 року представник позивача через канцелярію суду подав клопотання за вх. № 53247/19, в якому просить закрити провадження у даній справі, в частині позовних вимог до ОСББ Зубра-Комфорт, КП Перемишлянитеплоенерго, ОСББ Наш Оберіг, у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Відтак, позивач просить суд закрити провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

18.12.2019 року представник позивача через канцелярію суду подав клопотання за вх. № 3518/19, в якому просить повернути судовий збір, надмірно сплачений за подання позовної заяви у справі № 914/2044/19.

18.12.2019 року представник позивача через канцелярію суду подав заяву про виправлення описки за вх. № 3517/19, а саме просить виправити описку, вказавши вірну дату винесення ухвали замість 06.12.2019 року вказати 04.12.2019 року.

В підготовче засідання 18.12.2019 р. представник позивача з`явився.

В підготовче засідання 18.12.2019 р. відповідач-1 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 18.12.2019 р. відповідач-2 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 18.12.2019 р. відповідач-3 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи).

В підготовче засідання 18.12.2019 р відповідач-4 не забезпечив явку уповноваженого представника, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи).

В підготовче засідання 18.12.2019 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1 з`явився.

В підготовче засідання 18.12.2019 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-2 не з`явився, причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.(докази містяться в матеріалах справи)

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 18.12.2019 року закрито провадження у справі 914/2044/19 за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз до відповідача-1: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Наш оберіг, відповідача-2: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зубра-комфорт, до відповідача-3: Комунального підприємства Перемишлянитеплоенерго, про заборону вчинення дій у зв`язку з відсутністю предмета спору в цій частині, згідно п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 18.12.2019 року, задоволено клопотання представника позивача за вх. № 3536/19 від 18.12.2019 року та продовжено строк підготовчого провадження у справі № 914/2044/19 на 30 днів. Відкладено підготовче засідання на 15.01.2020 року.

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 20.12.2019 року, виправлено допущену описку у даті ухвали-виклику Господарського суду Львівської області суду від 06.12.2019 року у справі №914/2329/19, а саме де датою прийняття ухвали замість 06.12.2019 року, слід читати: 04.12.2019 р.

09.01.2020 року представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1 через канцелярію суду подав додаткові пояснення за вх. № 553/20.

Ухвалою-викликом Господарського суду Львівської області суду від 15.01.2020 р., підготовче засідання відкладено на 29.01.2020 року.

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 22.01.2020 р., виправлено допущену описку в ухвалах-викликах Господарського суду Львівської області суду від 15.01.2020 року у справі №914/2044/19 учасникам судового процесу, а саме в яких слова …, яке відбудеться 29.01.2020 року…, слід читати: …, яке відбудеться 23.01.2020 р..

В підготовче засідання 23.01.2020 р. представник позивача не з`явився, причини неявки не повідомив.

В підготовче засідання 23.01.2020 р. представник відповідача не з`явився, причини неявки не повідомив.

В підготовче засідання 23.01.2020 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1 не з`явився, причини неявки не повідомив.

В підготовче засідання 23.01.2020 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-2 не з`явився, причини неявки не повідомив.

Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 23.01.2020 р., закрито підготовче провадження та призначено справу № 914/2044/19 до судового розгляду по суті на 17.02.2020 р.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань отриманого на запит Господарського суду Львівської області суду від 17.02.2020 р. за № 1006347178 станом на 17.02.2020 року відповідно до наступних критеріїв пошуку, місцезнаходження ПП «Гарант Енерго М» 08132, Київська область, Києво- Святошинський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Шкільна, буд. 22А, офіс 77.

Ухвалою-викликом Господарського суду Львівської області суду від 17.02.2020 р., судове засідання відкладено на 25.02.2020 року.

24.02.2020 року представник позивача через канцелярію суду подав заяву про виправлення описки за вх. № 9407/20, в якій просить виправити допущену описку, вказавши адресу відповідача ПП «Гарант Енерго М»: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вул. Шкільна, буд. 22-А, офіс 77.

В судове засідання 25.02.2020 р. представник позивача з`явився. Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю. Просить позов задоволити із підстав викладених у позовній заяві.

В судове засідання 25.02.2020 р. відповідач не забезпечив явки свого представника, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи судом, причини неявки не повідомив. (докази містяться в матеріалах справи)

В підготовче засідання 25.01.2020 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1 з`явився. Підтримав подані ним додаткові письмові пояснення (вх. № 553/20 від 09.01.2020 року)

В підготовче засідання 25.02.2020 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-2 не з`явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи судом, причини неявки не повідомив. (докази містяться в матеріалах справи).

Згідно пункту 1 ч. 3 ст.202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Із матеріалів справи вбачається, що ухвали про розгляд даної справи скеровувалась судом за адресою місцезнаходження відповідача, яка була зазначена у позовній заяві (т. 2 а.с. 33), вручено ухвалу, а решта поштові відправлення повертались на адресу суду з відміткою поштового відділення про невручення їх з інших причин (реорганізація, виїхали і т.ін.), а також за адресою місцезнаходження відповідача ,яку він змінив тільки 28.12.2019 року та в адресу засновника ПП «Гарант Енерго М» Зоборєва М.Д, що зазначені у вказаному вище витягу з ЄДР ЮО, ФОП та ГФ станом на 17.02.2020 року, отриманому на запит суду.

Частиною 1 ст.202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, не заперечив у визначеному Законом порядку проти розгляду справи за його відсутності справа розглядається за наявними матеріалами у відповідності до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін; кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Стаття 43 ГПК України зобов`язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Згідно ч.1 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищенаведене, судом, згідно вимог ГПК України, надавалась в повному обсязі можливість учасникам справи щодо обґрунтування їх правової позиції по суті справи та подання доказів.

Враховуючи те, що норми ст.81 ГПК України щодо обов`язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом учасників справи подавати докази, а п.4 ч.3 ст.129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства - свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, господарським судом створені належні умови для надання сторонами доказів в обґрунтування своєї правової позиції.

Отже, судом було забезпечено принцип змагальності сторін, рівність сторін, що полягає у наданні їм однакових можливостей для реалізації ними своїх процесуальних прав, з огляду на сплив строків для подання доказів, з метою дотримання прав позивача на своєчасне вирішення спору, суд вважає за можливе ухвалити рішення в цій справі.

Враховуючи, що зібраних в матеріалах справи доказів достатньо для з`ясування обставин справи і прийняття судового рішення, в судовому засіданні 25.02.2020 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Правова позиція позивача.

Між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню і газифікації «Львівгаз» (надалі - Позивач, АТ «Львівгаз» ) та відповідачем укладено договір на розподіл природного газу (далі - Договори на розподіл), який є типовим, укладання такого договору відбулося шляхом підписання заяви про приєднання до умов договору.

Форму типового договору розподілу природного газу затверджено постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 р. №2498 (роздруківка додається, дод. №1).

На підставі Договору на розподіл Відповідач отримує від АТ Львівгаз" послугу з розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 3.1 Договору, на розподіл Відповідач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом ГТС порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду.

Як зазначає позивач, станом на день подання позову Відповідач не включений до Реєстру споживачів жодного постачальника, тому у нього відсутні правові підстави для споживання природного газу.

Водночас, відповідно до статті 1 розділу І Закону України «Про теплопостачання» Відповідач є теплопостачальною організацією.

Відповідно до п. 29 Правил користування тепловою енергією (надалі - Правила), затверджених постановою КМУ №1198 від 03.10.2007, встановлено, що теплова енергія постачається безперебійно. Пунктом 31 Правил встановлено заборону діяльності або бездіяльності теплопостачальної організації, що призводить до часткового або повного припинення постачання теплової енергії мешканцям багатоквартирних будинків, які не мають заборгованості за спожиту теплову енергію. Такі ж положення містяться у ч. 2 ст. 25 ЗУ «Про теплопостачання».

Відповідно до термінів визначень п.5 розд. І Правил постачання природного газу, постачальник із спеціальними обов`язками - суб`єкт господарювання, на якого відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» Кабінетом Міністрів України покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу певній категорії споживачів та який не має права відмовити таким споживачам в укладенні договору постачання природного газу.

На виконання ч.1 ст.11 Закону України «Про ринок природного газу» спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу теплогенеруючим підприємствам в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства, були покладені на постачальника - Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (надалі - НАК «Нафтогаз України», постачальник із спеціальними обов`язками).

Позивач вказує, що з початком опалювального сезону Відповідач, не зважаючи на не включення до Реєстру споживачів, споживатиме природний газ, що кваліфікується відповідно до п. 5 гл. 1 розд. І Кодексу ГТС як несанкціонований відбір. Увесь обсяг спожитого Відповідачем газу буде віднесений оператором ГТС (АТ «Укртрансгаз») до послуг балансування Позивачу (як оператору ГРМ), внаслідок чого АТ «Львівгаз» буде зобов`язаний сплатити за спожитий Відповідачем газ по ціні балансування із застосуванням коефіцієнта 1,2. Тому позивач змушений звернутися з даним позов до суду.

Як стверджує в судовому засіданні 25.02.2020 року представник позивача та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1, станом на час розгляду справи, відповідач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника.

Позиція відповідача.

В судове засідання 25.02.2020 року відповідач не забезпечив явки свого представника, відзиву на позов не подав, позовні вимоги не заперечив, не скористався своїм процесуальним правом, як відповідач у даній справі, будучи належним чином повідомленим про день, час і розгляд даної справи судом (докази містяться в матеріалах справи). Протилежного суду не довів.

Позиція третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1.

Як зазначено в поясненнях НАК «Нафтогаз України», 17.10.2019 року між НАК «Нафтогаз України» та ПП «Гарант Енерго М» було укладено наступні договори постачання природного газу: - №4244/1920-ТЕ-21; - №4245/1920-БО-21; - №4246/1920-КП-21; -№4247/1920-РО-21; - №4248/1920-ЕЕ-21; - №4250/1920-БО-21; - №4252/1920-РО-21; - №4249/1920-ТЕ-21; - №4253/1920-ЕЕ-21; - №4251/1920-ТЕ-21.

Відповідно до п.2.1 договорів, сторони погодили планові обсяги постачання природного газу у період жовтень 2019 року - квітень 2020 року.

Таким чином, з 17.10.2019 року ПП «Гарант Енерго М» знаходилось в Реєстрі споживачів НАК «Нафтогаз України» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи.

Розпорядженням КМУ від 06.11.2019 року № 1040-р «Питання забезпечення сталого проходження опалювального періоду 2019/20 року в мм. Новояворівську і Новому Роздолі Львівської області» з метою запобігання виникненню надзвичайної ситуації техногенного характеру в мм. Новояворівську і Новому Роздолі Львівської області, забезпечення сталого проходження в зазначених населених пунктах опалювального періоду 2019/20 року відповідно до статті 16 Кодексу цивільного захисту України і статті 10 Закону України «Про теплопостачання» встановлено:

1) Погодитися з пропозицією Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, і Львівської обласної державної адміністрації щодо вжиття невідкладних заходів стосовно зміни управління майновими комплексами Новояворівської і Новороздільської теплоелектроцентралей, що забезпечить їх належне функціонування шляхом застосування процедури закупівлі, передбаченої статтею 35 Закону України «Про публічні закупівлі».

2) Рекомендувати Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, і Антимонопольному комітетові відповідно до своїх повноважень вирішити питання негайного надання новому управителю майновими комплексами Новояворівської і Новороздільської теплоелектроцентралей згідно із законом відповідних дозвільних документів.

Листом від 19.11.2019 року №23-6404/1.16-19 НАК «Нафтогаз України» повідомило ПП «Гарант Енерго М» про наступне: Національне агентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА) листом від 15.11.2019 року повідомило НАК «Нафтогаз України» про припинення дії договорів управління майном ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» та ТзОВ «Енергія-Новояворівськ», укладених між АРМА та ПП «Гарант Енерго М».

Ураховуючи викладене, керуючись вимогами розділу 2 Правил постачання природного газу (щодо наявності права власності чи користування на об`єкт споживача), НАК «Нафтогаз України» повідомило про припинення в частині постачання природного газу договорів № 4244/1920-ТЕ-21, №4244/1920-ТЕ-21; №4245/1920-БО-21; №4246/1920-КП-21; №4247/1920-РО-21; №4248/1920-ЕЕ-21; №4250/1920-БО-21; №4252/1920-РО-21; №4249/1920-ТЕ-21; №4253/1920-ЕЕ-21; №4251/1920-ТЕ-21.

НАК «Нафтогаз України» також повідомило про виключення ПП «Гарант Енерго М» з реєстру споживачів на інформаційній платформі оператора ГТС.

Як зазначає НАК «Нафтогаз України», на даний час відсутні будь-які правові підстави для включення ПП «Гарант Енерго М» до реєстру споживачів на інформаційній платформі оператора ГТС.

Вважає, що жодних порушень третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-1 не допущено.

Позиція третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору-2.

Відповідно до п. 5 глави З розділу IV Кодексу газотранспортної системи Оператор газотранспортної системи виконує функції адміністратора інформаційної платформи та оприлюднює на своєму веб-сайті: інструкцію з користування інформаційною платформою, а також витяги з нормативно- правових актів, пов`язаних із користуванням інформаційною платформою; контактні дані (прізвище, ім`я, по батькові, номери факсів та телефонів, електронні адреси) працівників оператора газотранспортної системи, які є відповідальними за працездатність інформаційної платформи та взаємодію з учасниками ринку природного газу, контактну інформацію та графік роботи служби підтримки інформаційної платформи інформацію про центри сертифікації ключів, необхідних користувачам інформаційної платформи для забезпечення ними електронного цифрового підпису (ЕЦП) у випадках, передбачених цим Кодексом; іншу інформацію, передбачену цим Кодексом.

Інформаційна платформа має бути доступною всім суб`єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом, для забезпечення ними дій, пов`язаних із укладанням угод за короткостроковими стандартизованими продуктами, замовленням, наданням та супроводженням послуг транспортування природного газу, у тому числі для подання номінацій/реномінацій, перевірки величин грошових внесків (фінансової гарантії), а також інших дій, передбачених цим Кодексом. Для вчинення вищезазначених дій веб-додаток інформаційної платформи має бути доступним у мережі Інтернет цілодобово, сім днів на тиждень, (п. 2 глави З розділу IV Кодексу газотранспортної системи)

Оператор газотранспортної системи відповідно до вимог глави З цього розділу надає замовникам послуг транспортування доступ до інформаційної платформи для внесення ними інформації, передбаченої цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 глави 4 розділу IV Кодексу газотранспортної системи Інформаційна платформа має містити такі дані, зокрема, інформацію про Реєстри споживачів постачальників, дані закріплених за споживачем діючих постачальників та визначені ними періоди постачання.

Враховуючи наведене, зокрема, Позивач, який є суб`єктом ринку природного газу та замовником послуг транспортування, має право доступу до Інформаційної платформи, зокрема, до інформації, що стосується факту включення споживача до Реєстру споживачів постачальника або його відсутності у такому Реєстрі.

Разом з тим, зазначаємо, що питання взаємовідносин між операторами газорозподільних систем та їх споживачами знаходяться поза межами компетенції АТ «Укртрансгаз». Без наявності ЕІС-кодів (які виключно оператори ГРМ з урахуванням п. 4 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС вносять до Інформаційної платформи, а отже володіють інформацією про такі коди) неможливо надати будь-яку інформацію по споживачам.

Крім того, вважаємо за необхідне зазначити, що питання правомірності/неправомірності дій/бездіяльності суб`єктів ринку природного газу щодо включення/не включення споживача в Реєстр споживачів постачальника не є предметом даного позову та може бути предметом іншого позову.

Виходячи з вищевикладеного в сукупності та керуючись положеннями Кодексу ГТС, ст. ст. 42, 168 Господарського процесуального кодексу України, просить врахувати при розгляді справи вказані письмові пояснення третьої особи щодо позову.

Обставини справи встановлені судом.

Між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню і газифікації «Львівгаз» (надалі - Позивач, АТ «Львівгаз» ) та відповідачем укладено договір на розподіл природного газу (далі - Договори на розподіл), який є типовим, укладання такого договору відбулося шляхом підписання заяви про приєднання до умов договору 01.10.2018 року (т.1 а.с. 198)

Форму типового договору розподілу природного газу затверджено постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 р. №2498 (роздруківка додається, дод. №1).

На підставі Договору на розподіл, Відповідач отримує від АТ Львівгаз" послугу з розподілу природного газу.

Пунктом 2.1., 2.2. та 2.3. цього Договору, передбачено, що оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподіл) природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, шо розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач в обгрунтування позовних покликається на те, що відповідно до пункту 3.1 Договору, на розподіл Відповідач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом ГТС порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду.

Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.

За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

За умови включення Споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у розрахунковому періоді та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об`єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу.

Приймання-передача обсягу газу, належного Споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від Оператора ГРМ до Споживача відбуваються на межі балансової належності об`єкта Споживача.( пункт 3.2. Договору)

Згідно п. 9.1. Договору, Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі:

1) несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за цим Договором;

2) відсутності Споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у розрахунковому періоді;

3) подання Споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання;

4) несанкціонованого відбору природного газу, крім перевищення добового підтвердженого обсягу природного газу;

5) визнання в установленому- порядку аварійним стану газорозподільної системи та або ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт:

6) відмови споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за оплати Оператора ГРМ. з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»;

7) відмови представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу; для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та або газоспоживаючого обладнання.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

За приписами ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Як зазначає позивач, станом на день подання позову Відповідач не включений до Реєстру споживачів жодного постачальника, тому у нього відсутні правові підстави для споживання природного газу.

Водночас, відповідно до статті 1 розділу І Закону України «Про теплопостачання» Відповідач є теплопостачальною організацією.

Позивач вказує, що з початком опалювального сезону Відповідач, не зважаючи на не включення до Реєстру споживачів, споживатиме природний газ, що кваліфікується відповідно до п. 5 гл. 1 розд. І Кодексу ГТС як несанкціонований відбір. Увесь обсяг спожитого Відповідачем газу буде віднесений оператором ГТС (АТ «Укртрансгаз») до послуг балансування Позивачу (як оператору ГРМ), внаслідок чого АТ «Львівгаз» буде зобов`язаний сплатити за спожитий Відповідачем газ по ціні балансування із застосуванням коефіцієнта 1,2.

Відповідно до п. 29 Правил користування тепловою енергією (надалі - Правила), затверджених постановою КМУ №1198 від 03.10.2007, встановлено, що теплова енергія постачається безперебійно. Пунктом 31 Правил встановлено заборону діяльності або бездіяльності теплопостачальної організації, що призводить до часткового або повного припинення постачання теплової енергії мешканцям багатоквартирних будинків, які не мають заборгованості за спожиту теплову енергію. Такі ж положення містяться у ч. 2 ст. 25 ЗУ «Про теплопостачання».

Відповідно до термінів визначень п.5 розд. І Правил постачання природного газу, постачальник із спеціальними обов`язками - суб`єкт господарювання, на якого відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» Кабінетом Міністрів України покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу певній категорії споживачів та який не має права відмовити таким споживачам в укладенні договору постачання природного газу.

На виконання ч.1 ст.11 Закону України «Про ринок природного газу» спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу теплогенеруючим підприємствам в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства, були покладені на постачальника - Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (надалі - НАК «Нафтогаз України», постачальник із спеціальними обов`язками).

Постановою КМУ від 19.10.2018 №867 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», урядом покладено спеціальні обов`язки на НАК «Нафтогаз України» постачати природний газ на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням, виробникам теплової енергії по 1 травня 2020 року за спеціальною ціною на природний газ, встановленою урядом.

Відповідно до Правил постачання природного газу постачальник зі спеціальними обов`язками повинен ініціювати заходи з припинення газопостачання споживачу у разі, якщо він хоче відмовитись від фізичного постачання природного газу такому споживачу в певному періоді постачання, з причин заборгованості споживача.

Відповідно до п. 5 ст. 1 розд. І Кодексу ГТС, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) 30.09.2015 № 2493: реєстр споживачів постачальника - перелік споживачів, які в інформаційній платформі закріплені за певним постачальником у розрахунковому періоді; інформаційна платформа - електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, Функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається відповідно до алокації; алокація - обсяг природного газу, віднесений оператором газотранспортної системи в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів)) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників; несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу за відсутності споживача в Реєстрі споживачів постачальника будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під`єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу.

Відповідно до п. 3.1 розд. III Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом ГТС порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого.

Отже, обов`язковою умовою постачання та споживання природного газу є включення споживача до Реєстру постачальника на інформаційній платформі.

Згідно п.п. 1, 5 гл. 3 розд. IV Кодексу ГТС оператор газотранспортної системи АТ «Укртрансгаз» виконує функції адміністратора інформаційної платформи, зобов`язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи.

На Оператора ГТС покладено обов`язок щодо забезпечення та підтримки функціонування інформаційної платформи, внесення достовірних відомостей про споживачів природного газу та закріплення споживачів за постачальником в Реєстрі постачальника, водночас, служба технічної підтримки Оператора ГТС не відповідає на звернення споживачів, які обмежені у доступі до інформаційної платформи.

Відповідно до п.п. 1, 4 гл.4 розд. IV Кодексу ГТС інформаційна платформа має містити інформацію про Реєстри споживачів постачальників. Оператор ГТС повинен вносити до інформаційної платформи актуалізовану інформацію щодо всіх точок входу/виходу до/із газотранспортної системи та інформацію про всіх суб`єктів ринку, з якими оператор газотранспортної системи уклав договір транспортування, у тому числі по прямих споживачах.

Відповідно до положень п.1 гл.5 розд. IV Кодексу ГТС формування реєстру споживачів в інформаційній платформі - первинна реєстрація споживача за постачальником на газовий місяць, здійснюється Оператором ГТС за діючим постачальником такого споживача в розрахунковому періоді (М-1), що передує зазначеному місяцю (М).

За підсумками первинної реєстрації, але не пізніше 10-го числа (М-1) оператор газотранспортної системи надсилає через інформаційну платформу всім постачальникам, зареєстрованим на платформі, Реєстр їх споживачів, починаючи з газового місяця (М), в якому буде запроваджено добове балансування. Одночасно оператор газотранспортної системи надсилає через інформаційну платформу всім операторам газорозподільних систем попередню інформацію п р о споживачів у їхній газорозподільній зоні, які не увійшли до Реєстру жодного постачальника.

Якщо постачальник, визначений у первинній реєстрації (крім постачальника із спеціальними обов`язками), не погоджується з закріпленим за ним споживачем або бажає встановити по такому споживачу певний період (періоди) постачання природничого газу, він зобов`язаний не пізніше 25-го числа (М-1) на інформаційній платформі відмовитись від такого споживача або визначити період (періоди) постачання природного газу такому споживачу. У такому разі оператор газотранспортної системи одночасно інформує через інформаційну платформу відповідного оператора газорозподільної системи про відсутність у споживача постачальника.

Оператори газорозподільних систем (оператор газотранспортної системи по прямих споживачах) виходячи з інформації про споживачів, які не включені до Реєстрів постачальників при їх первинній реєстрації, зобов`язані протягом двох робочих днів з дати отримання відповідної інформації від оператора газотранспортної системи проінформувати таких споживачів про відсутність у них постачальника з певної дати та можливі для них наслідки і за необхідності розпочати заходи з припинення (обмеження^ в установленому порядку газопостачання на об`єкти таких споживачів.

Згідно абз. 1, 3 п.3 гл.5 розд. IV Кодексу ГТС, якщо для споживача відповідно до рішення Кабінету Міністрів України визначений постачальник із спеціальними обов`язками, на якого в установленому порядку покладені обов`язки постачати природний газ такому споживачу (який не має права відмовити такому споживачу в укладенні договору постачання природного газу), оператор газотранспортної системи реєструє такого постачальника за споживачем на інформаційній платформі (на випадок відсутності у такого споживача постачальника). Оператор газотранспортної системи надсилає через інформаційну платформу всім постачальникам із спеціальними обов`язками Реєстр закріплених за ними споживачів.

У разі якщо споживач, який додатково включений до Реєстру постачальника із спеціальними обов`язками, буде виключений з Реєстру інших постачальників у певний період постачання, вважається, що діючим постачальником такого споживача у цьому періоді буде визначений закріплений за ним постачальник із спеціальними обов`язками.

На виконання ч.1 ст.11 Закону України «Про ринок природного газу» спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу теплогенеруючим підприємствам в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства, були покладені на постачальника - Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (надалі - НАК «Нафтогаз України», постачальник із спеціальними обов`язками).

А саме, постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 № 867 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», урядом покладено спеціальні обов`язки на НАК «Нафтогаз України» постачати природний газ на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням, виробникам теплової енергії по 01.05.2020 за спеціальною ціною на природний газ, встановленою урядом.

Тому, саме НАК «Нафтогаз України» було постачальником із спеціальними обов`язками, що забезпечує безперебійне постачання природного газу Відповідачу по укладених між ними договорах 17.10.2019 року.

Як зазначено в поясненнях НАК «Нафтогаз України», 17.10.2019 року між НАК «Нафтогаз України» та ПП «Гарант Енерго М» було укладено наступні договори постачання природного газу: - №4244/1920-ТЕ-21; - №4245/1920-БО-21; - №4246/1920-КП-21; -№4247/1920-РО-21; - №4248/1920-ЕЕ-21; - №4250/1920-БО-21; - №4252/1920-РО-21; - №4249/1920-ТЕ-21; - №4253/1920-ЕЕ-21; - №4251/1920-ТЕ-21.

Відповідно до п.2.1 договорів, сторони погодили планові обсяги постачання природного газу у період жовтень 2019 року - квітень 2020 року.

Таким чином, з 17.10.2019 року ПП «Гарант Енерго М» знаходилось в Реєстрі споживачів НАК «Нафтогаз України» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи.

Розпорядженням КМУ від 06.11.2019 року № 1040-р «Питання забезпечення сталого проходження опалювального періоду 2019/20 року в мм. Новояворівську і Новому Роздолі Львівської області» з метою запобігання виникненню надзвичайної ситуації техногенного характеру в мм. Новояворівську і Новому Роздолі Львівської області, забезпечення сталого проходження в зазначених населених пунктах опалювального періоду 2019/20 року відповідно до статті 16 Кодексу цивільного захисту України і статті 10 Закону України «Про теплопостачання» встановлено:

1) Погодитися з пропозицією Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, і Львівської обласної державної адміністрації щодо вжиття невідкладних заходів стосовно зміни управління майновими комплексами Новояворівської і Новороздільської теплоелектроцентралей, що забезпечить їх належне функціонування шляхом застосування процедури закупівлі, передбаченої статтею 35 Закону України «Про публічні закупівлі».

2) Рекомендувати Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, і Антимонопольному комітетові відповідно до своїх повноважень вирішити питання негайного надання новому управителю майновими комплексами Новояворівської і Новороздільської теплоелектроцентралей згідно із законом відповідних дозвільних документів.

Листом від 19.11.2019 року №23-6404/1.16-19 НАК «Нафтогаз України» повідомило ПП «Гарант Енерго М» про наступне.

Національне агентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА) листом від 15.11.2019 року повідомило НАК «Нафтогаз України» про припинення дії договорів управління майном ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» та ТзОВ «Енергія-Новояворівськ», укладених між АРМА та ПП «Гарант Енерго М».

Ураховуючи викладене, керуючись вимогами розділу 2 Правил постачання природного газу (щодо наявності права власності чи користування на об`єкт споживача), НАК «Нафтогаз України» повідомило про припинення в частині постачання природного газу договорів № 4244/1920-ТЕ-21, №4244/1920-ТЕ-21; №4245/1920-БО-21; №4246/1920-КП-21; №4247/1920-РО-21; №4248/1920-ЕЕ-21; №4250/1920-БО-21; №4252/1920-РО-21; №4249/1920-ТЕ-21; №4253/1920-ЕЕ-21; №4251/1920-ТЕ-21.

НАК «Нафтогаз України» також повідомило про виключення ПП «Гарант Енерго М» з реєстру споживачів на інформаційній платформі оператора ГТС.

А тому, як зазначає НАК «Нафтогаз України», на даний час відсутні будь-які правові підстави для включення ПП «Гарант Енерго М» до реєстру споживачів на інформаційній платформі оператора ГТС.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» (далі - Закон), постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Частиною 2 ст. 13 Закону визначені обов`язки споживача, зокрема, укласти договір про постачання природного газу та не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Пункт 1 розділу 2 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015, встановлює, що підставою для постачання природного газу споживачу є, зокрема:

- наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов;

- наявність підтвердженого обсягу природного газу на відповідний розрахунковий період для потреб споживача.

Пунктом 2 даного ж розділу передбачено, що постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Отже, обов`язковою передумовою поставки природного газу споживачу є наявність укладеного з постачальником договору. За відсутності відповідного договору споживання газу є грубим порушенням вимог чинного законодавства.

На час ухвалення рішення у даній справі, відсутні дані які б вказували на укладення відповідачем з будь-яким постачальником Договору постачання природнього газу і внесення відповідача в інформаційний реєстр споживачів на платформі оператора ГТС.

Відповідно до статей 73, 74, 81 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

За таких обставин заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши всі докази у справі, суд дійшов висновку про те, що відповідачем не спростовано доводів позовної заяви, а судом не виявлено на підставі наявних документів у справі інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, а відтак суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

У відповідності до ч. 1-2, ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Судові витрати на підставі п.2 ч. 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, судовий збір в сумі 1921,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, враховуючи те, що спір у даній справі виник з вини відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 13,46,74, 76, 77, 78, 86, 129, 236-241, 254, 256, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Заборонити Приватному підприємству Гарант Енерго М вчиняти будь-які дії по споживанню газу до включення його до Реєстру споживачів постачальника у період фактичного відбору/споживання природного газу.

3. Стягнути з Приватного підприємства Гарант Енерго М (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вул. Шкільна, 22А,офіс 77, код ЄДРПОУ: 34795648) на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз (79039, м. Львів, вул. Золота, 42, код ЄДРПОУ 03349039) 1921,00 грн понесених витрат на сплату судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили відповідно до ст. 327 ГПК України.

4. Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено 06.03.2020 р.

Суддя Долінська О.З.