Ухвала

від 10.03.2020 по справі 420/7917/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/7917/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про примирення та закриття провадження у справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області (65044, м. Одеса, пр-т Шевченка 2, ЄДРПОУ 39781624) до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Степовик» (65005, м. Одеса, Степова 23/25, ЄДРПОУ 33313640) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Степовик» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Ухвалою суду від 27.12.2019 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.

Так, 04.03.2020 року на адресу Одеського окружного адміністративного суду надійшла мирова угода від 02.03.2019 року, укладена між Головним управлінням держпраці в Одеській області та об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку Степовик , яка завірена печатками та підписами сторін.

В судове засідання призначене на 05 березня 2020 року сторони не з`явилися. Представником позивача та представником відповідача до Одеського окружного адміністративного суду подано клопотання про розгляд клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши мирову угоду, укладену між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч.1 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Так, відповідно до наданої заяви про примирення сторін у справі №420/7917/19 зазначено наступне:

…. 2.1. Додатково проаналізувавши фактичні обставини виявлених порушень нормативно- правових актів з охорони праці та промислової безпеки під час проведення перевірки Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Степовик та приймаючи до уваги прагнення Відповідача щодо усунення умов, що призвели до їх виявлення, Позивач більше не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Степовик (код за ЄДРПОУ: 33313640, юридична адреса: вул. Степова, 23/25, м. Одеса.) шляхом зобов`язання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Степовик зупинити експлуатацію котельні, яка знаходяться за адресою вул. Степова, буд. 23/25, м. Одеса.

2.2. Відповідач у свою чергу зобов`язується добровільно виконати ряд організаційно - технічних заходів з метою усунення порушення, яке зазначене в Акті перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 15.11. 2019 року № 15/14.2/02-1295, а саме:Згідно акту перевірки суб`єктів господарювання (виробничого об`єкту) від 15.11.2019 р. №15/14.2/02-1295, п.1 Акту: ОСББ Степовик не отримало дозвіл на експлуатацію об`єктів підвищеної небезпеки (ШРП, лінійні частини газопроводів ) м. Одеса, вул. Степова, буд.23/25 згідно постанови КМУ №1107 від 26.10.2011 р.

Умови примирення: відповідач зобов`язується усунути вказане порушення у строк до 31.08.2020 р.

3. Відповідач зобов`язується до повного виконання умов Заяви про примирення вжити усі можливі заходи для забезпечення належних умов праці.

3.1. Відповідач несе безпосередню відповідальність за безпечну експлуатацію котельні, яка знаходяться за адресою вул. Степова, буд. 23/25, м. Одеса.

4. Відповідач гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені в п.п. 2.2. даної Заяви про примирення.

5. Позивачу і Відповідачу відомі наслідки ухвалення судом рішення у зв`язку з примиренням. Позивач зобов`язаний, за умови виконання Відповідачем Заяви про примирення в повному обсязі, в подальшому не звертатися до органів Державної виконавчої служби з вимогами про застосування заходів реагування до Відповідача, які є предметом цієї Заяви про примирення.

6. Позивач і Відповідач заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені у даній Заяві про примирення, не суперечать закону, а також що ні в процесі укладення цієї Заяви про примирення, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права, свободи чи інтереси будь-яких третіх осіб.

7. У разі невиконання Відповідачем умов примирення, визначених даною Заявою про примирення, Позивач буде звертатися до органів Державної виконавчої служби для її примусового виконання, як це передбачено ч. З ст. 191 КАС України щодо зобов`язання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Степовик зупинити експлуатацію котельні, яка знаходяться за адресою вул. Степова, буд. 23/25, м. Одеса.

8. Відповідач зобов`язується інформувати Позивача письмово про усунення порушення зазначеного у даній Заяві про примирення протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення терміну усунення порушення, на ім`я начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

Ч. 3 ст. 190 КАС України передбачено, що умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі (ч.5 ст. 190 КАС України).

В мировій угоді сторони зазначили, що її наслідки їм роз`яснені та зрозумілі.

Суд вважає, що добровільно прийняті сторонами умови мирової угоди не суперечать закону, не порушують будь-яких прав, свобод чи інтересів самих сторін та інших осіб. Крім того, сторони ознайомлені з правовими наслідками мирової угоди та з ними згідні.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Нормативне визначення принципу диспозитивності надає сторонам право вільно розпоряджатися предметом спору і процесу, зокрема, сторони можуть досягти примирення. Примирення є способом врегулювання спору шляхом взаємних поступок і може стосуватися лише прав та обов`язків сторін та предмета позову.

Враховуючи, що умови даної мирової угоди не суперечать закону та не порушують права, свободи та інтереси сторін, суд вважає за необхідне затвердити умови мирової угоди та закрити провадження у справі.

Згідно з ст. 141 КАС України якщо спір вирішується шляхом примирення і сторони не дійшли згоди щодо розподілу судових витрат, то кожна сторона у справі несе половину судових витрат.

Як вбачається з поданої мирової угоди, сторони дійшли згоди щодо розподілу судових витрат, зазначивши, що позивач зобов`язується повернути частину судового збору, сплаченого при пред`явленні даного позову в розмірі 960,50 грн. на рахунок позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 141, 190, п. 3 ч. 1 ст.238, ст. 248, 256, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення між Головного управління Держпраці в Одеській області (65044, м. Одеса, пр-т Шевченка 2, ЄДРПОУ 39781624) до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Степовик» (65005, м. Одеса, Степова 23/25, ЄДРПОУ 33313640) по справі № 420/7917/19, викладені згідно мирової угоди від 02.03.2020 року, на наступних умовах:

Позивач більше не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Степовик (код за ЄДРПОУ: 33313640, юридична адреса: вул. Степова, 23/25, м. Одеса.) шляхом зобов`язання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Степовик зупинити експлуатацію котельні, яка знаходяться за адресою вул. Степова, буд. 23/25, м. Одеса.

Відповідач у свою чергу зобов`язується добровільно виконати ряд організаційно - технічних заходів з метою усунення порушення, яке зазначене в Акті перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 15.11. 2019 року № 15/14.2/02-1295, а саме:Згідно акту перевірки суб`єктів господарювання (виробничого об`єкту) від 15.11.2019 р. №15/14.2/02-1295, п.1 Акту: ОСББ Степовик не отримало дозвіл на експлуатацію об`єктів підвищеної небезпеки (ШРП, лінійні частини газопроводів ) м. Одеса, вул. Степова, буд.23/25 згідно постанови КМУ №1107 від 26.10.2011 р.

Умови примирення: відповідач зобов`язується усунути вказане порушення у строк до 31.08.2020 р.

Відповідач зобов`язується до повного виконання умов Заяви про примирення вжити усі можливі заходи для забезпечення належних умов праці.

Відповідач несе безпосередню відповідальність за безпечну експлуатацію котельні, яка знаходяться за адресою вул. Степова, буд. 23/25, м. Одеса.

Відповідач гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені в п.п. 2.2. даної Заяви про примирення.

У разі невиконання Відповідачем умов примирення, визначених даною Заявою про примирення, Позивач буде звертатися до органів Державної виконавчої служби для її примусового виконання, як це передбачено ч. З ст. 191 КАС України щодо зобов`язання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Степовик зупинити експлуатацію котельні, яка знаходяться за адресою вул. Степова, буд. 23/25, м. Одеса.

Відповідач зобов`язується інформувати Позивача письмово про усунення порушення зазначеного у даній Заяві про примирення протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення терміну усунення порушення, на ім`я начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

Наслідки укладення даної мирової угоди сторонами роз`яснені та зрозумілі.

Позивач і відповідач заявляють, що ні в процесі укладення цієї мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб.

Сторони підтверджують, що вищезазначені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним бажанням.

Після погодження сторонами умов даної мирової угоди, відповідач здійснює підписання цієї мирової угоди та передає її позивачу. Обов`язком позивача є подання цієї мирової угоди до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Дана мирова угода укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу - по одному для кожної із сторін та для Одеського окружного адміністративного суду.

Дана мирова угода набирає чинності з дня її затвердження Одеським окружним адміністративним судом.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Степовик» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в строки визначені ст. 295 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 256 КАС України. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а у разі, якщо ухвалу було оскаржено та не скасовано судом апеляційної інстанції, така ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Л.М. Токмілова