Ухвала

від 25.02.2020 по справі 757/8601/20-к

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/8601/20-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого першого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні №42019051660000037,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Першим слідчим відділом Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019051660000037 від 21.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240, ч.2 ст. 366, ч.2 ст. 367 КК України, за фактом невиконання або неналежного виконання службовими особами особи Державної служби геології та надр України, посади яких відносяться до категорії "А", своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, службового підроблення що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян та незаконного видобування посадовими особами ПрАТ «Керампром» корисних копалин загальнодержавного значення.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території Костянтинівського району Донецької області розташоване родовище вогнетривких та тугоплавких глин «Видне», на якому здійснює видобуток зазначених корисних копалень ПрАТ «Керампром» (код ЄДРПОУ: 24655289), згідно спеціального дозволу на користування надрами № 4041, який на підставі наказу Державної служби геології та надр України від 08.09.2011 року № 66 було переоформлено у зв`язку зі зміною найменування надрокористувача з ЗАТ «Керампром» на ПрАТ «Керампром». Для розробки родовища, надрокористувач, окрім спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, отримав гірничий відвід (акт про надання гірничого відводу від 23.11.2011 року № 1888) та земельний відвід (договір оренди землі від 13.08.2008 року з Костянтинівською райдержадміністрацією на земельну ділянку загальною площею 47,24 Га).

Зазначене родовище вогнетривких та тугоплавких глин «Видне», розташоване в 2 км на північ від с. Русин Яр та в 20 км на південний захід від залізничної станції Кондратівка, на землях Новоартемівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області.

Наказом т.в.о. голови Державної служби геології та надр України від 11.01.2017 №5 «Про зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» дію вищезазначеного спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, наданого ПрАТ «Керампром» на видобування вогнетривких та тугоплавких глин родовища «Видне», зупинено з 01.03.2017 року та надано термін для усунення порушень до вказаного строку, про що повідомлено ПрАТ «Керампром» листом №1912/13/14-17 від 27.01.2017.

Далі наказом т.в.о. голови Державної служби геології та надр України від 01.02.2017 №50 «Про внесення змін до наказу Держгеонадр від 11.01.2017 №5» було встановлено дату зупинення дії вищезазначеного спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, з 01.05.2017 року, про що повідомлено ПрАТ «Керампром» листом №4075/13/14-17 від 23.02.2017.

Наказом т.в.о. голови Державної служби геології та надр України від 28.04.2017 №205 «Про внесення змін до наказів Держгеонадр від 19.12.2019 №489 та від 11.01.2017 №5» було відтерміновано дату зупинення дії вищезазначеного спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, до 01.07.2017 року.

Наказом Держгеонадра України від 20.03.2018 року № 97, дію вказаного спеціального дозволу було поновлено з 20.03.2018 року, про що повідомлено ПрАТ «Керампром» листом №5399/03/14-18 від 28.03.2018.

Однак посадові особи Державної служби геології та надр України підготували повідомлення №13169/02/14-17 від 09.06.2017, яке містило завідомо для них недостовірну інформацію про те, що наказом т.в.о. голови Державної служби геології та надр України від 28.04.2017 №205 «Про внесення змін до наказів Держгеонадр від 19.12.2019 №489 та від 11.01.2017 №5» було відтерміновано дату зупинення дії вищезазначеного спеціального дозволу № 4041 від 04.10.2006 року, до 01.02.2018 року, після чого зазначене повідомлення №13169/02/14-17 від 09.06.2017, із недостовірною інформацією підписано першим заступником Голови Держгеонадр ОСОБА_4 та надіслано на адресу ПрАТ «Керампром».

Відповідно розрахунків ПрАТ «Керампром» (№ 23 від 14.02.2019 року) про щомісячні обсяги видобутку вогнетривких та тугоплавких глин в 2017 та 2018 роках, у вказаний вище період зупинення дії спеціального дозволу № 4041, підприємством було видобуто близько 191 791 тон вогнетривких та тугоплавких глин.

Слідчий зазначає, що посадові особи ПрАТ «Керампром» діючи спільно із посадовими особами Держгеонадра України, в порушення правил використання надр, у період зупинення дії спеціального дозволу № 4041 з 01.07.2017 року по 20.03.2018 року здійснювали видобуток вогнетривких та тугоплавких глин на родовище «Видне» у загальному розмірі 191 791 т., які є корисними копалинами загальнодержавного значення, чим спричинено збитки державі на суму близько 48 млн. грн.

Ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 09.04.2019 №233/2109/19 надано слідчим тимчасовий доступ до речей і документів ПрАТ «Керампром», однак посадовими особами ПрАТ «Керампром» відмовлено у наданні тимчасового доступу та виїмці документів ПрАТ «Керампром» перелічених у рішенні суду.

Також у кримінальному провадженні слідчим призначено комплексну експертизу.

Крім того, встановлено, що ПрАТ «Керампром» (ЄДРПОУ 24655289) здійснює облік та зберігання глини, проведення лабораторних аналізів та навантаження вагонів для транспортування на земельних ділянках з кадастровими номерами 1422482700:21:000:0029 та 1422482700:24:000:0093, які знаходяться за адресою Донецька область, Костянтинівський район, Іллічівська сільська рада. На зазначених земельних ділянках з кадастровими номерами 1422482700:21:000:0029 та 1422482700:24:000:0093 розташовані малі архітектурні форми обшиті металевим профілем та які використовуються працівниками ПрАТ «Керампром» окрім іншого, для складання, ведення та зберігання документів щодо видобування корисних копалин, її обліку, переміщення, використаних ресурсів, лабораторних досліджень.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення у слідства виникла необхідність в проведенні обшуку на території земельної ділянки з кадастровими номерами 1422482700:21:000:0029, 1422482700:24:000:0093, що знаходяться за адресою Донецька область, Костянтинівський район, Іллічівська сільська рада, в приміщеннях, малих архітектурних формах, спорудах, що знаходяться на ній та використовуються ПрАТ «Керампром».

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості щодо права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 1422482700:21:000:0029 та 1422482700:24:000:0093, відсутні.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 1422482700:21:000:0029 та 1422482700:24:000:0093, які знаходяться за адресою Донецька область, Костянтинівський район, Іллічівська сільська рада зареєстровані за Костянтинівською райдержадміністрацією, та перебувають в оренді у ПрАТ «Керампром».

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи, просив задовольнити.

Обшук, у відповідності зі ст. 234 КПК України, проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, враховуючи також невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, надходжу до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, дані про яке містяться у витягу з ЄРДР, що відшукувані речі та документи мають значення для досудового розслідування та відомості, які в них містяться, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також, можуть знаходитися у вказаному в клопотанні приміщенні.

Разом з цим, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання в частині вилучення інших речей та предметів, що містять на собі сліди вчинення злочину, були його знаряддям, оскільки слідчим клопотання в цій частині не конкретизоване.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 166, 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №42019051660000037 на проведення обшуку на території земельної ділянки з кадастровими номерами 1422482700:21:000:0029, 1422482700:24:000:0093, що знаходяться за адресою Донецька область, Костянтинівський район, Іллічівська сільська рада, в приміщеннях, малих архітектурних формах, спорудах, що знаходяться на ній, а також використовуються ПрАТ «Керампром», право власності на яку зареєстроване за Костянтинівською райдержадміністрацією, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів:

- бухгалтерської, фінансової, господарська, маркшейдерської, геологічної документації, документів, нотаток, журналів, електронних носів інформації, комп`ютерної техніки в яких зафіксовано факт, обставини, щодобові обсяги видобування ПрАТ «Керампром», іншими суб`єктами господарської діяльності корисних копалин загальнодержавного значення в період із 01.07.2017 по 20.03.2018, нотатки, документи, підроблені документи що стали підставою для незаконного видобування ПрАТ «Керампром» корисних копалин загальнодержавного значення у зазначений період;

- робочої маркшейдерської та геологічної документації;

- документів ПрАТ «Керампром» щодо реєстрації, обліку, переміщення, списання товарно матеріальних цінностей по кар`єру, по усім складам, книги, журнали, відомості обліку наявності і руху матеріальних засобів, накладних, перепусток, ордерів, актів прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, первинних бухгалтерських документів щодо приймання, оприбуткування, обліку, зберігання, передачі, списання товарно-матеріальних цінностей, корисних копалин, бухгалтерської звітності щодо їх оприбуткування, руху, списання та залишків, подорожних листів, інвойсів, товарно-транспортних накладних, маршрутних листів (маршрутних карток), інших документів, щодо здійснюють переміщення товарно-матеріальних цінностей;

- Документи листування ПрАТ «Керампром» та Держгеонадр України;

- накази Держгеонадра України;

- документи щодо лабораторних досліджень вогнетривких та тугоплавких глин з родовища «Видне», зразки об`єктів дослідження (проб), журнали, відомості, книги із інформацією щодо відібраних проб та проведених лабораторних досліджень, рапорти, доповідні, висновки, сертифікати, інші документи із відомостями про хід, про результати проведених лабораторних досліджень, їх тип та якість, інші первинні документи в яких зафіксовано хід, порядок відібрання зразків (проб) для дослідження, їх вивчення, дослідження, висновки про результати дослідження та подальшу долю об`єктів дослідження (проб);

- табелі обліку робочого часу, форми табельного обліку, первинні документи про виробіток та приймання робіт, відомості про виробіток, наряди та інші документи щодо документування виконаної роботи та оплати праці у період 2017-2018 років з додатками;

- відомості з документальним підтвердженням щодо виділення ГСМ, інвентарю із зазначенням потреб або видів робіт у період 2017-2018 роки та звітності про їх використання;

- відомості та документальне підтвердження щодо обслуговування спеціальної техніки у період 2017-2018 років з додатками.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1