Ухвала

від 12.03.2020 по справі 420/5821/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/5821/19

УХВАЛА

12 березня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.,

при секретарі судового засідання - Мунтян С.І.,

розглянувши в підготовчому засіданні клопотання представника позивача про залишення без розгляду адміністративного позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ПРОДСЕРВІС про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді повного зупинення експлуатації будівель,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ПРОДСЕРВІС , в якій позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю ПРОДСЕРВІС (код ЄДРПОУ 22489125, юридична адреса: 68600, Одеська область, місто Ізмаїл, вул. Гагаріна, 3-А), у вигляді повного зупинення експлуатації будівель ТОВ ПРОДСЕРВІС , яке розташоване за адресою: 68600, Одеська область, місто Ізмаїл, вул. Гагаріна, 3-А шляхом відключення вищевказаних будівель ТОВ ПРОДСЕРВІС від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, наданих в акті перевірки №101 від 10.07.2019, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 101 від 10.07.2019 року за номерами: 1-12.

12 березня 2020 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання, в якому представник позивача на підставі п.5 ст.240 КАС України просить суд залишити позов по справі № 420/5821/19 без розгляду та просить розглянути дане клопотання без участі представника позивача.

У підготовче засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце слухання справи позивач повідомлявся судом належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача у підготовче засідання не з`явився, відповідач повідомлявся про дату, час та місце слухання справи належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

З урахуванням поданого клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, враховуючи належне сповіщення відповідача, та зважаючи на положення ст.205 КАС України, суд проводив підготовче засідання за відсутності учасників процесу.

Вирішуючи клопотання представника позивача про залишення без розгляду адміністративного позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ПРОДСЕРВІС , суд виходить з наступного.

Клопотання про залишення адміністративного позову обґрунтовано тим, що станом на 10 березня 2020 року недоліки (порушення), які вказані в акті перевірки № 101 від 10.07.2019 року, що слугували підставою звернення до суду, відповідачем усунуті в повному обсязі.

Таким чином, як вбачається з викладеного, підстави для звернення позивача з даним позовом станом на 12.03.2020 року відсутні.

Згідно ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки (ч.1 ст.44 КАС України).

Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Поряд з цим, суд зазначає, що залишення адміністративного позову без розгляду - це форма закінчення розгляду адміністративної справи без ухвалення рішення, у зв`язку з виникненням обставин, які перешкоджають розгляду справи, але можуть бути усунуті в майбутньому.

Відповідно до ч.1 ст.183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з п.1 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене, оскільки клопотання про залишення позову без розгляду подано представником позивача до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення та залишення позову без розгляду.

Одночасно, суд роз`яснює позивачу, що відповідно до частини 4 статті 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ч.3 ст.9, ч.1, п.3 ч.3 ст.44, ст.120, п.5 ч.1,ч.ч.2-4 ст.240, ст.ст.294, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залишення без розгляду адміністративного позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області по справі №420/5821/19 - задовольнити.

Адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ПРОДСЕРВІС про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді повного зупинення експлуатації будівель - залишити без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом строків, визначених ст.295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 12.03.2020 року.

Суддя О.М. Соколенко