Рішення

від 12.03.2020 по справі 530/167/20

ЗІНЬКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 530/167/20

2/530/255/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

12.03.2020 року місто Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого - судді Дем`янченка С.М., за участю секретаря Пилипенка Є.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, в місті Зіньків, Полтавської області, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради, Полтавської області, третя особа відділ державного архітектурно - будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради, Полтавської області про визнання права власності,-

в с т а н о в и в:

Позовна заява мотивована тим, щозгідно договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_1 є власником земельної ділянки (кадастровий номер 5321310100:50:008:0015), площею 195,07 м 2 , розташованої по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для комерційного використання, роздрібної торгівлі та комерційних послуг про, що свідчить державний акт на право власності на земельну ділянку серія ПЛ № 225191, який 26 березня 2009 року зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010955500042. 19 травня 2004 року рішенням виконавчого комітету Зіньківської міської ради Полтавської області № 220, ОСОБА_1 надано дозвіл на проектні роботи та будівництво магазину продовольчих товарів по АДРЕСА_1 . 21 травня 2007 року на підставі архітектурно-планувального завдання ОСОБА_1 надано дозвіл на виконання будівельних робіт № 01-30/10 з будівництва магазину продовольчих товарів по АДРЕСА_1 . 06 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до відділу державного архітектурно-будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради, Полтавської області про прийняття в експлуатацію магазину продовольчих товарів по АДРЕСА_1 . 12 березня 2019 року відділ державного архітектурно-будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради, Полтавської області повідомив ОСОБА_1 , що введення в експлуатацію об`єкта Магазин продовольчих товарів за адресою АДРЕСА_1 , можливе лише шляхом подання декларації на підставі рішення суду в порядку передбаченому пунктом 10, Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 461 (зі змінами), за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження об`єкта. Експертом з технічного обстеження будівель і споруд складено звіт про проведення технічного обстеження магазину, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації. Згідно повідомлення сектору містобудування, архітектури та житлово - комунального господарства Зіньківської райдержадміністрації Полтавської області магазин розташований за адресою: АДРЕСА_1 відповідає вимогам ДБН 2.2.-12:2018 Планування і забудова територій . Таким чином збудований ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , полягає прийняттю в експлуатацію при подачі декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкта лише після визнання на нього права власності у судовому порядку. В зв`язку з вище викладеним позивач змушений був звернутися з позовом до суду в якому просив ухвалити рішення, яким визнати за ОСОБА_1 право приватної власності на магазин (позначений літерою А-1), який розташований на земельній ділянці (кадастровий номер 5321310100:50:008:0015), загальною площею 195,07 м 2 розташованої по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для комерційного використання, роздрібної торгівлі та комерційних послуг про, що свідчить державний акт на право власності на земельну ділянку серія ПЛ № 225191, який 26 березня 2009 року зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010955500042.

Ухвалою суду від 17.02.2020 року відкрито провадження по справі .

В судове засідання учасники справи не з`явились, від них надійшли заяви в яких позивач ОСОБА_1 та його представник, адвокат Тараненко С.О. позовні вимоги підтримали в повному обсязі, представник відповідача Зіньківської міської ради, Полтавської області за довіреністю Білан А.А. в судове засідання не з`явився, але від нього надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника, позов визнав, третя особа представник відділу державного архітектурно - будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради, Полтавської області за довіреністю Ковтун О.М. у судове засідання не з`явилася, але від неї надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, не заперечувала стосовно позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України , суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу.

Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Згідно ч.4 цієї статті, ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі, зокрема, визнання позову, проводиться в порядку, встановленому статтями 206 , 207 цього Кодексу .

Суд, прийнявши до уваги заяви учасників справи, вивчивши та проаналізувавши матеріали цивільної справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради, Полтавської області, третя особа відділ державного архітектурно - будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради, Полтавської області про визнання права власності підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Баку, Азербайджан (а.с.4). Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 225191, ФОП ОСОБА_1 належить земельна ділянка площею 195,07 м 2 , розташована по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням для комерційного використання, роздрібної торгівлі та комерційних послуг ( а.с.5). Відповідно до рішення виконавчого комітету Зіньківської міської ради, Полтавської області від 19.05.2004 року №220, ОСОБА_1 надано дозвіл на проектні роботи та будівництво магазину

продовольчих товарів по АДРЕСА_1 (а.с.12). 21 травня 2007 року на підставі архітектурно-планувального завдання ОСОБА_1 надано дозвіл на виконання будівельних робіт № 01-30/10 з будівництва магазину продовольчих товарів по АДРЕСА_1 ( а.с.30). Відповідно до висновку державного пожежного нагляду Зіньківського району, Полтавської області на будівництво магазину продовольчих товарів за адресою АДРЕСА_1 від 29.11.2005 року ОСОБА_1 дозволяється розпочати будівництво після одержання позитивного експертного висновку в органах держпожнагляду на відповідність проектної документації діючим в Україні протипожежним нормам та правилам (а.с.23). Згідно висновку Зіньківської РайСЕС № 24 від 08.12.2005 року, земельна ділянка розташована по АДРЕСА_1 придатна для будівництва магазину (а.с.24). Відповідно до повідомлення відділу державного архітектурно-будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради, Полтавської області від 12.03.2019 року, введення в експлуатацію об`єкта Магазин продовольчих товарів за адресою АДРЕСА_1 , можливе лише шляхом подання декларації на підставі рішення суду в порядку передбаченому пунктом 10, Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 461 (зі змінами), за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження об`єкта ( а.с.32). Згідно звіту № 803-97, про проведення технічного обстеження ПП «Полтавське БТІ «Інвентаризатор» під час технічного обстеження на предмет визначення можливості його надійної та безпечної експлуатації були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції об`єкта та встановлено їх готовність до експлуатації ( а.с.33-40). Відповідно до повідомлення сектору містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Зіньківської райдержадміністрації Полтавської області від 26.04.2019 року, магазин розташований за адресою: АДРЕСА_1 відповідає вимогам ДБН 2.2.-12:2018 Планування і забудова територій ( а.с.43).

Згідно ч.ч.1,2,6 ст.319 ЦК України , власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону, а держава не втручається у здійснення власником права власності.

Згідно з ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони побудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно ч.5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує прав інших осіб.

Статтею 41 ч.1, ч. 4 Конституції України передбачено: "Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю... Право приватної власності є непорушним".

Згідно ч.2 ст.328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо), відповідно до ч.2 ст. 331 ЦК України виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Відповідне твердження також визначене в Постанові пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України ( про правовий режим самочинного будівництва) .

Статтею 380 ЦК України визначено поняття житлового будинку. Так житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання.

Як роз`яснюється у пункті 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.1995 року № 20 Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності , судовий захист права приватної власності громадян здійснюється шляхом розгляду справ за позовами про визнання права власності. Відповідні положення щодо захисту права приватної власності поширюються також і на особу, яка хоча не є власником, але володіє майном з підстав, передбачених законом чи договором.

Враховуючи ту обставину, що незаконність набуття ОСОБА_1 права власності на дане нерухоме майно не встановлена судом, суд вважає, що таке право набуте позивачем правомірно.

Як вбачається з копії технічного паспорта на магазин, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виготовленого на замовлення позивача 17.11.2019 року, такий являє собою магазин.

Відповідно до ст. 320 ЦК України власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в позасудовому порядку позивач позбавлений можливості реалізувати своє право на нерухоме майно, тому є підстави для задоволення позову ОСОБА_1 до Зіньківської міської ради Полтавської області, третя особа відділ державного архітектурно - будівельного контролю апарату Зіньківської міської ради, Полтавської області про визнання права власності.

На підставі викладеного та керуючись ст. 319,328,331,376,301,392 ЦК України , п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.1995 року № 20 Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності , ст.12,13, 81, 189-200, 206-207, 210, 247, 258-259, 263-268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 право приватної власності на магазин (позначений літерою А-1), який розташований на земельній ділянці (кадастровий номер 5321310100:50:008:0015), загальною площею 195,07 м АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для комерційного використання, роздрібної торгівлі та комерційних послуг про, що свідчить державний акт на право власності на земельну ділянку серія ПЛ № 225191, який 26 березня 2009 року зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010955500042.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за на слідками апеляційного перегляду.

Суддя -