Ухвала

від 16.03.2020 по справі п/320/1133/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

16 березня 2020 року м. Київ № П/320/1133/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №2 "Ромашка" Фастівської міської ради Київської області про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

11 лютого 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (далі - позивач) з позовом до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №2 "Ромашка" Фастівської міської ради Київської області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі відповідача за адресою: Київська область, м. Фастів, вул. Льва Толстого, буд. 20, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 10 січня 2020 р. № 4.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16 березня 2020 р.

16 березня 2020 р. від представників позивача та відповідача надійшли клопотання про залучення Фастівської міської ради, Фастівської районної державної адміністрації Київської області та Управління освіти та науки Фастівської міської ради в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Ці клопотання просять суд розглядати в порядку письмового провадження.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд справи здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що Фастівська міська рада, Фастівська районна державна адміністрація Київської області та Управління освіти та науки Фастівської міської ради є органом управління щодо Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №2 "Ромашка" Фастівської міської ради Київської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За таких обставин питання подальшої діяльності Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №2 "Ромашка" Фастівської міської ради Київської області стосуються вказаних органів влади та місцевого самоврядування.

Із урахуванням зазначеного суд вважає, що рішення суду по цій справі може вплинути на права та обов`язки Фастівської міської ради, Фастівської районної державної адміністрації Київської області та Управління освіти та науки Фастівської міської ради.

За таких обставин суд вважає, що клопотання представників відповідача та позивача про залучення вказаних третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Фастівську міську раду (код ЄДРПОУ - 34446857, адреса: 08500, м. Фастів, Київська область, площа Соборна 1), Фастівську районну державну адміністрацію Київської області (код ЄДРПОУ - 04054642, адреса: 08500, Київська обл., м. Фастів, площа Соборна, буд. 1), та Управління освіти та науки Фастівської міської ради (код ЄДРПОУ - 02143844, адреса: 08500, Київська обл., місто Фастів, площа Соборна, будинок 1).

2. Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області направити позовну заяву з додатками до Фастівської міської ради, Фастівської районної державної адміністрації Київської області та Управління освіти та науки Фастівської міської ради, і надати до суду докази про підтвердження направлення позовної заяви з додатками.

3. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня одержання копій даної ухвали та копії позовної заяви з додатками.

4. Звернути увагу третіх осіб, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

5. Копію ухвали надіслати сторонам та третім особам.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.