Ухвала від 18.03.2020 по справі 440/675/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 березня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/675/20 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Шульги М.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Крюківбудтехмонтаж" до Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

06 лютого 2020 року Приватне акціонерне товариство "Крюківбудтехмонтаж" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправними дій Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області щодо відмови надання містобудівних умов і обмежень для проектування об`єкта будівництва: нове будівництво напівпідземних гаражів для обслуговування мешканців групи житлових будинків по АДРЕСА_1 та зобов`язання Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області видати Приватному акціонерному товариству "Крюківбудтехмонтаж" містобудівні умови і обмеження для проектування об`єкта будівництва: нове будівництво напівпідземних гаражів для обслуговування мешканців групи житлових будинків по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено підготовче засідання на 10:00 18 березня 2020 року.

У підготовче засідання, призначене на 18.03.2020 сторони явку своїх представників не забезпечили, на електронну пошту суду надійшли клопотання представника позивача про проведення підготовчого засідання без його участі, а також заява представника відповідача про неможливість прийняти участь у судовому засіданні та необхідність доручення проведення наступних судових засідань в режимі відеоконференції з приміщення Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області, вмотивовані введеними карантинними заходами.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно із частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.202 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин та відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua), розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Беручи до уваги необхідність отримання додаткових доказів, а також те, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчується 11 квітня 2020 року, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для витребування від Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області належним чином засвідченої копії наказу "Про відмову в наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва" від 21 січня 2020 року №5-муо.

Надаючи оцінку клопотанню представника відповідача про участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною п`ятою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до частини сьомої цієї статті, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Клопотання позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідає наведеним вимогам статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим суд вважає за можливе задовольнити дане клопотання та доручити проведення відеоконференції Автозаводському районному суду м. Кременчука Полтавської області.

Керуючись статтею 173, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Крюківбудтехмонтаж" до Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на 30 календарних днів.

Підготовче засідання відкласти на 10:00 13 квітня 2020 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Витребувати від Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області належним чином засвідченої копії наказу "Про відмову в наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва" від 21 січня 2020 року №5-муо, що надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Клопотання представника Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Доручити Автозаводському районному суду м. Кременчука Полтавської області (вул. Першотравнева, 29/5, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) забезпечити проведення відеоконференції 10:00 13 квітня 2020 року, у якій братиме участь представник Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області.

У разі застосування судом положень статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - відкладення судового засідання чи оголошення перерви судом, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час судового засідання за допомогою заявки Полтавського окружного адміністративного суду, поданої через WEB-програму "Бронювання систем відеоконференцзв`язку".

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати сторонам та Автозаводському районному суду м. Кременчука Полтавської області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя І.Г. Ясиновський