Рішення

від 13.03.2020 по справі 380/598/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/598/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Шийович Р.Я.,

представник позивача Ворошилова Н.В.,

представник відповідача не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Радіо-електронні компоненти і апаратура про стягнення податкового боргу з рахунків відповідача у банках.

Суть справи.

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю Радіо-електронні компоненти і апаратура (79014, м. Львів, вул. Сагайдачного, 6/1) про стягнення з відповідача коштів до бюджету у розмірі 977762,38 грн., які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Підставою позову зазначено несплату відповідачем податкового боргу, який виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств. Відповідач у встановлені строки добровільно заборгованість не погасив. Оскільки вжиті позивачем заходи для погашення податкового боргу позитивного результату не дали, позивач у межах своїх повноважень звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 23.01.2020 справу призначено до розгляду у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, з підстав, що викладені у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про лату, час і місце судового розгляду вважається повідомленим належним чином відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки на адресу, вказану у позовній заяві та яка відповідає адресі, вказаній у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, надіслана поштова кореспонденція суду повернулася із відміткою відділення поштового зв`язку: За вказаною адресою адресат відсутній , незважаючи на те, що попередньо кореспонденцію суду за вказаною адресою отримано. Правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.

З врахуванням приписів ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства, з врахуванням думки представника позивача, розгляд справи продовжено за даною явкою.

Суд заслухав пояснення представника позивача, з`ясував підстави позову, фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини, дослідив письмові докази, та, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю Радіо-електронні компоненти та апаратура зареєстроване як юридична особа 23.12.1996, ідентифікаційний код юридичної особи - 22402549.

Згідно з довідкою №131/9/55-08-16 від 10.09.2019 податковий борг позивача станом на 09.09.2019 складає 977762,38 грн, а саме:

- податок на прибуток приватних підприємств 385791,93 грн., основний платіж 540,00 грн., штрафні санкції - 349193,85 грн., пеня - 36058,08 грн.;

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 591970,45 грн., основний платіж - 480889,09 грн., штрафні санкції - 198214,79 грн., пеня - 2866,57 грн. /а.с.5/

Вказана сума заборгованості відповідає розрахунку недоїмки /а.с.15/ відображена у копії зворотного боку облікової картки платника податків за відповідними платежами /а.с.42-52, 53-58, 75-81/.

З метою узгодження вказаної заборгованості відповідачу скеровано податкову вимогу форми Ю за №22620-17 від 28.02.2018 /а.с.17/ на суму 737710,99 грн.

Оскільки відповідач не погасив заборгованість добровільно, у встановлені законом строки, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Вирішуючи справу суд керується таким.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України №2755-VI від 02.12.2017 року, в редакції чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин (далі ПК України).

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до підпункту 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1 та 49.2 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України податкове зобов`язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, гідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган (підпункт 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України).

Відповідно до п. 58.1, п. 58.3 ст. 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факти, перелічені у статті.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

За правилами, визначеними п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Заборгованість позивача в сумі 977762,38 грн. (591970,45 грн. з податку на додану вартість та 385791,93 грн. з податку на прибуток) підтверджується долученими до матеріалів справи копіями документів:

- податкове повідомлення-рішення №0018165212 від 12.12.2018;

- податкове повідомлення-рішення №0018195212 від 12.12.2018;

- лист №321/13-01-52-12/22402549 від 12.12.2018 про результати камеральної перевірки дотримання вимог 57.1 ст. 57, п. 57.3 ст. 57, ст. 100 Податкового кодексу України, за результатами якої встановлено несвоєчасну сплату самостійно визначеного грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість, зокрема підприємство сплатило узгоджену суму податкового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із затримкою до 30 календарних днів в сумі 93771,30 грн.; що є більшою 30 календарних днів в сумі 492991,30 грн.;

- податкові декларації з податку на додану вартість з березня по листопад 2019 року /а.с.22-41/.

- акт від 16.06.2016 №769/13-01-14-06/22402549 Про результати позапланової перевірки ТОВ РЕКОМА з питань дотримання вимог податкового законодавства при проведенні господарських операцій з ПП Секюріті профі за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 року;

- податкове повідомлення-рішення №0010911406 від 30.06.2017;

- податкове повідомлення-рішення №0010921406 від 30.06.2017;

- податкове повідомлення-рішення №0229271231 від 04.09.2018;

- акт Про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН за травень 2017 №2799/13-01-12-31/22402549;

- податкове повідомлення-рішення №0001025212 від 10.01.2019;

- акт Про результати камеральної перевірки своєчасності сплати визначеного податкового зобов`язання до бюджету ТзОВ Радіо-електронні компоненти та апаратура №7/52.12/22402549 від 09.01.2018;

- податкова декларація з податку на прибуток за 2017 рік /а.с.18-81/.

Судом встановлено, що позивачу у порядку встановленому ст.129 ПК України нараховано пеню в сумі 2866,57 грн. з податку на додану вартість та в сумі 36058,08 грн. з податку на прибуток, що відображено у зворотному боці облікової картки платника податків за відповідними платежеми.

Судом також встановлено, що відповідачем оскаржено у судовому порядку податкові повідомлення-рішення 0010931406, №0010911406 та №0010921406, однак відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 у справі №876/9262/17 такі залишені в силі.

Відповідачу, з метою погашення податкового боргу, виставлено податкову вимогу форми Ю №22620-17 від 28.02.2018 на суму 737710,99 грн., основний платіж - 380106,25 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 237460,00 грн., пеня - 120144,74 грн., яку отримано уповноваженою особою від 28.02.2020.

Враховуючи те, що відповідачем не надано доказів, які б свідчили про відкликання вказаної податкової вимоги в передбаченому ст. 60 ПК України порядку, а також доказів про сплату грошового зобов`язання, сума заборгованості позивача 977762,38 грн. є узгодженою та визнається податковим боргом, а тому підлягає стягненню з відповідача.

Пунктом 41.2 ст. 41 ПК України встановлено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до положень підпункту 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктом 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З врахуванням викладеного, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення податкового боргу з відповідача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та підтверджуються долученими до матеріалів справи письмовими доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність понесених витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 25,72-77, 90, 139, 241-246, 250, пп. пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ Перехідні положення КАС України, суд -

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю Радіо-електронні компоненти і апаратура (79014, м. Львів, вул. Сагайдачного, 6/1; ЄДРПОУ 22402549) у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів до бюджету податковий борг в сумі 977762 (дев`ятсот сімдесят сім тисяч сімсот шістдесят дві) грн. 38 коп.

3. Судові витрати з відповідача не стягувати.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 18.03.2020.

Суддя Кравців О.Р.