Рішення

від 17.03.2020 по справі 440/4880/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4880/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження справу №440/4880/19 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Приватного підприємства "Укрінвест промторг плюс" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

11 грудня 2019 року Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Укрінвест промторг плюс" (надалі - відповідач, ПП "Укрінвест промторг плюс"), в якому, з урахуванням уточнень, просить стягнути з відповідача податковий борг:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у розмірі 510,00 грн;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 386,00 грн;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 841 120,07 грн.

Мотивуючи свої вимоги, позивач вказує, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати узгоджених сум як грошових зобов`язань нарахованих податковим органом, так і самостійно задекларованих платником. У зв`язку з цим просить стягнути даний борг у судовому порядку.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження на 15.01.2020.

У підготовчому судовому засіданні 15.01.2020 визнано неповажними причини неявки відповідача у судове засідання. З метою його повторного інформування про дату, час та місце розгляду справи відкладено розгляд на 04.02.2020.

У судовому засіданні 04.02.2020 протокольною ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 25.02.2020.

У судовому засіданні 25.02.2020 визнано неповажними причини неявки представника відповідача у судове засідання. З метою повторного його інформування про дату, час та місце розгляду справи відкладено розгляд на 17.03.2020.

У судове засідання 17.03.2020 учасники справи не з`явилися, повідомлялися належним чином про дату, час та місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомили.

За відсутності перешкод для розгляду справи, на підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе здійснити розгляд справи у письмовому провадженні за наявними доказами.

Дослідивши письмові докази, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с. 14-15) ПП "Укрінвест промторг плюс" (код ЄДРПОУ 40710188) зареєстроване як юридична особа 03.08.2016, включене до реєстру за №1 588 102 0000 015630.

На час вирішення даного позову за відповідачем обліковується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у розмірі 510,00 грн, з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 386,00 грн, з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 841 120,07 грн.

Вказані суми податкової заборгованості утворилися за наступних обставин.

Позивач 06.07.2018 провів камеральну перевірку ПП "Укрінвест промторг плюс" з питання несвоєчасного подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (ф. 1-ДФ) за І квартал 2018 року, результати якої оформлено актом від 06.07.2018 №6131/16-31-13-03/40710188 (а.с. 20-21). Акт вручено довіреній особі відповідача 14.07.2018, як це видно з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 22).

Перевіркою встановлено порушення пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, пп. 176.2 "б" п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) у зв`язку з порушенням граничних термінів подання, а саме: по терміну 10.05.2018 фактично звіт поданий 11.06.2018 (вх.реєстр. № 9114650142).

На підставі акта перевірки ГУ ДФС у Полтавській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.07.2018 №0061781303, яким до ПП "Укрінвест промторг плюс" застосовано штраф за платежем - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у сумі 510,00 грн (а.с. 18), яке направлено платнику 23.07.2018 рекомендованим листом з повідомленням, проте не вручено з незалежних причин (а.с. 19).

Відтак, з огляду на приписи п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення - рішення вважається належним чином врученим відповідачу.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вказане повідомлення-рішення у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалося.

25.09.2018 проведено камеральну перевірку ПП "Укрінвест промторг плюс" з питання своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних за вересень, листопад, грудень 2017 року та серпень 2018 року, результати якої оформлено актом від 25.09.2018 № 8317/16-31-12-11/40710188 (а.с. 28-29). Акт вручено уповноваженій особі відповідача 28.09.2018, про що свідчить підпис в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 30).

Перевіркою встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 ПК України, а саме: порушення термінів реєстрації податкових накладних на суму ПДВ 108796,61 грн до 15 календарних днів, на суму ПДВ 12669,00 грн від 31 до 60 календарних днів.

На підставі акта проведеної перевірки ГУ ДФС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.10.2018 №003335012, яким до ПП "Укрінвест промторг плюс" застосовано штраф у сумі 14 680,36 грн, вручено керівнику 01.11.2018, про що свідчить підпис в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 25-26);

Вказане повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку не оскаржувалося.

Відповідно до вимог ст. 129 ПК України платнику з 20.12.2018 за податковим повідомленням-рішенням від 08.10.2018 № 003335012 була нарахована пеня в розмірі 330,05 грн.

Також, позивачем було проведено документальну позапланову перевірку ПП "Укрінвест промторг плюс" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "Альт-Стандарт" за період з 01.09.2016 по 30.09.2016, ТОВ "Топкрафт", ТОВ "Маркторг", ТОВ "Трейд-векс" за період з 01.10.2016 по 31.10.2016, результати якої оформлено актом від 21.12.2018 №1720/16-31-14-03-15/40710І88 (а.с. 37-54), що вручений довіреній особі 18.02.2019 (а.с. 35).

Перевіркою встановлено порушення п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 486837,00 грн; порушення пп. 192.1.1, п. 192.1 ст. 192, п. 198.1, п. 198.3 ст. l 98 ПК України, в результаті чого завищено від`ємне значення податку на додану вартість, що включається до складу податкового кредиту наступного звітного періоду у сумі 63573,00 грн.

На підставі акта проведеної перевірки ГУ ДФС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.02.2019 №0002041405, яким платнику збільшено суму грошового зобов`язання в розмірі 608 546,25 грн, з них за основним платежем 486 837,00 грн та за штрафними санкціями 121 709,25 грн (а.с. 31), яке вручено керівнику 18.02.2019 (а.с. 30, зворот).

Вказане податкове повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку не оскаржувалося.

Відповідно до вимог ст. 129 ПК України платнику з 28.02.2019 за податковим повідомленням-рішенням від 14.02.2019 №0002041405 була нарахована пеня в розмірі 184 401,28 грн.

18.03.2019 проведено камеральну перевірку ПП "Укрінвест промторг плюс" з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2019 року, результати якої оформлено актом від 18.03.2019 №17027/16-31-50-12-11/40710188 (а.с. 60-61). Акт направлено платнику листом 25.03.2019, який повернувся з позначкою "адресат не знайдений" (а.с. 58, зворот).

Перевіркою встановлено, що ПП "Укрінвест промторг плюс" не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2019 року, чим порушено вимоги п. 49.2, пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПК України.

На підставі акта проведеної перевірки ГУ ДФС у Полтавській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.04.2019 №0017435012, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн (а.с. 55). Податкове повідомлення-рішення направлено платнику листом 03.04.2019, який повернувся з позначкою "адресат не знайдений" (а.с. 57).

Вказане повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку не оскаржувалося.

09.04.2019 проведено камеральну перевірку ПП "Укрінвест промторг плюс" з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2019 року, результати якої оформлено актом від 09.04.2019 № 18224/16-31-50-12-11/40710188 (а.с. 71-72). Акт направлено платнику листом від 16.04.2019, який повернувся з позначкою "адресат не знайдений" (а.с. 68-69).

Перевіркою встановлено, що ПП "Укрінвест промторг плюс" не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2019 року, чим порушено вимоги п. 49.2, пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПК України. Крім того, дані камеральної перевірки свідчать про недекларування суми податкового кредиту по декларації з податку на додану вартість за лютий 2019 року, чим порушено п. 4 р. V наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження форм та Порядку заповнення і податкової звітності з податку на додану вартість" № 21 від 28.01.2016. Зазначене призвело до заниження суми належної до сплати в бюджет в розмірі 28231,00 грн та порушення п. 200.1 ст. 200 ПК України.

На підставі акта проведеної перевірки ГУ ДФС у Полтавській області було прийнято:

- податкове повідомлення-рішення від 25.04.2019 № 0032785012, яким застосовано штрафну санкцію з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн (а.с. 62).

- податкове повідомлення-рішення від 25.04.2019 № 0032685012, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 42346,50 грн, з них - 28 231,00 грн за основним платежем та 14 115,50 грн - сума штрафної санкції (а.с. 64).

Податкові повідомлення-рішення направлені платнику листом 02.05.2019, який повернувся з позначкою "адресат не знайдений".

Вказані повідомлення-рішення у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалися.

Відповідно до ст. 129 ПК України платнику з 23.05.2019 за податковим повідомленням-рішенням від 25.04.2019 № 0032685012 була нарахована пеня в розмірі 1369,89 грн.

20.08.2019 проведено камеральну перевірку ПП "Укрінвест промторг плюс" з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання з податку на додану вартість по податковому повідомленню-рішенню № 0003335012 від 08.10.2018, результати якої оформлено актом від 20.08.2019 №23733/16-31-50-12-11/40710188 (а.с. 76). Акт направлено платнику листом 22.08.2019, який повернувся з позначкою "адресат не знайдений" (а.с. 75).

Перевіркою встановлено, що ПП "Укрінвест промторг плюс" порушено терміни сплати по податковому повідомленню-рішенню №0003335012 від 08.10.2018 із затримкою 38 календарних днів, чим порушено вимоги п. 57.3 ст. 57 ПК України.

На підставі акта проведеної перевірки ГУ ДПС у Полтавській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.09.2019 № 0000095004, яким до платника застосовано штрафну санкцію в розмірі 2935,40 грн (а.с. 73). Податкове повідомлення-рішення направлено платнику листом 11.09.2019, який повернувся з позначкою "адресат не знайдений" (а.с. 74).

Вказане податкове повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку не оскаржувалося.

Крім того, ПП "Укрінвест Промторг Плюс" свого часу була подана податкова декларація з податку на прибуток підприємств №1652766 від 08.01.2019 за 2018 рік, в якій платник самостійно визначив зобов`язання, що підлягають сплаті, в розмірі 455,00 грн з терміном сплати 11.03.2019 (а.с. 79).

Сума боргу за вказаним податком на момент подання даного позову становить 386,00 грн.

З огляду на факт наявності вищевказаних сум заборгованості, які не сплачені боржником у добровільному порядку у строк встановлений законом, позивач звернувся з даним позовом до суду.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

З матеріалів справи суд встановив, що на виконання вищезазначених норм ГУ ДФС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 01.07.2019 №119559-50 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 30.06.2019 становила всього 839 921,42 грн (а.с. 17).

Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом, однак повернулася до контролюючого органу у зв`язку з неврученням із зазначенням причини "нет такой организации" (а.с. 17, зворот).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до відомостей з витягів інтегрованих карток платника податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) податковий борг не переривався та станом на момент розгляду справи становить 842 016,07 грн (а.с. 77-78, 80).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ГУ ДПС у Полтавській області до матеріалів справи надано довідку від 25.11.2019 №К11230/10/16-31-50-10-14, зі змісту якої судом встановлено, що ПП "Укрінвест промторг плюс" має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах (а.с. 12).

З огляду на вищевикладене, факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість з вироблених в Україні суд визнає доведеним.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв`язку з чим позов належить задовольнити у повному обсязі.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 43142831) до Приватного підприємства "Укрінвест промторг плюс" (вул. Олеся Гончара, буд. 19-А, м. Полтава, 36038, код ЄДРПОУ 40710188) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Приватне підприємство "Укрінвест промторг плюс" (вул. Олеся Гончара, буд. 19-А, м. Полтава, 36038, код ЄДРПОУ 40710188), податковий борг у сумі 842 016 (вісімсот сорок дві тисячі шістнадцять) грн 07 коп, в тому числі:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у сумі 510 (п`ятсот десять) грн 00 коп на р/р UA818999980000033112340016002, отримувач: УК у м. Полтаві/м.Полтава/11010100, код отримувача: (ЄДРПОУ) 38019510, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 11010100;

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 386 (триста вісімдесят шість) грн 00 коп на р/р UA628999980000033111318016002, отримувач: УК у м. Полтаві/м.Полтава/11021000, код отримувача: (ЄДРПОУ) 38019788, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 11021000;

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 841 120 (вісімсот сорок одна тисяча сто двадцять) грн 07 коп на р/р UA958999980000031112029016002, отримувач: УК у м. Полтаві/м.Полтава/14060100, код отримувача: (ЄДРПОУ) 38019788, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 14060100.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун