Ухвала

від 20.03.2020 по справі 2а/1570/8080/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/8080/2011

УХВАЛА

20 березня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі за позовом Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до дочірнього підприємства Управління механізації та транспорту відкритого акціонерного товариства Одестрансбуд про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 9 279,92 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 10 березня 2020 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/1570/8080/2011 (вхід. №10954/20).

Ухвалою судді від 11 березня 2020 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження прийнято до розгляду та призначено розгляд заяви на 18 березня 2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року, з метою здійснення контролю за виконанням рішення суду по справі №2а/1570/8080/2011, з Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Другого Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області) витребувано виконавчі провадження та інформацію щодо всіх вчинених виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №2а/1570/8080/2011, виданого 06 липня 2012 року.

Ухвалами Одеського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року витребувано:

- з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області всю наявну та належним чином оформлену інформацію відносно дочірнього підприємства Управління механізації та транспорту відкритого акціонерного товариства Одестрансбуд (вул. Пастеля, буд.6, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 04776080) та засновника боржника - відкритого акціонерного товариства транспортного будівництва Одестрансбуд (площа Катерининська, буд.4, м. Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 01380524) за період з 2011 року по даний час;

- з Головного управління ДПС в Одеській області всю наявну та належним чином оформлену інформацію відносно боржника - дочірнього підприємства Управління механізації та транспорту відкритого акціонерного товариства Одестрансбуд (вул. Пастеля, буд.6, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 04776080), та засновника боржника - відкритого акціонерного товариства транспортного будівництва Одестрансбуд (площа Катерининська, буд.4, м. Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 01380524), за період з 2011 року по даний час;

- з Головного управління Держгеокадастру в Одеській області належним чином оформлену та наявну станом на 11.03.2020 року інформацію про всі земельні ділянки які знаходяться у власності та/або в оренді дочірнього підприємства Управління механізації та транспорту відкритого акціонерного товариства Одестрансбуд (вул. Пастеля, буд.6, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ 04776080) та відкритого акціонерного товариства Одестрансбуд (площа Катерининська, буд.4, м. Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 01380524), а також інформацію чи надходили до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області будь-які запити з Другого Малиновського відділу ДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (Другого Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області) з приводу ДП УМІТ ВАТ Одестрансбуд та/або ВАТ Одестрансбуд в межах виконавчих проваджень №53538709; №54952234; №57117015; №58616016; №59822453, якщо так то коли саме і які відповіді мали місце.

На виконання ухвал суду про витребування інформації від 11 березня 2020 року від представника Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшли витребувані документи (вх. №12158/20 від 16.03.2020 року) та інформація, у формі листа (вх.№12152/20 від 16.03.2020 року), щодо всіх вчинених виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №2а/1570/8080/2011, виданого 06 липня 2012 року; від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов лист (вх.№ЕП/2525/20 від 16.03.2020 року); від представника Головного управління Державної податкової служби в Одеській області надійшов лист з додатками (вх.№ 12350/20 від 17.03.2020 року); від представника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшов лист (вх.№ЕП/3171/20 від 20.03.2020 року).

У судове засідання представники сторін не з`явилися, належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення судового засідання.

Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю ГУПФУ в Одеській області (вхід. №ЕП/2893/20 від 18.03.2020 року).

Від представника Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшов лист (вхід. №ЕП/2726/20 від 17.03.2020 року) з проханням про проведення засідання за відсутності представника.

Згідно ч.2 ст.379 КАС України - неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи неявку сторін, відповідно до положень ч.9 ст.205 КАС України, розгляд заяви проведено у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2011 року, по адміністративній справі №2а/1570/8080/2011, адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до дочірнього підприємства Управління механізації та транспорту відкритого акціонерного товариства Одестрансбуд про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 9 279,92 грн. - задоволено та стягнуто з дочірнього підприємства Управління механізації та транспорту відкритого акціонерного товариства Одестрансбуд (код ЄДРПОУ-04776080) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на р/р НОМЕР_1 в Одеському облуправлінні ВАТ Державний ощадний банк України , МФО 328845 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 9 279,92 грн.

Зазначена постанова Одеського окружного адміністративного суду набрала законну силу 31 травня 2012 року.

06 липня 2012 року Одеським окружним адміністративним судом було видано стягувачу виконавчий лист по справі №2а/1570/8080/2011 (т.2, а.с.83-84).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 липня 2017 року задоволено заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1570/8080/2011 та замінено стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1570/8080/2011 про стягнення з дочірнього підприємства Управління механізації та транспорту відкритого акціонерного товариства Одестрансбуд на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на р/р НОМЕР_1 в Одеському облуправлінні ВАТ Державний ощадний банк України , МФО 328845 заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 9 279,92 грн., а саме: Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси замінено на Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41249156, 65007, вул. Прохорівська, 3, м. Одеса, р/р НОМЕР_2 в філії ООУ АТ Ощадбанк , код ЄДРПОУ 41249156).

Судом встановлено, що, у період з 2017 року по даний час, виконавчий лист по справі №2а/1570/8080/2011 неодноразово повертався Другим Малиновським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Другим Малиновським ВДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області), а саме: 26.06.2017 року на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37, 29.03.2018 року на підставі п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону, 29.12.2018 року на підставі п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону, 22.05.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону, 22.05.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону, 19.12.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України Про виконавче провадження , який діяв на час вчинення виконавчих дій.

Судом встановлено, що станом на 18 березня 2020 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2011 року по справі №2а/1570/8080/2011 не виконана. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (боржник) дочірнє підприємство Управління механізації та транспорту відкритого акціонерного товариства Одестрансбуд не перебуває в стані припинення (т.2, а.с.94-99).

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження , у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

22.08.2018 року Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України відповідно до якої постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Відповідно до переліку територіальні органи Пенсійного фонду України, а саме: Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Балтське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Березівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білгород-Дністровське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Любашівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України. Роздільнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Саратське об`єднане управління Пенсійного фонду України та Чорноморське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізуються шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області.

На виконання вищевказаної постанови, 10.09.2019 року Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі припинило свою діяльність, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до вищевикладеного правонаступником Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83).

З огляду на викладене, суд вважає, що заявником доведено, що (стягувач) Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, вибуло з виконавчого провадження у зв`язку з передачею прав стягувача Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Таким чином, з урахуванням положень статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/1570/8080/2011 на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись ст.52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1570/8080/2011 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа в адміністративній справі №2а/1570/8080/2011 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 9 279,92 грн., а саме: Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України Одеської області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов