Рішення

від 11.03.2020 по справі 127/30977/19

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я№ 127/30977/19

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2020 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Коренюк М.В.,

за участі позивача ОСОБА_1 , його представника та представника позивача ОСОБА_2 - адвоката Панчук Г.О.,

відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 їх представника та представника відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - адвоката Путіліна Є.В.,

представника третьої особи - Виконавчого комітету Вінницької міської ради - Федчишена В.А.,

представника органу опіки та піклування Вінницької міської ради - Бойко М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 і як законного представника малолітніх ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , неповнолітнього ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , треті особи: ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС", Виконавчий комітет Вінницької міської ради, за участі органу опіки та піклування Вінницької міської ради, про встановлення порядку користування квартирою,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 і як законного представника малолітніх ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , неповнолітнього ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , треті особи: ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС", Виконавчий комітет Вінницької міської ради, за участі органу опіки та піклування Вінницької міської ради, про встановлення порядку користування квартирою, мотивуючи його тим, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в квартирі, що по АДРЕСА_1 , разом з сином ОСОБА_2 та дружиною ОСОБА_11 . Зазначена квартира перебуває у комунальній власності та знаходиться на балансі в ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС". На підставі рішення виконкому Вінницької міської ради №2406 від 31.10.2013 р. між відповідачем ОСОБА_5 та ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС" укладено договір найму житлового приміщення - квартири, що по АДРЕСА_1 . В зазначеній квартирі зареєстровані та проживають ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відповідачі - ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 зареєстровані, але не проживають в квартирі, крім того, в квартирі проживає без реєстрації дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_11 Квартира по АДРЕСА_1 має загальну площу 80,0 кв.м, складається з чотирьох ізольованих кімнат, площами 17,5 кв.м, 14,4 кв.м, 9,7 кв.м, 7,8 кв.м, кухні, ванної кімнати, туалету, коридору, комори та балкону. Позивачі постійно користуються кімнатою, площею 17,5 кв.м. Просять встановити порядок користування (поділити) житлове приміщення - квартиру, що по АДРЕСА_1 , виділити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в користування кімнату, площею 17,5 кв.м, відповідачам виділити кімнати, площами 14,4 кв.м, 9,7 кв.м, 7,8 кв.м; кухню, ванну кімнату, туалет, коридор, комору залишити в спільному користуванні. (а.с. 2-5)

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 , його представник та представник позивача ОСОБА_2 - адвокат Панчук Г.О. позов підтримали за викладених у позовній заяві обставин, просять його задоволити. Пояснили, що порядок користування квартирою їм необхідний для виділення особового рахунку для оплати спожитих комунальних послуг. Подали відповідь на відзив. (а.с. 135-136)

Відповідачі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 їх представник та представник відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - адвокат Путілін Є.В. позов не визнали, пояснили, що на теперішній час в квартирі, що по АДРЕСА_1 , зареєстровано десять осіб. Житлова площа квартири - 49,4 кв.м, а норма жилої площі на одну особу в місті Вінниці становить 7,8 кв.м. В разі встановлення порядку користування квартирою та виділення двом позивачам кімнати, площею 17,5 кв.м, буде порушено права інших восьми квартиронаймачів. Подали відзив на позов. (а.с. 81-84)

Представник третьої особи - Виконавчого комітету Вінницької міської ради - Федчишен В.А. заперечує щодо задоволення позову, при виділенні позивачам кімнати, площею 17,5 кв.м, порушаться права інших квартиронаймачів.

Представник органу опіки та піклування Вінницької міської ради - Бойко М.П. заперечує щодо задоволення позову, неможливо виділити позивачам кімнату без порушення прав інших квартиронаймачів, сред яких неповнолітні діти.

Представник третьої особи - ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС" в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про день та час розгляду справи. (а.с. 142) В іншому судовому засіданні пояснив, що встановити порядок користування квартирою по АДРЕСА_1 між квартиронаймачами без порушення житлових та санітарних норм неможливо. Подав пояснення. (а.с. 117)

Вислухавши пояснення учасників процесу, що з`явились, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що 07.03.1986 р. видано ордер на вселення ОСОБА_12 та членів її сім`ї в квартиру АДРЕСА_1 . (а.с. 11)

Рішенням виконкому Вінницької міської ради №2406 від 31.10.2013 р. надано дозвіл ЖЕК на укладення договору найму на квартиру АДРЕСА_1 , жилою площею 48,38 кв.м, з ОСОБА_5 в зв`язку зі зняттям з реєстрації попереднього наймача ОСОБА_12 (а.с. 12)

На а.с. 13-15 - копія договору найму житла в будинках комунальної власності, укладеного 14.05.2018 р. між ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС" та ОСОБА_5 , за яким ОСОБА_5 та членам її сім`ї ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 надано у безстрокове користування квартиру, що по АДРЕСА_1 .

На а.с. 19-20 - копія технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 станом на 15.08.2008 р.

Згідно плану квартири АДРЕСА_1 та експлікації внутрішніх площ до плану квартири станом на 16.10.2013 р. загальна площа квартири - 80,0 кв.м, житлова площа - 49,4 кв.м, яка включає чотири ізольовані кімнати, площами 7,8 кв.м, 9,7 кв.м, 14,4 кв.м, 17,5 кв.м. (а.с. 145-146)

В квартирі АДРЕСА_1 , крім позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , зареєстровані ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , що підтверджується письмовими доказами: копіями довідок про реєстрацію місця проживання. (а.с. 47, 49, 51, 53, 55, 57, 128, 129)

Згідно актів, складених 28.10.2019 р. мешканцями будинку по АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1 , але не проживають з 2014 р., ОСОБА_11 проживає в квартирі АДРЕСА_1 без реєстрації з 2003 р. (а.с. 17, 18)

На а.с. 16 - копія довідки ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС" від 28.10.2019 р. за №2350, згідно якої в квартирі по АДРЕСА_1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 постійно проживають, ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 зареєстровані, але не проживають, ОСОБА_11 проживає без реєстрації.

На а.с. 130 - копія довідки ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС" від 13.01.2020 р. за №20, згідно якої в квартирі по АДРЕСА_1 постійно проживають ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , проживають без реєстрації ОСОБА_11 , ОСОБА_13

Довідка ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС" від 28.10.2019 р. за №2350 видана раніше, а довідка ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС" від 13.01.2020 р. за №20 видана пізніше (сучасніша), тому суд це враховує і бере до уваги більш сучаснішу довідку про зареєстрованих і проживаючих без реєстрації осіб у спірній квартирі.

Інші письмові докази не стосуються предмета позову (встановлення порядку користування квартирою), тому необхідності в детальному аналізі цих доказів не вбачається.

Свідок ОСОБА_11 (дружина позивача ОСОБА_1 , мати позивача ОСОБА_2 ) суду пояснила, що вона проживає з позивачами в окремій кімнаті в квартирі АДРЕСА_1 без реєстрації понад 18 років. Фактично в квартирі проживає її сім`я, ОСОБА_4 з дітьми та ОСОБА_5 з сім`єю. Особовий рахунокна квартиру не розділено, тому вони з позивачами змушені сплачувати за комунальні послуги за інших осіб-мешканців квартири.

Згідно ст. 104 ч. 1, 2 ЖК України член сім`ї наймача вправі вимагати, за згодою інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, укладення з ним окремого договору найму, якщо жилу площу, що припадає на нього, може бути виділено у вигляді приміщення, яке відповідає вимогам статті 63 цього Кодексу. У разі відмовлення членів сім`ї дати згоду на укладення окремого договору найму, а також у разі відмови наймодавця в укладенні такого договору спір може бути вирішено в судовому порядку.

Ст. 63 ЖК України передбачає, що предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок. Не можуть бути самостійним предметом договору найму: жиле приміщення, яке хоч і є ізольованим, проте за розміром менше від встановленого для надання одній особі (частина перша статті 48), частина кімнати або кімната, зв`язана з іншою кімнатою спільним входом, а також підсобні приміщення (кухня, коридор, комора тощо).

Згідно ст. 47 ЖК України норма жилої площі в Українській РСР встановлюється в розмірі 13,65 квадратного метру на одну особу.

Відповідно до ст. 48 ЖК України жиле приміщення надається громадянам у межах норми жилої площі, але не менше розміру, який визначається Кабінетом Міністрів України і Федерацією професійних спілок України. При цьому враховується жила площа у жилому будинку (квартирі), що перебуває у приватній власності громадян, якщо ними не використані житлові чеки.

Згідно п. 53 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР жиле приміщення надається громадянам у межах 13,65 квадратного метра жилої площі на одну особу, але не менше рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в даному населеному пункті. Рівень середньої забезпеченості громадян жилою площею в населеному пункті визначається і періодично переглядається виконавчими комітетами обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів спільно з радами профспілок, виходячи з даних статистичної звітності.

Відповідно до п. 3 постанови виконавчого комітету Вінницької обласної ради народних депутатів і Президії обласної Ради профспілок від 10.01.1985 р. №11 Про порядок введення квартирного обліку та розподіл житла жиле приміщення надається громадянам не менше рівня середньої забезпеченості жилою площею 7,8 кв.м на кожного члена сім`ї.

В п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12.04.1985 р. № 2 "Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України" зазначено, що в силу ст.104 ЖК суд вправі задовольнити вимоги члена сім`ї наймача про поділ жилого приміщення, якщо жилу площу, що припадає на нього (або з урахуванням укладеної угоди про порядок користування жилим приміщенням), може бути виділено у вигляді ізольованого приміщення, яке складається з однієї або кількох кімнат, розмір якого не менше встановленого для надання одній особі. При поділі жилого приміщення за вимогою члена сім`ї наймача йому може бути виділено ізольоване жиле приміщення розміром меншим за жилу площу, що припадає на нього. Однак поділ не може бути допущений, коли це призведе до штучного погіршення житлових умов позивача і викличе необхідність постановки його на облік, як такого, що потребує поліпшення житлових умов.

В постановах Верховного Суду від 18.10.2018 (справа №756/9713,16-ц), від 19.02.2020 р. (справа №755/12779/17) зазначається, що визначення порядку користування квартирою не повинно призводити до погіршення житлових умов усіх осіб, що мешкають в квартирі.

Отже, квартира АДРЕСА_1 має загальну площу - 80,0 кв.м, житлову площу - 49,4 кв.м, складається з чотирьох ізольованих кімнат, площами 7,8 кв.м, 9,7 кв.м, 14,4 кв.м, 17,5 кв.м, якими користуються десять зареєстрованих осіб. Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 просять встановити порядок користування (поділити) житлове приміщення, виділити їм в користування кімнату, площею 17,5 кв.м, тобто іншим зареєстрованим в квартирі восьми особам залишаються в користуванні кімнати, площами 14,4 кв.м, 9,7 кв.м і 7,8 кв.м, що складає 3,99 кв.м жилої площі на одну особу.

Враховуючи те, що норма жилої площі на одну особу в місті Вінниці становить 7,8 кв.м, беручи до уваги те, що при виділенні в користування позивачам кімнати, площею 17,5 кв.м, порушаться житлові права інших мешканців (відповідачів), в тому числі, щодо вирішення питання з приватизації житла, потрібно відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 і як законного представника малолітніх ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , неповнолітнього ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , треті особи: ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС", Виконавчий комітет Вінницької міської ради, за участі органу опіки та піклування Вінницької міської ради, про встановлення порядку користування квартирою, що по АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 47, 48, 63, 104 ЖК України,

ст.ст. 13, 77-79, 81, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 і як законного представника малолітніх ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , неповнолітнього ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , треті особи: ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС", Виконавчий комітет Вінницької міської ради, за участі органу опіки та піклування Вінницької міської ради, про встановлення порядку користування квартирою, що по АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня складення повного рішення до Вінницького апеляційного суду.

Згідно вимог ст. 265 ч. 5 п. 4 ЦПК України:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ;

позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ;

відповідач ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ;

відповідач ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ;

відповідач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ;

відповідач ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_6 , в особі законного представника, АДРЕСА_1 ;

відповідач ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в особі законного представника, АДРЕСА_1 ;

відповідач ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в особі законного представника, АДРЕСА_1 ;

відповідач ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ідентифікаційний номер НОМЕР_7 , АДРЕСА_1 ;

відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ідентифікаційний номер НОМЕР_8 , АДРЕСА_1 ;

третя особа - ДП "ЖЕК №26" ТОВ "ВКС", код ЄДРПОУ 32647826, м. Вінниця, вул. Ю.Клена, 1;

третя особа - Виконавчий комітет Вінницької міської ради, код ЄДРПОУ 03084813, м. Вінниця, вул. Соборна, 59;

орган опіки та піклування Вінницької міської ради, м. Вінниця, вул. Соборна, 59.

Повне рішення виготовлено 18.03.2020 р.

Суддя О.О.Венгрин