Постанова

від 20.07.2007 по справі а12/031-07/4/4

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської

області

01032, м. Київ - 32, вул.

Комінтерну, 16

тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем

України

"20" липня 2007 р.                                                                   Справа

НОМЕР_2/4/4

Суддя

господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу       

За позовом

Регіонального управління

Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і

тютюнових виробів у Київській області, м. Київ

до

Суб'єкта підприємницької

діяльності ОСОБА_1, с. Пашківка, Макарівський р-н

про

стягнення 1700,00 грн.

секретар

судового засідання: Свириденко І.А.

за

участю представників:

від позивача

Кривошея О.Г., за дов. від

18.04.07р. № 27/9/32-221.

від відповідача

ОСОБА_1, за дов. від ІНФОРМАЦІЯ_1р.

НОМЕР_1.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС

України в судовому засіданні ІНФОРМАЦІЯ_2р. о 10 год. 40 хв. проголошено

вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному

обсязі відкладено на ІНФОРМАЦІЯ_3р., про що повідомлено сторін після

проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

О б с т а в и

н и    с п р а в и:

          Регіональним управлінням Департаменту

з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом

підакцизних товарів у Київській області ІНФОРМАЦІЯ_4р. заявлений позов про

стягнення з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 1700,00 грн. штрафних

санкцій за порушення відповідачем вимог п.12 Постанови Кабінету Міністрів

України „Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями” на

підставі статті 17 Закону України „Про держане регулювання виробництва і обігу

спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових

виробів”.

Ухвалою господарського суду

Київської області від ІНФОРМАЦІЯ_5р. (суддя Писана Т.О.) відкрито провадження у

даній адміністративній справі.

ІНФОРМАЦІЯ_6р. на підставі

розпорядження голови господарського суду Київської області ОСОБА_2 від

ІНФОРМАЦІЯ_7р. справа НОМЕР_2 була прийнята до провадження суддею ОСОБА_3,

присвоєно НОМЕР_3, про що винесена відповідна ухвала.

Ухвалою господарського суду

Київської області від ІНФОРМАЦІЯ_8р. провадження у справі НОМЕР_4було зупинено

до встановлення правонаступника Регіонального управління Департаменту з питань

адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом

підакцизних товарів ДПА у Київській області.

          Ухвалою господарського суду Київської

області від ІНФОРМАЦІЯ_9р. провадження у справі НОМЕР_4 було поновлено,

здійснено заміну позивача - Регіонального управління Департаменту з питань

адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом

підакцизних товарів ДПА у Київській області на його правонаступника -

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,

алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Київській області (юр. адреса: м.

Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А, код ЄДРПОУ 35008380), розгляд справи

призначено на ІНФОРМАЦІЯ_10р. о 11 год. 30 хв.

Розглянувши матеріали справи та

заслухавши пояснення представників сторін, суд,

в с т а н о в

и в:

ДПА у Київській області

ІНФОРМАЦІЯ_11р. була проведена перевірка з питань дотримання вимог

законодавства, що регулює готівковий обіг та законодавства у сфері обігу

алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Перевірка проводилась в магазині,

розташованому за адресою: Макарівський р-н, с. Людвинівка, який належить

приватному підприємцю ОСОБА_1 Внаслідок проведеної перевірки, представниками

позивача було встановлено факт порушення відповідачем: п.12 Постанови Кабінету

Міністрів України „Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними

напоями” від 30 липня 1996 р. № 854, а саме: встановлено, що в магазині

здійснюється зберігання та реалізація алкогольних напоїв без наявності марки

акцизного збору встановленого зразка на пляшці горілки “Колганов” по ціні 15,90

грн. виробник ДП “Житомирський лікеро-горілчаний завод” 0,5 л., за наслідками

якої складено акт від ІНФОРМАЦІЯ_11р. НОМЕР_5.

На підставі зазначеного акта

перевірки позивачем - Регіональним управлінням Департаменту з питань адміністрування

акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів у

Київській області (правонаступником якого є Регіональне управління Департаменту

контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових

виробів у Київській області) було прийняте рішення про застосування фінансових

санкцій від ІНФОРМАЦІЯ_12р. НОМЕР_6, яким до ПП ОСОБА_1 застосовані фінансові

санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. відповідно до вимог абзацу 13

частини 2 статті 17 Закону України „Про держане регулювання виробництва і обігу

спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових

виробів” (18.11.06р. вручене відповідачу).

Згадане рішення було оскаржено

відповідачем в адміністративному порядку до Департаменту з питань адміністрування

акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА

України. Листом Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і

контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України від

ІНФОРМАЦІЯ_13р. НОМЕР_7 скаргу відповідача залишено без задоволення.

Наявний у матеріалах справи лист

Державної податкової інспекції у Макарівському районі від ІНФОРМАЦІЯ_14р.

НОМЕР_8 свідчить про те, що станом на ІНФОРМАЦІЯ_14р. сума фінансових санкцій у

розмірі 1700,00 грн. згідно рішення Регіонального управління Департаменту з

питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом

підакцизних товарів у Київській області від ІНФОРМАЦІЯ_12р. НОМЕР_6 приватним

підприємцем не сплачена.

Відповідно до частини 2 п. 4 статті

11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту

етилового, коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня

1995 року № 481/95-BP алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в

Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками

акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Приписами п. 12 Постанови Кабінету

Міністрів України „Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними

напоями” передбачено, що зберігання та реалізація алкогольних напоїв, крім

алкогольних напоїв з вмістом спирту етилового від 1,2 до 8,5 відсотка об'ємних

одиниць, вироблених в Україні, дозволяється тільки за наявності марки

акцизного збору встановленого зразка на пляшці або на іншій тарі згідно із

законодавством.

Згідно з п. 2 статті 7 Закону

України “Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” 15 вересня

1995 року № 329/95-ВР наявність марки акцизного збору на пляшці (упаковці)

алкогольних напоїв та пачці (упаковці) тютюнових виробів є однією з умов для

ввезення на митну територію України і реалізації їх споживачам. Забороняється

ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та

реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на

яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.

Пунктом 29 Постанови Кабінету

Міністрів України „Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними

напоями” передбачено, що суб'єкти господарської діяльності (юридичні та фізичні

особи) які мають право на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та їх

працівники зобов'язані дотримуватись Законів України "Про захист прав

споживачів", "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту

етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових

виробів", "Про забезпечення санітарного та епідемічного

благополуччя населення", цих Правил, Порядку заняття торгівельною

діяльністю і правил торгівельного обслуговування населення, затверджених

постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. N 108, та інших

нормативних документів прямо чи/та побічно регламентуючих торгівельну

діяльність.

Абзацом 13 частини 2 статті 17

Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,

коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 1995 року №

481/95-BP передбачено, що зберігання, транспортування, реалізації

фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та

тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими

марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700

гривень.

Відповідно до вимог частини 1

статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна

довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Зважаючи на викладене господарський

суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог Регіонального

управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних

напоїв і тютюнових виробів у Київській області про стягнення 1700,00 грн.

фінансових санкцій з Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 з огляду на

доведеність факту порушення підприємцем вимог Закону України “Про державне

регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, алкогольних напоїв

та тютюнових виробів”. 

Судові витрати розподіляються

відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись

статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 -163, Кодексу

адміністративного судочинства України, господарський суд

п о с т а н о

в и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з суб'єкта

підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_9) в доход державного

бюджету України 1700 (одну тисячу сімсот гривень) фінансових санкцій.

Постанова відповідно до ч. 1 ст.

254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було

подано.

          Постанова може бути оскаржена до суду

апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі

за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                 

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі

-27 липня 2007 року.