Рішення

від 23.03.2020 по справі 280/194/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23 березня 2020 року Справа № 280/194/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна-2008" (53080, Дніпропетровська область, с. Веселе, вул. Шкільна, 12а, код ЄДРПОУ 36141965)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна-2008" (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача новостворений податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 669237,70 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1020,00 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України та зазначено, що за відповідачем обліковується новостворений податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 669237,700 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020,00 грн., який виник в результаті несплати відповідачем узгоджених сум податкових зобов`язань, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях, податковій декларації. В позовній заяві просить суд позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 27.01.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 24.02.2020. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

У встановлений судом строк від відповідача відзиву, а також інших заяв, клопотань, пояснень не надійшло, при цьому, копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано судом на поштову адресу відповідача: 53080, Дніпропетровська область, с. Веселе, вул. Шкільна, 12а рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Проте, зазначений лист повернувся до суду не врученим із відміткою не знайдено , тобто зазначена копія ухвали не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин.

Слід вказати, що згідно частини третьої статті 124 КАС України, судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється:

1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу;

2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

Згідно з частиною одинадцятою статті 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відтак, в силу положень статті 126 КАС України та вимог частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України слід вважати, що копія ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі вручена відповідачу належним чином.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Отже, відповідно до вищевказаних приписів КАС України, справу розглянуто судом в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у межах строку, встановленого ст. 258 КАС України.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Фортуна-2008 (код ЄДРПОУ 36141965) з 30.09.2008 зареєстровано як юридичну особу.

Новостворений податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник на підставі наступного.

На підставі акту перевірки від 03.10. 2018 року №715/08-01-59-06/36141965, було винесено податкове повідомлення-рішення від 22.10.2018 року №0098085906, згідно з яким до Товариства з обмеженою відповідальністю Фортуна-2008 застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 261551,92 грн. за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних.

На підставі акту перевірки від 30.10. 2018 року, №715/08-01-59-06/36141965 було винесено податкове повідомлення-рішення від 19.11.2018 року №0107385906, згідно з яким до Товариства з обмеженою відповідальністю Фортуна-2008 застосовано штраф у сумі 6190,40 грн. та у сумі 294764,60 грн. за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних.

На підставі акту перевірки від 26.12.2018 року №871/08-01-59-06/36141965 було винесено податкове повідомлення-рішення від 14.01.2019року №0001585906, згідно з яким до Товариства з обмеженою відповідальністю Фортуна-2008 застосовано штраф у сумі 7560,00 грн.

На підставі акту перевірки від 26.12.2018 року №871/08-01-59-06/36141965 було винесено податкове повідомлення-рішення від 14.01.2019 року №0001545906, згідно з яким до Товариства з обмеженою відповідальністю Фортуна-2008 застосовано штраф у сумі 351,60 грн.

На підставі акту перевірки від 22.01.2019 року №22/08-01-59-06/36141965 було винесено податкове повідомлення-рішення від 11.03.2019 року №0018795906, згідно з яким до Товариства з обмеженою відповідальністю Фортуна-2008 застосовано шраф у сумі 170,00 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення надсилались на адресу відповідача рекомендованими листами з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались, отже вони є узгодженими.

Оскільки суми податкових зобов`язань визначених вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем у встановлені чинним законодавством строки сплачені не були, вони набули статусу податкового боргу.

Крім того, судом встановлено, що відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2018 рік № 9255775290 від 19.11.2018 року відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 305588,00 грн.

Відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2018 рік № 9255775290 від 20.12.2018 року відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 293746,00 грн.

Вказані суму грошового зобов`язання яка у встановлені чинним законодавством строки сплачені не були, у зв`язку з чим вони набули статусу податкового боргу.

Таким чином загальна сума новоствореного податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) складає 669237,70 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі наступного.

На підставі акту перевірки від 26.12. 2018 року №871/08-01-59-06/36141965 було винесено податкове повідомлення-рішення від 25.04.2019року №0065375906, згідно з яким до Товариства з обмеженою відповідальністю Фортуна-2008 застосовано штраф у сумі 1020,00 грн.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення надсилалось на адресу відповідача рекомендованим листам з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось, отже воно є узгодженим.

Оскільки сума податкового зобов`язання визначена вищезазначеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем у встановлені чинним законодавством строки сплачена не була, вони набула статусу податкового боргу.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме боржнику направлялась податкова вимога форми Ю №60739-59 від 10.09.2018 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось із даним позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі статтею 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

За визначенням пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

За правилами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.3. статті 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідно до підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

За змістом підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий орган на підтвердження податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 669237,70 грн., та з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн. надано до суду: акти перевірки, податкові повідомлення-рішення, податкову вимогу, довідки про заборгованість, розрахунки суми податкового боргу.

Таким чином суд дійшов висновку, що позивачем доведено наявність новоствореного податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна-2008" з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 669237,70 грн., та з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн.

На момент розгляду справи в суді, вказані суми податкових зобов`язань відповідачем не сплачені, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем узгодженої податкової заборгованості податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 241, 243 - 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна-2008" (53080, Дніпропетровська область, с. Веселе, вул. Шкільна, 12а, код ЄДРПОУ 36141965) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортуна-2008" (код ЄДРПОУ 36141965), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків код б/к 14060100, на р/р UA588999980000031118029008122, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, новостворений податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 669237,70 грн.

Стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортуна-2008" (код ЄДРПОУ 36141965), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків код Бб/к 11021000 на р/р UA258999980000033117318008122 , одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, податковий борг податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1020,00 грн.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 23.03.2020.

Суддя А.В. Сіпака