Ухвала

від 24.03.2020 по справі 160/13478/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

24 березня 2020 р.Справа №160/13478/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши заяву представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ПОБУТ до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю ПОБУТ звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, в якій просять:

- визнати протиправною та скасувати постанову першого заступника начальника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області Осадчого І.М. №ДН2819/1869/АВ/ТД-ФС/623 від 10.12.2019 року про накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю Побут , код ЄДРПОУ - 03053126, у розмірі 375 570,00 грн.

Ухвалою суду від 09.01.2020 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали шляхом подання до суду оригінала документу про сплату судового збору у розмірі 3712,55 грн.

Ухвалою суду від 30.01.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 02 березня 2020 року о 10:00 год.

20 лютого 2020 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

У судовому засіданні оголошена перерва до 30.03.2020 до 12:00 год.

23 березня 2020 року від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в обґрунтування якого зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю ПОБУТ та його представники знаходяться на значній відстані від Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а саме в смт Покровське Покровського району Дніпропетровської області, а також у зв`язку із запровадженням карантину на території України, представники позивача з об`єктивних причин не можуть бути присутніми особисто у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а тому просять провести судове засідання у режимі відеоконференції, доручивши її проведення Покровському районному суду Дніпропетровської області.

При вирішенні вказаної заяви суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини 2 статті 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

За приписами частини 5 статті 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

З огляду на викладені норми, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Суд зауважує, що у клопотанні представником позивача не наведені поважні причини неможливості прибуття у судове засідання, а також не надано жодного доказу на підтвердження вищевказаних обставин.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 , відповідно до якої установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин, заборонивши: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів.

Листом Ради суддів України №186/20 від 16 березня 2020 року судам рекомендовано на період з 16 березня до 3 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи, зокрема: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Крім того, у даному листі вказано, що при вирішенні питання про можливість розгляду справ в режимі відеоконференції слід враховувати, що такий режим роботи суду не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.

На підставі вказаних рекомендацій головою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято розпорядження №57 від 16.03.2020 Про вжиття заходів, щодо запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 , яким, зокрема: рекомендовано суддям обмежити (за можливості) спілкування з учасниками судового процесу та їх представниками та зменшити кількість судових засідань, що призначається у відкритому судовому засіданні протягом робочого дня; рекомендовано учасникам справи та відвідувачам суду обмежити відвідування приміщень суду з метою запобігання респіраторних захворювань; всі процесуальні документи надавати до суду шляхом використання електронної адреси, засобів поштового зв`язку або факсу.

Розпорядженням голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 обмежено вхід до приміщень суду, розташованих за адресами: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4 та вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5, учасників судового процесу для участі у судових засіданнях, а також інших осіб для подачі документів через канцелярію суду.

З огляду на викладене, з метою убезпечення учасників судового процесу від розповсюдження гострої респіраторної хвороби та масового поширення вірусної інфекції, суд вважає за доцільне відмовити в задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева