Ухвала

від 19.02.2020 по справі 160/12283/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 лютого 2020 року Справа №160/12283/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши у м. Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АВТОХІМ-ІНТЕР до Відповідача-1: Державної фіскальної служби України, Відповідача 2: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю АВТОХІМ-ІНТЕР звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відповідача-1: Державної фіскальної служби України, Відповідача 2: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11.12.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів, які підтверджують обставини, коли позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів прийнятим рішенням про включення до переліку ризикових платників, оформленого протоколом комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №455 від 27.12.2018 року, а за наявності відповідних підстав - заяву із обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду із підтверджуючими доказами, в тому числі оскаржуване рішення; доказів сплати судового збору у розмірі 7684,00 грн.

18 грудня 2019 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків позову, клопотання про витребування доказів та уточнений позов, в якому Товариство з обмеженою відповідальністю АВТОХІМ-ІНТЕР просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: №1253476/42041835 від 14.08.2019 року, №1253484/42041835 від 14.08.2019 року №1253498/42041835 від 14.08.2019 року, №1293762/42041835 від 30.09.2019 року, №1293763/42041835 від 30.09.2019 року, №1293768/42041835 від 30.09.2019 року, №1305750/42041835 від 05.10.2019 року, №1305752/42041835 від 05.10.2019 року та №1305756/42041835 від 05.10.2019 року, якими відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних виписаних Товариством з обмеженою відповідальністю АВТОХІМ-ІНТЕР податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подані Товариством з обмеженою відповідальністю АВТОХІМ-ІНТЕР (ЄДРПОУ 42041835) податкові накладні: №10 від 23.01.2019 року; №12 від 28.01.2019 року; №14 від 28.01.2019 року; №67 від 07.06.2019 року; №70 від 24.06.2019 року; №71 від 24.06.2019 року; №72 від 26.06.2019 року; №73 від 18.06.2019 року та №74 від 21.06.2019 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області виключити із переліку суб`єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості, у протоколі засідання комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №455 від 27.12.2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю АВТОХІМ-ІНТЕР (ЄДРПОУ 42041835) та внести інформацію про виключення Товариства з обмеженою відповідальністю АВТОХІМ-ІНТЕР (ЄДРПОУ 42041835) з переліку ризикових суб`єктів господарювання до бази даних ІС Податковий блок .

Ухвалою суду від 20 грудня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою відповідачам надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

21 січня 2020 року від відповідачів до суду надійшли відзиви на позов.

Судом встановлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України від 18 грудня 2018 № 1200 Державну фіскальну службу України постановлено реорганізувати та утворити Державну податкову службу України. Державна податкова служба є правонаступником прав обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

17 травня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис 1 074 135 0000 085321 про утворення юридичної особи публічного права - Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393).

21 серпня 2019 року Кабінет Міністрів України прийняв розпорядження №682-р Питання Державної податкової служби , яким погодив пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби Головне управління ДФС у Дніпропетровській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Пунктом 2 зазначеної постанови передбачено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків Державної фіскальної служби у відповідних сферах їх діяльності.

Згідно із відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) зареєстровано 01.08.2019, про що до реєстру внесено запис 1 224 102 0000 091388.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, яке затверджено наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 (у редакції наказу Державної податкової служби України від 12.02.2020 №81), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Статтею 52 Кодекс адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідачів на їх правонаступників, а саме: відповідача-1: Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України та відповідача-2: Головне управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Керуючись статтями 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача-1 - Державну фіскальну службу України на його правонаступника - Державну податкову службу України (Львівська площа, будинок 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393).

Замінити відповідача-2 - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 43145015).

Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.

Суддя І.В. Тулянцева