Рішення

від 18.03.2020 по справі 579/469/20

КРОЛЕВЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 579/469/20

2-о/579/69/20

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

18 березня 2020 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі: судді - Моргуна О.В.,

за участі секретаря - Сергієнко Ж.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кролевець справу за заявою Кролевецької районної державної адміністрації в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , заінтересована особа Кролевецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), про встановлення факту смерті, -

в с т а н о в и в:

Кролевецька РДА в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Нахідка Джанкойського району Автономної Республіки Крим ОСОБА_2 , який є батьком ОСОБА_1 .

Свої вимоги заявник мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Нахідка Джанкойського району Автономної Республіки Крим помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який на час смерті був зареєстрований за адресою Автономна Республіка Крим, Джанкойський район, с. Нахідка. Мати неповнолітнього ОСОБА_1 - ОСОБА_3 рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від 9 серпня 2019 року позбавлена батьківських прав відносно дитини. З 25 лютого 2020 року неповнолітній ОСОБА_1 тимчасово влаштований в сім`ю баби ОСОБА_4 , яка проживає в с.Божок Кролевецького району Сумської області, та має намір стати піклувальником онука.

Маючи в наявності свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видане 26 квітня 2018 року Джанкойським районним відділом запису актів цивільного стану, 13 березня 2020 року ОСОБА_4 звернулась до Кролевецького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) щодо державної реєстрації смерті ОСОБА_2 . Проте, їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті у зв`язку з відсутністю документа, що є правовою підставою для проведення такої реєстрації, оскільки відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які акти (рішення, документи), видані органами та/або особами, створеними, обраними чи призначеними у порядку, не передбаченому законодавством України, є недійсними і не створюють правових наслідків.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідне для проведення державної реєстрації смерті останнього.

В судове засідання представник заявника Кролевецької РДА Сумської області Мусієнко А.В. не з`явилась, надала заяву про проведення судового засідання без участі представника заявника (а.с.14).

Заінтересована особа Кролевецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) до суду свого представника не направив, надавши клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника. Проти заяви не заперечують (а.с. 15).

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

З урахуванням зазначеного положення ЦПК України та клопотання представника заявника і заінтересованої особи, суд вирішив можливим розглянути справу за відсутності учасників справи.

Відповідно до положення ч.2 ст.247 ЦПК України суд здійснив розгляд справи без фіксування судового процесу технічними засобами.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в справі докази, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

На підставі наказу начальника служби у справах дітей Кролевецької РДА від 25.02.2020 року №17 «Про тимчасове влаштування ОСОБА_1 » ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , тимчасово влаштований в сім`ю ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.5).

Батьком дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_2 , що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження (а.с.16).

26 квітня 2018 року Джанкойським районним відділом запису актів цивільного стану Депатаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , громадянина НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті - с. Нахідка Джанкойського району Автономної Республіки Крим, про що 26.04.2018 року складений запис акта про смерть №552 (а.с. 4).

Листом від 13.03.2020 року Кролевецьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) ОСОБА_4 відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 у зв`язку з відсутністю документа, що є правовою підставою для проведення такої реєстрації, оскільки відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які акти (рішення, документи), видані органами та/або особами, створеними, обраними чи призначеними у порядку, не передбаченому законодавством України, є недійсними і не створюють правових наслідків (а.с.6).

Згідно з п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які акти (рішення, документи), видані органами та/або особами, створеними, обраними чи призначеними у порядку, не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків.

Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме: документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії). Так, згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі Кіпр проти Туреччини (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Таким чином, документи видані органами чи установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозвя`зку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15 квітня 2016 року №9-1130/0/4-16.

Оскільки свідоцтво про смерть ОСОБА_2 не може бути використане для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України, з метою захисту законних прав та інтересів неповнолітнього ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про задоволення заяви та встановлення факту смерті громадянина РФ ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: с. Нахідка, Джанкойський район, Кримська область, Україна, час смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті - с. Нахідка Джанкойського району Автономної Республіки Крим. Встановлення вказаного факту надасть можливість отримати свідоцтво про смерть, видане відповідним державним органом України.

На підставі ч.4 ст.317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення.

Керуючись ст.ст.293, 294, п.8 ч.1 ст.315, ст.ст.317, 319, 430, 352, 354, 355 ЦПК України,-

в и р і ш и в:

заяву Кролевецької районної державної адміністрації Сумської області, місцезнаходження: поштовий індекс 41300, Сумська область, м.Кролевець, пл.Миру, 1, код ЄДРПОУ 04058151, заінтересована особа Кролевецький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), місцезнаходження: поштовий індекс 41300, Сумська область, м. Кролевець, площа Миру, 2, про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; місце народження: с. Нахідка, Джанкойський район, Кримська область, Україна; час смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце смерті - с. Нахідка, Джанкойський район, Автономна Республіка Крим.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Кролевецький районний суд Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повне судове рішення складено 25 березня 2020 року.

Суддя О. В. Моргун