Ухвала

від 26.03.2020 по справі 280/2101/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ ЗА ЗАЯВОЮ

26 березня 2020 року 17:07Справа № 280/2101/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю «НАТУРАЛЬНИЙ МЕД» (вул. Автозаводська, буд.32, кв.26, м. Запоріжжя, 69118, код ЄДРПОУ 40353603) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

26.03.2020 о 14 год. 25 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - заявник) до Товариства з обмеженою відповідальністю «НАТУРАЛЬНИЙ МЕД» (далі - відповідач), в якій заявник просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків відповідача, застосованого на підставі рішення в.о. заступника начальника заявника від 26.03.2020.

Підставою для звернення до суду із цією заявою зазначено факт відмови в допуску працівників контролюючого органу до проведення документальної планової виїзної перевірки, призначеної наказом від 04.03.2020 №728, внаслідок чого 26.03.2020 о 10 год. 00 хв. в.о. заступника начальника заявника прийняте рішення про застосування адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «НАТУРАЛЬНИЙ МЕД» , яке було надіслане на адресу підприємства.

Предметом даної заяви є підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «НАТУРАЛЬНИЙ МЕД» , застосованого рішенням в.о. заступника начальника Головного управління ДПС в Запорізькій області від 26.03.2020, на підставі ст. 94 Податкового кодексу України.

При цьому, суддею встановлено, що згідно з даними Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» , 06.03.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «НАТУРАЛЬНИЙ МЕД» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання неправомірними дій та скасування наказу від 04.03.2020 року № 728 (справа №280/1589/20). Ухвалою від 20.03.2020 у справі №280/1589/20 відкрите загальне позовне провадження та призначене підготовче судове засідання на 14.04.2020 на 12:30 год.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті зазначеної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ч. 1 ст.283 КАС України.

Оскарження відповідачем наказу про проведення документальної перевірки є способом захисту, спрямованим на відновлення порушеного права, зумовленого наслідками такого контрольного заходу.

У спірній ситуації звернення до суду з заявою щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту витікає з правовідносин, які виникли у зв`язку з недопуском до проведення перевірки на підставі вищезазначеного наказу.

Таким чином, незгода платника із проведенням перевірки (оскарження в судовому порядку наказу про проведення документальної перевірки) підтверджує існування спору про право в цих правовідносинах.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду по справі №818/907/16 від 14.11.2018.

Враховуючи вищевикладені обставини, суддя дійшов висновку щодо наявності між сторонами спору про право, оскільки Товариством з обмеженою відповідальністю «НАТУРАЛЬНИЙ МЕД» в судовому порядку оскаржується законність наказу про проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НАТУРАЛЬНИЙ МЕД» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків необхідно відмовити.

За приписами ч.5 ст. 283 КАС України, відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 243, 256, 283 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «НАТУРАЛЬНИЙ МЕД» (вул. Автозаводська, буд.32, кв.26, м. Запоріжжя, 69118, код ЄДРПОУ 40353603) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Роз`яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу про відмову в прийнятті заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 24 годин з моменту її постановлення.

Суддя І.В. Садовий