Постанова

від 31.03.2010 по справі 2а-816/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-816/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2010 р. м. Чернігі в

Чернігівський окружний а дміністративний суд в складі

Головуючого судді Ткаченко О.Є.,

за участю секретаря Маруфенко О.С.,

представн ика позивача Косовця О.О.,

представн иків відповідача Нестеренко О.М.,

Рилошко О.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові до Орен дного підприємства «Управлі ння механізації спеціалізов аних пересувних механізован их робіт» про стягнення суми платежів, що підлягають капі талізації,

В С Т А Н О В И В :

24 лютого 2010 року Відділе ння виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України в м. Чернігові (д алі - відділення Фонду в м. Че рнігові) звернулося до суду з адміністративним позовом до Орендного підприємства «Упр авління механізації спеціал ізованих пересувних механіз ованих робіт» про стягнення суми платежів, що підлягають капіталізації в розмірі 701728,09 г рн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до абзацу 3 частин и 2 статті 46 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування в ід нещасного випадку на виро бництві та професійного захв орювання, які спричинили втр ату працездатності» від 23.09.1999 р оку № 1105 фінансування Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві здійснюється за рахунок к апіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідац ії страхувальників у порядку , визначеному Кабінетом Міні стрів України. Протоколом № 1 з агальних зборів членів трудо вого колективу Орендного під приємства «Управління механ ізації спеціалізованих пере сувних механізованих робіт» від 29.09.2009 року прийнято рішення про його припинення як юриди чної особи. Відділення Фонду в м. Чернігові проводить стра хові виплати громадянам ОС ОБА_1., ОСОБА_1., ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБ А_5., які отримали виробничі т равми під час роботи у відпов ідача, тому сума платежів, які підлягають капіталізації дл я розрахунку з вказаними пот ерпілими, становить 701728, 09 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив їх зад овольнити в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні запереч ували проти задоволення дано ї позовної заяви, оскільки чи нне законодавство України не передбачає обов' язку підпр иємства здійснювати капітал ізацію платежів працівників . Положення постанови Кабіне ту Міністрів України від 06.05.2000 р оку № 765 відноситься до випадк ів спричинення шкоди здоров' ю осіб, які перебувають у труд ових відносинах з підприємст вом, а перелічені в позові гро мадяни не працюють на підпри ємстві.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенн ю з наступних підстав.

Суд встановив, що станом на момент розгляду справи Оренд не підприємство «Управління механізації спеціалізовани х пересувних механізованих р обіт» зареєстровано як юриди чна особа та є платником стра хових внесків, що підтверджу ється витягом з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів і страховим свідоцтвом (а.с . 48-50).

Згідно із протоколом № 1 від 29.09.2009 року загальними зборами ч ленів трудового колективу Ор ендного підприємства «Управ ління механізації спеціаліз ованих пересувних механізов аних робіт» прийнято рішення про ліквідацію підприємства (а.с. 61).

Наказом від 30.09.2009 року № 14-к лік відатором Орендного підприє мства «Управління механізац ії спеціалізованих пересувн их механізованих робіт» приз начено Таравського В.С. (а.с. 62).

В даний час підприємство зн аходиться в стадії ліквідаці ї, що підтверджується витяго м з Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців.

Відділення Фонду в м. Черніг ові проводить страхові випла ти громадянам Марченку Г.Ф., ОСОБА_1., ОСОБА_2, ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5., які о тримали виробничі травми під час роботи в Орендному підпр иємстві «Управління механіз ації спеціалізованих пересу вних механізованих робіт».

Відповідно до Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання від нещасного випадку н а виробництві та професійног о захворювання, які спричини ли втрату працездатності» ві дділення Фонду в м. Чернігові проводить страхові виплати та надає соціальні послуги п отерпілим від нещасного випа дку на виробництві чи профес ійного захворювання.

02 грудня 2009 року відповідачу направлено претензію № 105/09 про визнання грошових вимог на с уму 701728,09 грн., яка відхилена пов ністю відповіддю на претензі ю від 01.02.2010 р. № 3 (а.с. 5-7).

Відповідно до частини 2 стат ті 112 Цивільного кодексу Украї ни у разі відмови ліквідацій ної комісії у задоволенні ви мог кредитора або ухилення в ід їх розгляду кредитор має п раво до затвердження ліквіда ційного балансу юридичної ос оби звернутися до суду із поз овом до ліквідаційної комісі ї.

Відповідно до абзацу 2 части ни 2 статті 46 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування від нещасного випадку на вир обництві та професійного зах ворювання, які спричинили вт рату працездатності» фінанс ування Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів здійснюється за рахунок к апіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідац ії страхувальників у порядку , визначеному Кабінетом Міні стрів України.

Згідно підпункту 5.9 пункту 5 І нструкції про порядок перера хування, обліку та витрачанн я страхових коштів Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України, затвердженої поста новою правління Фонду від 12.07.20 07 року № 36 та зареєстрованої в М іністерстві юстиції України 01.08.2007 р. за № 867/14134, для покриття вит рат Фонду потерпілим на виро бництві, які працювали на під приємствах, що ліквідовані (я кщо вони не мають правонасту пника), кошти до Фонду сплачую ться страхувальником згідно з Порядком капіталізації пл атежів для задоволення вимог , що виникли із зобов'язань під приємства-банкрута перед гро мадянами внаслідок заподіян ня шкоди їх життю і здоров'ю, з атвердженим постановою Кабі нету Міністрів України від 06.0 5.2000 року № 765 (із змінами).

Відповідно до пункту 3 Поряд ку капіталізації платежів дл я задоволення вимог, що виник ли із зобов'язань підприємст ва-банкрута перед громадянам и внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердже ного постановою Кабінету Мін істрів України від 06.05.2000 року N 765 , капіталізація платежів, пер едбачених підпунктами 1 - 5 пун кту 2 цього Порядку, розрахову ється на період, що визначаєт ься як різниця між середньою тривалістю життя для чолові ків і жінок у країні та їх віко м на момент здійснення капіт алізації.

Як вбачається з матеріалів справи, відділення Фонду в м. Чернігові для визначення пер іоду, на який розраховувалас я капіталізація платежів, ви користовувало дані середньо ї очікуваної тривалості житт я осіб, надані Держкомстатом України, тому сума платежів, я кі підлягають капіталізації для розрахунку з вказаними п отерпілими, становить 701728, 09 грн .

Посилання представників в ідповідача на те, що положенн я Порядку капіталізації плат ежів для задоволення вимог, щ о виникли із зобов'язань підп риємства-банкрута перед гром адянами внаслідок заподіянн я шкоди їх життю і здоров'ю, за твердженого постановою Кабі нету Міністрів України від 06.0 5.2000 року № 765, поширюються тільки на тих потерпілих осіб, які пе ребувають у трудових відноси нах з підприємством, а вказан і в позові громадяни не працю ють на підприємстві, не берет ься судом до уваги, оскільки к апіталізовані платежі здійс нюються за наявності трудови х відносин між потерпілим та роботодавцем в момент отрим ання виробничої травми або п рофесійного захворювання. А громадяни ОСОБА_1., ОСОБА _1, ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОС ОБА_4 ОСОБА_5. отримали ви робничі травми під час робот и в Орендному підприємстві « Управління механізації спец іалізованих пересувних меха нізованих робіт» (а.с. 16-44).

Також в судовому засіданні встановлено, що ліквідаційн ий баланс Орендного підприєм ства «Управління механізаці ї спеціалізованих пересувни х механізованих робіт» 30.10.2009 ро ку подано до ДПІ у м. Чернігові (а.с. 55-56), 01.02.2010 року - до державног о реєстратора (а.с. 57). Однак вка заний ліквідаційний баланс н е затверджено, що не заперечу валось представниками відпо відача.

За таких обставин позовні в имоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України в м. Чернігові до Орендного пі дприємства «Управління меха нізації спеціалізованих пер есувних механізованих робіт » про стягнення суми платежі в, що підлягають капіталізац ії в сумі 701728, 09 грн., є обґрунтова ними та підлягають задоволен ню повністю.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Відділен ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в м. Чернігові до Орендного підприємства «Упр авління механізації спеціал ізованих пересувних механіз ованих робіт» про стягнення суми платежів, що підлягають капіталізації задовольнити повністю.

Стягнути на користь Відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України в м. Чернігові з Орендного підприємства «У правління механізації спеці алізованих пересувних механ ізованих робіт» (м. Чернігів, в ул. Інструментальна, 34, код ЄДР ПОУ 03588181) суму платежів, що підля гають капіталізації у розмір і 701728 (сімсот одна тисяча сімсо т двадцять вісім) грн. 09 коп. на р/р 37179400900002 в ГУДК в Чернігівські й області, МФО 853592, код 25975429.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку для подання заяви про апе ляційне оскарження, встановл еного цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, осо бою, яка оскаржує постанову, з а правилами, встановленими с таттями 185-187 КАС України, шляхо м подання через суд першої ін станції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення. Апеляційна скарга може бути подана без попередньог о подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо скарга по дається у строк, встановлени й для подання заяви про апеля ційне оскарження.

Дата складання та п ідписання повного тексту пос танови - 08 квітня 2010 р.

Суддя О.Є. Ткаченко