Ухвала

від 30.03.2020 по справі 640/7200/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

30 березня 2020 року м. Київ№ 640/7200/20 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю Соло Фудс до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови,- В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Соло Фудс (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 12, код ЄДР: 41474123) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області (04060, м. Київ, вул. Вавілових, 10, код ЄДР: 10), в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 03.03.2020 № КВ147/64/АВ/СП/ФС-42.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст. ст. 12, 72. 77. 80. 160-162, 171, 257, 258, 260-262, 287, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

3. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч. 7 ст. 260 КАС України відносно справ, передбачених п.п. 1 - 9 ч. 6 ст. 12 КАС України, що стосується і даного випадку, не застосовуються правила ч.ч. 2 - 6 ст. 260 КАС України щодо можливості подання відповідачем заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Встановити, що клопотання, передбачені ч. 7. ст. 262 КАС України можуть бути подані: відповідачами в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

5. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Соло Фудс :

1) належним чином засвідчені копії документів: штатні розписи на 2019-2020 роки, штатні розклади на 2019-2020 роки, повідомлення ДФС про прийняття на роботу працюючих осіб, накази директора ТОВ Соло Фудс про прийняття на роботу таких осіб, трудові договори, укладені між ТОВ Соло Фудс та особами, праця яких наймається за період з 01.01.2019 по 12.02.2020, копії паспортів таких осіб, графік роботи осіб ТОВ Соло Фудс на періоди з 01.01.2020 по 29.02.2020 (за наявності), довідка форми 1ДФ за перший квартал 2020 року;

2) за наявності записи з відеокамер щодо проведення інспекційного відвідування 12.02.2020;

3) пояснення щодо ненадання ТОВ Соло Фудс як під час проведення інспекційного відвідування так і до моменту прийняття оскаржуваної постанови витребуваних контролюючим органом документів щодо трудових відносин ТОВ Соло Фудс з його працівниками.

6. Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності вчинених дій / допущеної бездіяльності або заяву про визнання позову.

7. Витребувати у Головного управління Держпраці у Київській області належним чином засвідчені копії:

1) всіх документів, що слугували підставою для проведення інспекційного відвідування ТОВ Соло Фудс з 12.02.2020 по 18.02.2020 (наказ на проведення перевірки, направлення на перевірку та копії посвідчення інспекторів, які проводили перевірку);

2) всіх документів на підставі яких прийнято постанову про накладення штрафу від 03.03.2020 № КВ147/64/АВ/СП/ФС-42, у тому числі матеріали розгляду справи про накладення на ТОВ Соло Фудс , у тому числі аудіо/відеофіксація проведення інспекційного відвідування;

3) пояснення щодо відсутності оприлюднення інформації про видані службові посвідчення інспекторів праці, які проводили 12.02.2020 інспекційне відвідування кафе ТОВ Соло Фудс за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 12, а саме: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

4) пояснення щодо використання форми акту.

8. Позивач право подати до суду, з дотриманням вимог ч.ч. 2- 4 ст. 162 КАС України, - відповідь на відзив , а відповідачі, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАСУ, - заперечення (пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень) протягом трьох днів з дати отримання відповідно, відзиву/заперечень (ч. 2 ст. 261 КАСУ).

9. У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

10. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

11. Роз`яснити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

12. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також надіслати копії позовної заяви з додатками.

В силу вимог ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін