Ухвала

від 30.03.2020 по справі 420/2597/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2597/20

У Х В А Л А

30 березня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову фермерського господарства СІМУРГ (вул. Лісна, 2а, с. Новоградівка, Овідіопольський район, Одеська область, 67830, код ЄДРПОУ 33624600) до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-ма Пересипська, буд.6, м. Одеса, 65042, код ЄДРПОУ 40342996) про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу №400 від 24.12.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 26 березня 2020 року надійшов адміністративний позов фермерського господарства СІМУРГ`до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати постанову Головного управління Держпродспожислужби в Одеській області про накладення штрафу №400 від 24.12.2019 року;

- судові витрати понесені позивачем стягнути з відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративного позову судом встановлено, що адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, позов подано у строк, встановлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати з Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-ма Пересипська, буд.6, м. Одеса, 65042, код ЄДРПОУ 40342996) всі наявні на час розгляду справи та належним чином засвідчені копії доказів, які стали підставою для проведення посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області у період з 02.12.2019 року по 06.12.2019 рік планового заходу державного контролю фермерського господарства СІМУРГ (код ЄДРПОУ 33624600), в тому числі, але не зокрема належним чином засвідчені копії:

- направлення на проведення заходу державного контролю №5177 від 02.12.2019 року;

- повідомлення про час і місце розгляду справи за порушенням Закону України Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин та законодавства про харчові продукти та корми вих. №9582/02.2/25-19 від 12.12.2019 року;

- постанови про накладення штрафу за порушення Закону України Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин та законодавства про харчові продукти та корми №400 від 24.12.2019 року;

- докази направлення Головним управління Держпродспоживслужби в Одеській області та вручення фермерському господарству СІМУРГ направлення №5177 від 02.12.2019 року, повідомлення вих. №9582/02.2/25-19 від 12.12.2019 року та постанови №400 від 24.12.2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом фермерського господарства СІМУРГ (вул. Лісна, 2а, с. Новоградівка, Овідіопольський район, Одеська область, 67830, код ЄДРПОУ 33624600) до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-ма Пересипська, буд.6, м. Одеса, 65042, код ЄДРПОУ 40342996) про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу №400 від 24.12.2019 року.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив; відповідача - право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Витребувати з Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-ма Пересипська, буд.6, м. Одеса, 65042, код ЄДРПОУ 40342996) всі наявні на час розгляду справи та належним чином засвідчені копії доказів, які стали підставою для проведення посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області у період з 02.12.2019 року по 06.12.2019 рік планового заходу державного контролю фермерського господарства СІМУРГ (код ЄДРПОУ 33624600), в тому числі, але не зокрема належним чином засвідчені копії:

- направлення на проведення заходу державного контролю №5177 від 02.12.2019 року;

- повідомлення про час і місце розгляду справи за порушенням Закону України Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин та законодавства про харчові продукти та корми вих. №9582/02.2/25-19 від 12.12.2019 року;

- постанови про накладення штрафу за порушення Закону України Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин та законодавства про харчові продукти та корми №400 від 24.12.2019 року;

- докази направлення Головним управління Держпродспоживслужби в Одеській області та вручення фермерському господарству СІМУРГ направлення №5177 від 02.12.2019 року, повідомлення вих. №9582/02.2/25-19 від 12.12.2019 року та постанови №400 від 24.12.2019 року.

Зобов`язати Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області надати витребувані судом документи у строк до 24 квітня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

У разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.

Згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов