Рішення

від 30.03.2020 по справі 280/5073/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30 березня 2020 року о/об 14 год. 55 хв.Справа № 280/5073/19 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Туяк О.К., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом Фермерського господарства "НАТАЛІЯ" (70406, Запорізька область, Запорізький район, с.Відрадне, вул.Миру, буд.25; код ЄДРПОУ 22140032)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства "НАТАЛІЯ" (надалі - позивач, ФГ "НАТАЛІЯ") до Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - відповідач, ГУ ДПС у Запорізькій області), в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати: 1) податкове повідомлення-рішення №0002080501 від 01.10.2019; 2) податкове повідомлення-рішення №0002070501 від 01.10.2019; 3) податкове повідомлення-рішення №0002060501 від 01.10.2019.

У позові зазначено наступне. Відповідач вважає, що позивачем занижено податкові зобов`язання з податку на додану вартість на суму 544057,00 грн., в т.ч. квітень 2019 року на суму ПДВ 544057,00 грн. за товарною заборгованістю ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО (код ЄДРПОУ - 35472893) перед позивачем, яку відповідач вважає безнадійною. Такий висновок обґрунтовано тим, що згідно ухвали господарського суду м.Києва від 13.03.2019 по справі №910/2010/19 відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО , що на думку контролюючого органу є достатньою умовою відповідно до вимог пп.14.1.11 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України для віднесення такої заборгованості до безнадійної. Проте позивач вважає помилковим такий висновок відповідача. Аби заборгованість можна було віднести до безнадійної за даною ознакою, суб`єкт господарювання повинен бути визнаний банкрутом або припинений у зв`язку з ліквідацією або повинен спливти строк позовної давності. Відповідно до чинного законодавства визнання боржника банкрутом здійснюється господарським судом, за наслідками розгляду справи, у формі постанови. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень на розгляді у Господарському суді м.Києва знаходиться справа №910/2010/19 про банкрутство. Відповідно до даних по цій справі вона не містить жодної постанови суду, відповідно до якої ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО було б визнано банкрутом. Також, відповідач вважає, що позивачем у 2016 році було зібрано врожай соняшника з поля АДРЕСА_1 собівартість якого склала 45448,00 грн. та у 2017 році з поля № АДРЕСА_2 собівартість якого склала 16914,00 грн., оприбуткування якого в бухгалтерському та податковому обліку позивача не відображено. У зв`язку із чим відповідач вважає, що неможливо підтвердити використання зазначеного соняшнику у межах господарської діяльності підприємства. Таким чином, позивачем занижено податкові зобов`язання з податку на додану вартість на суму 62362,00 грн., в т.ч.: вересень 2016 року на суму ПДВ 45448,00 грн., серпень 2017 року на суму 16914,00 грн. У бухгалтерському та податковому обліку позивача повністю відображено оприбуткування зібраного врожаю соняшника у 2016 році з поля № АДРЕСА_1 та у 2017 році з поля № АДРЕСА_2 , що підтверджує використання зазначеного соняшнику у межах господарської діяльності підприємства.

Представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву (а.с.110-116), в якому зазначено наступне. 1) Згідно даних бухгалтерського обліку по рахунку 631 Розрахунки з вітчизняними постачальниками по взаємовідносинам з ТОВ "ІМПЕРІЯ-АГРО" (код ЄДРПОУ 35472893) станом на 30.06.2019 обліковується дебіторська заборгованість в сумі 3264340,84 грн., яка станом на 30.06.2019 залишається непогашеною. Податок на додану вартість в розмірі 544057,00 грн. з сум коштів перерахованих у якості передплати на адресу ТОВ "ІМПЕРІЯ-АГРО" було включено ФГ "НАТАЛІЯ" до податкового кредиту перевіряємого періоду. Згідно ухвали господарського суду м.Києва від 13.03.2019 по справі №910/2010/19 відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ "ІМПЕРІЯ-АГРО". Визнано грошові вимоги кредиторів до ТОВ "ІМПЕРІЯ-АГРО". Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, процедуру розпорядження майном та призначено розпорядника майна боржника. Ухвалено офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство ТОВ "ІМПЕРІЯ-АГРО" у встановленому законодавством порядку. Сума вимог кредиторів, в тому числі першої черги в кілька разів перевищує загальну вартість наявних у ТОВ "ІМПЕРІЯ-АГРО" активів. ФГ "НАТАЛІЯ" не вживались заходи щодо стягнення заборгованості з ТОВ "ІМПЕРІЯ-АГРО". Таким чином, за будь-яких умов, неможливе погашення ТОВ "ІМПЕРІЯ-АГРО" заборгованості на користь ФГ "НАТАЛІЯ". Таким чином, на порушення пп.14.1.36, пп.14.1.156 п.14.1 ст.14, п.189.1 ст.189, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України позивачем занижено податкові зобов`язання з податку на додану вартість на суму 544057,00 грн., в т.ч.: квітень 2019 року на суму ПДВ 544057,00 грн. Враховуючи вищенаведене, за результатами проведення перевірки дотримання вимог податкового законодавства під час реєстрації податкових накладних складених та зареєстрованих продавцем товарів (робіт, послуг) за період з 01.07.2016 по 30.06.2019 встановлено, що ФГ "НАТАЛІЯ" не зареєстровано податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме від 31.04.2019 на суму 544057,00 грн. 2) Позивачем під час перевірки надано завірені копії карт посівів (полів) в розрізі періодів збору врожаю з зазначенням номерів полів, площі, найменувань посіяних культур. Згідно зазначених карт, встановлено, що в 2016 році на полі №14, загальною площею 33,5га, посіви будь-яких культур були відсутні. Також, в 2017 році на полі №13, загальною площею 13га, була засіяна озима пшениця. Під час проведення перевірки, згідно наданих для перевірки подорожніх листів вантажних автомобілів встановлено, що підприємством було проведено посів соняшника та здійснено збір врожаю соняшника з вищевказаних полів, зокрема в вересні 2016 року та серпні 2017 року. Згідно наданих для перевірки документів та даних бухгалтерського обліку ФГ "НАТАЛІЯ" оприбуткування вищевказаного зібраного соняшника відсутнє. Зокрема: собівартість зібраного соняшника з поля № АДРЕСА_1 в вересні 2016 року склала: (8,58ц х 33,5га) х 790,60 грн. = 227242,00 грн. Податок на додану вартість склав 45448,00 грн.; собівартість зібраного соняшника з поля АДРЕСА_2 в серпні 2017 року склала: (10,53ц х 13га) х 617,80 грн. = 84571,00 грн. Податок на додану вартість склав 16914,00 грн. Враховуючи викладене, неможливо підтвердити використання зазначеного соняшника у межах господарської діяльності підприємства. Таким чином, на порушення пп.14.1.36, пп.14.1.156 п.14.1 ст.14, п.189.1 ст.189, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України позивачем занижено податкові зобов`язання з податку на додану вартість на суму 62362,00 грн., в т.ч.: вересень 2016 року на суму ПДВ 45448,00 грн., серпень 2017 року - 16914,00 грн.

Представник відповідача проти позову заперечував.

Ухвалою судді від 22.10.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 18.11.2019.

18.11.2019 ухвалою суду відкладено підготовче судове засідання на 16.12.2019.

16.12.2019 ухвалою суду зупинено провадження у справі до 02.03.2020.

02.03.2020 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 30.03.2020.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

У період з 01.08.2019 по 21.08.2019 контролюючим органом проведена документальна планова виїзна перевірка ФГ НАТАЛІЯ з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2016 по 30.06.2019, а з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску за період з 01.10.2017 по 30.06.2019, за результатами якої складено Акт №518/08-01-14-01/22140032 від 28.08.2019 (надалі - Акт перевірки №518/08-01-14-01/22140032 від 28.08.2019) (а.с.17-33).

У висновку Акту перевірки №518/08-01-14-01/22140032 від 28.08.2019 зазначено наступне: Перевіркою встановлено порушення: 1) пп.14.1.36, пп.14.1.156 п.14.1 ст.14, п.189.1 ст.189, п.198.5 ст.198, п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України …, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 375512,00 грн., в т.ч. по періодам: Вересень 2016 року на суму ПДВ 45448,00 грн., Квітень 2018 року на суму ПДВ 16914,00 грн., Квітень 2019 року на суму ПДВ 313150,00 грн. та завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21) в розмірі 230907,00 грн., в т.ч. по періодам: Серпень 2017 року на суму ПДВ 16914,00 грн., Вересень 2017 року на суму ПДВ 16914,00 грн., Жовтень 2017 року на суму ПДВ 16914,00 грн., Листопад 2017 року на суму ПДВ 16914,00 грн., Грудень 2017 року на суму ПДВ 16914,00 грн., Січень 2018 року на суму ПДВ 16914,00 грн., Лютий 2018 року на суму ПДВ 16914,00 грн., Березень 2018 року на суму ПДВ 16914,00 грн., Квітень 2019 року на суму ПДВ 230907,00 грн., Травень 2019 року на суму ПДВ 230907 грн., Червень 2019 року на суму ПДВ 230907,00 грн. 2) п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України …, в частині відсутності реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: Період - квітень 2019р.; №ПН - відсутня; Дата виписки ПН - 31.04.2019; Дата реєстрації ПН - відсутня; Кількість днів затримки - не зареєстрована; Сума ПДВ, грн. - 544057,00 грн.; … .

Результатом розгляду контролюючим органом Акту перевірки №518/08-01-14-01/22140032 від 28.08.2019 стало прийняття 01.10.2019 стосовно ФГ НАТАЛІЯ :

1) податкового повідомлення-рішення №0002080501, яким до ФГ НАТАЛІЯ застосовано штраф у сумі 272028 грн. 50 коп. (у розмірі 50%) через відсутність реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за період квітень 2019 року на суму ПДВ - 544057,00 грн. (а.с.12).

2) податкового повідомлення-рішення №0002070501, яким зменшено від`ємне значення по податку на додану вартість за червень 2019 року на суму 230907 грн. 00 коп. (а.с.13-14).

3) податкового повідомлення-рішення №0002060501, яким збільшено грошове зобов`язання по податку на додану вартість на суму 469389 грн. 95 коп., з яких: 375512 грн. 00 коп. - за податковими зобов`язаннями; 93877 грн. 95 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.15-16).

Судом досліджено розрахунок сум за кожним з податкових повідомлень-рішень у залежності від господарських операцій (а.с.211).

Спір з приводу калькуляцій сум між сторонами відсутній.

1. У п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) зазначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін. У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов`язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата складання податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу); д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг; платники податків, крім випадків постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, мають право зазначати код товару згідно з УКТ ЗЕД або код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг неповністю, але не менше ніж чотири перших цифри відповідного коду; й) індивідуальний податковий номер. Згідно з п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження. Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем. Покупцю товарів/послуг податкова накладна/розрахунок коригування можуть бути надані продавцем таких товарів/послуг в електронній формі з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису. З метою отримання продавцем зареєстрованого в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування, що підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних покупцем, такий продавець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунок коригування в електронному вигляді. Такий розрахунок коригування вважається зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими продавцем. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді. Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом. Платник податку має право зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року, в яких загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу. Якщо сума, визначена відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу, є меншою, ніж сума податку в податковій накладній та/або розрахунок коригування, які платник повинен зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, то платник зобов`язаний перерахувати потрібну суму коштів із свого поточного рахунку на свій рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період. Виявлення розбіжностей даних податкової декларації та даних Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення контролюючими органами документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг. У разі допущення продавцем товарів/послуг помилок при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної, передбачених пунктом 201.1 статті 201 цього Кодексу, та/або порушення продавцем/покупцем граничних термінів реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена згідно з пунктом 201.16 цієї статті) податкової накладної та/або розрахунку коригування покупець/продавець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого продавця/покупця. Таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або допущено помилки при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної та/або порушено граничні терміни реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв`язку з придбанням таких товарів/послуг, або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" , що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг. Протягом 90 календарних днів з дня надходження такої заяви із скаргою з урахуванням вимог, встановлених підпунктом 78.1.9 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, контролюючий орган зобов`язаний провести документальну перевірку зазначеного продавця для з`ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов`язань з податку за такою операцією. Податкова накладна, що містить помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, є підставою для віднесення покупцем сум податку до податкового кредиту.

30.01.2018 між ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО (постачальник) та ФГ НАТАЛІЯ (покупець) укладено Договір поставки №ЗП-42/18-Д, за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність покупця продукцію виробничо-технічного призначення (засоби захисту рослин ЗЗР, насіння, міндобрива та мікродобрива), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити його на умовах даного Договору (а.с.88-98).

Також, 14.02.2018 між ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО (постачальник) та ФГ НАТАЛІЯ (покупець) укладено Договір поставки №ЗП-42/18-Є, за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність покупця продукцію виробничо-технічного призначення (засоби захисту рослин ЗЗР, насіння, міндобрива та мікродобрива), а покупець зобов`язується прийняти та оплатити його на умовах даного Договору (а.с.80-87).

Крім того, 14.02.2018 між ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО (постачальник) та ФГ НАТАЛІЯ (покупець) укладено Договір поставки мінеральних добрив №ЗП-42/18-МД, згідно з п.1.1 якого постачальник зобов`язується поставити (передати) у власність покупця мінеральні добрива, а покупець зобов`язується прийняти цей товар та своєчасно здійснити його оплату (а.с.99-104).

Відповідно до Акту звірки взаєморозрахунків між ФГ НАТАЛІЯ та ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО за 9 місяців 2018 року (сальдо на 01.01.2018 та на 30.09.2018) по даних ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО обліковується дебіторська заборгованість на суму 3264340,84 грн. (а.с.40).

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.03.2019 у справі №910/2010/19 відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО (а.с.122-123).

Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.07.2019 у справі №910/2010/19 визнано кредиторів по відношенню до боржника ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО , серед яких ФГ НАТАЛІЯ відсутнє (а.с.124-132).

Станом на момент проведення контролюючим органом перевірки, за результатами якої оформлено Акт перевірки №518/08-01-14-01/22140032 від 28.08.2019, ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО не було визнано банкрутом та відносно нього не відкрито ліквідаційну процедуру.

В Єдиному державному реєстрі судових рішень на день вирішення судом спору по даній справі також відсутня інформація про визнання банкрутом ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО та відкриття відносно нього ліквідаційної процедури.

У пп.14.1.11 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України зазначено, що безнадійна заборгованість - заборгованість, що відповідає одній з таких ознак: а) заборгованість за зобов`язаннями, щодо яких минув строк позовної давності; (…); з) заборгованість суб`єктів господарювання, визнаних банкрутами у встановленому законом порядку або припинених як юридичні особи у зв`язку з їх ліквідацією; (…).

Згідно з ч.1 ст.257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Як зазначено у ч.1 ст.37 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (втратив чинність з 21.10.2019), у випадках, передбачених цим Законом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців. Банкрут - боржник, неспроможність якого виконати свої грошові зобов`язання встановлена господарським судом. (…).

Відповідно до ч.1 ст.58 Кодексу України з процедур банкрутства у випадках, передбачених цим Кодексом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін ухвалює постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру. Суд визначає строк, протягом якого ліквідатор зобов`язаний здійснити ліквідацію боржника. Цей строк не може перевищувати 12 місяців. (…).

Враховуючи наведені норми права та матеріали справи, суд вважає, що заборгованість ТОВ ІМПЕРІЯ-АГРО перед ФГ НАТАЛІЯ не є безнадійною.

Звідси, суд вважає, що відповідачем не доведено, що на порушення пп.14.1.36, пп.14.1.156 п.14.1 ст.14, п.189.1 ст.189, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України позивачем занижено податкові зобов`язання з податку на додану вартість на суму 544057,00 грн., у тому числі: квітень 2019 року на суму ПДВ 544057,00 грн.

Таким чином, на думку суду, позивачем не порушено п.201.1, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України у частині відсутності реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за період квітень 2019 року на суму ПДВ - 544057,00 грн.

Підсумовуючи вище викладене, податкові повідомлення-рішення від 01.10.2019 за №0002080501 та №0002070501 є протиправними і підлягають скасуванню у повному обсязі.

Однак, податкове повідомлення-рішення від 01.10.2019 за №0002060501 є протиправним і підлягає скасуванню у частині збільшення грошового зобов`язання по податку на додану вартість на суму 391437 грн. 45 коп., з яких: 313150 грн. 00 коп. - за податковими зобов`язаннями; 78287 грн. 45 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

2. Позивачем у підтвердження посіву насіння соняшнику та збирання урожаю соняшнику у 2016 році на полі площею 33,5га та у 2017 році на полі площею 13га надано до суду: витяги з Журналів вагаря за 2016, 2017 роки (а.с.53-57); Подорожні листи вантажного автомобіля (а.с.58-62); Наказ ФГ НАТАЛІЯ від 30.04.2017 про затвердження з 01.04.2017 на період весняної посівної компанії норми витрат мінеральних добрив для припосівного внесення під соняшник та Наказ ФГ НАТАЛІЯ від 31.05.2017 про затвердження на період обробки посівів норми витрат стимуляторів росту для внесення на посівах соняшнику, ярового ячменю і гороху (а.с.63-64); Службові записки про помилки у Журналі вагаря (а.с.65-66); Акт про витрати насіння і садивного матеріалу (а.с.67); Звіти про реалізацію продукції сільського господарства за 2016 рік та за 2017 рік (а.с.137-143); Звіти про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2016 року та 2017 року (а.с.144-148); Звіти про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 1 грудня 2016 року та на 1 грудня 2017 року (а.с.149-153); Звіти про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств за 2016 рік та за 2017 рік (а.с.154-165).

Відповідачем в обґрунтування викладеного в Акті перевірки №518/08-01-14-01/22140032 від 28.08.2019 надано до суду: плани полів за 2016 рік та за 2017 рік (а.с.178, 181); Подорожні листи вантажного автомобіля (а.с.179-180, 182).

При цьому, на плані поля №14 площею 33,5га за 2016 рік позивачем нічого не зазначено (а.с.181).

У Подорожньому листі вантажного автомобіля від 09.09.2016 зазначено про збирання соняшнику на полі №14 (а.с.58, 182).

Також, на плані поля №13 площею 13га за 2016 рік позивачем зазначено: оз.пшен.Ужинок (а.с.181).

Водночас, на плані поля №14 площею 33,5га за 2017 рік позивачем зазначено: ч.пар (а.с.178).

Також, на плані поля №13 площею 13га за 2017 рік позивачем зазначено: оз.пшен. (а.с.178).

У Подорожньому листі вантажного автомобіля від 13.04.2017 зазначено про посів соняшника на полі №13 (а.с.59, 179).

У Подорожньому листі вантажного автомобіля від 28.08.2017 зазначено про збирання соняшнику на полі №13 (а.с.60, 180).

З наведених документів, наданих позивачем, вбачається не співпадіння інформації у цих документах.

Зокрема, за планом поля №13 площею 13га позивач вирощував у 2016 та 2017 роках на даному полі озиму пшеницю, а за Подорожніми листами вантажного автомобіля засівав та збирав соняшник.

За планом поля №14 площею 33,5га позивач у 2016 та 2017 роках нічого не вирощував, а за Подорожнім листом вантажного автомобіля зібрав лише у 2016 році соняшник.

Згідно з наданими як до суду, так і до перевірки контролюючого органу документів та даних бухгалтерського обліку ФГ НАТАЛІЯ оприбуткування вищевказаного зібраного врожаю соняшнику чи-то озимої пшениці відсутнє. Позивач протилежного не довів.

Судом прийнято до уваги, що Службові записки були складені головним бухгалтером ФГ НАТАЛІЯ лише 15.08.2019 (а.с.65-66), тобто після того як розпочалась контролюючим органом перевірка позивача.

Суд вважає, що позивачем не спростовано твердження відповідача зазначене на сторінці 8 Акту перевірки №518/08-01-14-01/22140032 від 28.08.2019: Таким чином, згідно наданих для перевірки документів ФГ НАТАЛІЯ було зібрано врожай соняшника оприбуткування якого в бухгалтерському та податковому обліку не відображено .

Враховуючи наведене, суд погоджується з позицією відповідача, що на порушення пп.14.1.36, пп.14.1.156 п.14.1 ст.14, п.189.1 ст.189, п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України позивачем занижено податкові зобов`язання з податку на додану вартість на суму 62362,00 грн., у тому числі: вересень 2016 року на суму ПДВ 45448,00 грн., серпень 2017 року на суму ПДВ 16914,00 грн.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення від 01.10.2019 за №0002060501 є правомірним і не підлягає скасуванню у частині збільшення грошового зобов`язання по податку на додану вартість на суму 77952 грн. 50 коп., з яких: 62362 грн. 00 коп. - за податковими зобов`язаннями; 15590 грн. 50 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з`ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідача частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) від 01.10.2019 за №0002080501, яким до Фермерського господарства "НАТАЛІЯ" (70406, Запорізька область, Запорізький район, с.Відрадне, вул.Миру, буд.25; код ЄДРПОУ 22140032) застосовано штраф у сумі 272028 грн. 50 коп. (у розмірі 50%) через відсутність реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за період квітень 2019 року на суму ПДВ - 544057,00 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) від 01.10.2019 за №0002070501, яким Фермерському господарству "НАТАЛІЯ" (70406, Запорізька область, Запорізький район, с.Відрадне, вул.Миру, буд.25; код ЄДРПОУ 22140032) зменшено від`ємне значення по податку на додану вартість за червень 2019 року на суму 230907 грн. 00 коп.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) від 01.10.2019 за №0002060501, у частині збільшення Фермерському господарству "НАТАЛІЯ" (70406, Запорізька область, Запорізький район, с.Відрадне, вул.Миру, буд.25; код ЄДРПОУ 22140032) грошового зобов`язання по податку на додану вартість на суму 77952 грн. 50 коп., з яких: 62362 грн. 00 коп. - за податковими зобов`язаннями; 15590 грн. 50 коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути на користь Фермерського господарства "НАТАЛІЯ" (70406, Запорізька область, Запорізький район, с.Відрадне, вул.Миру, буд.25; код ЄДРПОУ 22140032) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 13418 грн. 10 коп. пропорційно до задоволених позовних вимог.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повний текст судового рішення складено 30.03.2020.

Суддя О.О. Прасов