Ухвала
від 31.03.2020 по справі 927/171/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

31 березня 2020 року м. Чернігів справа № 927/171/20 Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В. В., розглянувши матеріали справи

Позивач: Сільськогосподарський виробничий кооператив «Пам`яті Декабристів» ,

код ЄДРПОУ 30866290, вул. Гагаріна, 42, с. Вороньки, Бобровицький район, Чернігівська область, 17442

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

код ЄДРПОУ 39764881, проспект Миру, 14, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про визнання додаткової угоди укладеною,

У зв`язку з неявкою усіх учасників справи у судове засідання, на підставі ч. 6 ст. 233 та ч. 4, 9 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України вступна та резолютивна частини ухвали була підписана судом у нарадчій кімнаті без їх проголошення.

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Пам`яті Декабристів» звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у якому позивач просить суд визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області (орендодавцем) та Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Пам`яті Декабристів» (орендарем) додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного 01.12.2009 між Бобровицькою районною державною адміністрацією Чернігівської області (орендодавцем) та Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Пам`яті Декабристів» (орендарем), який зареєстрований у Бобровицькому реєстраційному відділі ЧРФ ДП «Центр ДЗК» , про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 01.12.2009 за №040985500003, предметом якого є оренда земельної ділянки, розташованої на території Вороньківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області за кадастровим номером 7420682400:08:001:1313, загальною площею 1,1311 га, на строк 10 років, у редакції, викладеній у позовній заяві.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що після закінчення строку дії договору оренди землі від 01.12.2009 СВК «Пам`яті Декабристів» продовжує користуватись земельною ділянкою площею 1,1311 га з кадастровим номером 7420682400:08:001:1313, а тому відповідно до приписів ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» цей договір вважається поновленим на тих самих умовах і на той саме строк, проте відповідач відмовив в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі про його поновлення, чим порушує права позивача.

Ухвалою суду від 10.03.2020 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 31.03.2020 та встановлено сторонам строки для подання заяв по суті.

Сторони були належним чином повідомлені про час та місце проведення підготовчого засідання, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення, але у підготовче засідання 31.03.2020 не з`явились.

До початку підготовчого засідання від позивача надійшла заява про відкладення підготовчого засідання у випадку неподачі сторонами справи до призначеного судом часу проведення підготовчого засідання спільної заяви про затвердження мирової угоди та у зв`язку з карантином. Подана заява обґрунтована тим, що між сторонами ведуться перемовини щодо укладання мирової угоди у цій справі.

Наступного дня до початку судового засідання від представників позивача та відповідача надійшла спільна заява про затвердження мирової угоди у справі № 927/171/20 разом з примірником мирової угоди, підписаної головою СВК Пам`яті Декабристів Черненко Н. М. і в. о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Гаращенком Т. В. та скріпленої печатками сторін. У вказаній заяві сторони просять затвердити мирову угоду, закрити провадження у справі та у зв`язку із карантином, розглянути це клопотання без участі представників сторін у судовому засіданні.

Оскільки сторонами подано заяву про затвердження мирової угоди, у якій міститься клопотання про розгляд її без участі представників сторін, клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання втратило свою актуальність, відтак суд залишив його без розгляду, а заява розглядається за відсутності представників сторін.

Розглянувши матеріали справи та подану сторонами мирову угоду, суд встановив:

01.12.2009 між Бобровицькою районною державною адміністрацією (далі - Орендодавець) та Сільськогосподарським виробничим кооперативом Пам`яті Декабристів (далі - Орендар) укладено договір оренди землі (далі - Договір).

Відповідно до п. 1 Договору Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Вороньківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, кадастровий номер 7420682400:08:001:0313.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,1311 га, у тому числі ріллі 1,1311 га (п. 2 Договору).

Згідно з п. 8 Договору Договір укладено на 10 років (у разі укладання договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою). Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата вноситься орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 335,00 грн на рік (п. 9 Договору).

Договір зареєстрований у Бобровицькому РВ ЧРФ ДП «Центр ДЗК» , про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 01.12.2009 за №040985500003.

На підставі акту приймання-передачі земельної ділянки від 02.12.2009, відповідно до підписаного Договору, Орендодавець передав, а Орендар прийняв земельну ділянку загальною площею 1,1311 га, у тому числі ріллі 1,1311 га.

Відповідно до повідомлення Бобровицької районної державної адміністрації Чернігівської області заінтересованих осіб про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру від 02.12.2019 та інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, у зв`язку з дублюванням кадастрового номеру 7420682400:08:001:0313 внесено зміни до відомостей Державного земельного кадастру про присвоєння земельній ділянці площею 1,1311 га нового кадастрового номеру 7420682400:08:001:1313.

Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України (тут і далі - у редакції, чинній на момент укладення Договору) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Передача у власність, користування, оренду, встановлення розміру орендної плати є складовими поняття щодо розпорядження землею.

Згідно з ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для сільськогосподарського використання.

Як вбачається з Договору, Орендодавцем є Бобровицька районна державна адміністрація, яка на час його укладення 01.12.2009 діяла у межах повноважень, встановлених ст. 122 Земельного кодексу України.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності від 6 вересня 2012 року №5308-VI, який набрав чинності 01.01.2013, внесені зміни до Земельного кодексу України і статтю 122 викладено в новій редакції, де у частині 4 зазначено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

08 квітня 2011 року Президентом України видано Указ № 445/2011 "Про Державне агентство земельних ресурсів України", яким затверджено Положення про Державне агентство земельних ресурсів України.

Відповідно до п. 1 зазначеного Положення Державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.

Тобто, починаючи з 01.01.2013 до Головного управління Держземагентства у Чернігівській області перейшли права щодо розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення для всіх потреб.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» та наказу Держземагенства України від 29.04.2015 №14, Головне управління Держземагенства у Чернігівській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області діє на підставі положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 №308 (у редакції наказу Держгеокадастру від 20.02.2020 №53), відповідно до п. п. 13 п. 4 якого Головне управління розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Чернігівської області.

У зв`язку із закінченням строку дії Договору, відсутністю у орендодавця заперечень щодо поновлення Договору протягом місяця після його закінчення, продовження користування Орендарем спірною земельною ділянкою, СВК Пам`яті Декабристів звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, до якого перейшло право розпоряджатись земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної форми власності, із листом-повідомленням від 24.02.2020 №6-02/20-1.1311 про поновлення Договору оренди, до якого було додано проект додаткової угоди про поновлення Договору оренди на той самий строк і на тих самих умовах.

Відповідач листом від 02.03.2020 відмовив позивачу в укладенні додаткової угоди до Договору оренди землі про його поновлення, що стало підставою для звернення до суду із цим позовом.

Після відкриття провадження у цій справі між Сільськогосподарським виробничим кооперативом Пам`яті Декабристів та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області укладено мирову угоду наступного змісту:

МИРОВА УГОДА

у господарській справі № 927/171/20

м. Чернігів березня 2020 року

Сільськогосподарський виробничий кооператив Пам`яті декабристів , в особі його голови Черненко Надії Миколаївни, яка діє на підставі Статуту (далі - Позивач), та Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, в особі виконуючого обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Гаращенка Тараса Васильовича, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Про покладання виконання обов`язків на Гаращенка Т.В. від 10.03.2020 № 77-то, (далі - Відповідач), обговоривши між собою предмет позову, що перебуває на розгляді в Господарському суді Чернігівської області (справа № 927/171/20), дійшли згоди укласти мирову угоду між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області та Сільськогосподарським виробничим кооперативом "Пам`яті декабристів" на таких умовах:

1. Визнається укладеною додаткова угода до договору оренди землі від 01 грудня 2009 року, запис про реєстрацію у Державному реєстрі земель № 040985500003, що має такий зміст:

Додаткова угода

до договору оренди землі від 01 грудня 2009 року,

запис про реєстрацію у Державному реєстрі земель № 040985500003

м. Чернігів _

2020 року

Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, в особі виконуючого обов`язки начальника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Гаращенка Тараса Васильовича, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Про покладання виконання обов`язків на Гаращенка Т.В. від 10.03.2020 № 77-то, іменоване в подальшому Орендодавець , з одного боку, та

Сільськогосподарський виробничий кооператив Пам`яті декабристів , в особі його голови Черненко Надії Миколаївни, яка діє на підставі Статуту, іменований в подальшому Орендар ,

на підставі ч. ч. 6-8 ст. 33 Закону України Про оренду землі уклали дану Додаткову угоду до Договору оренди землі, укладеного 01 грудня 2009 року між Бобровицькою районною державною адміністрацією Чернігівської області та Сільськогосподарським виробничим кооперативом "Пам`яті декабристів", запис про реєстрацію у Державному реєстрі земель № 040985500003, про наступне:

1. Сторони дійшли згоди поновити Договір оренди землі, укладений 01 грудня 2009 року між Бобровицькою районною державною адміністрацією Чернігівської області та Сільськогосподарським виробничим кооперативом Пам`яті декабристів , про оренду земельної ділянки, загальною площею 1,1311 га (кадастровий номер 7420682400:08:001:1313), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Вороньківської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, право оренди зареєстровано у Бобровицькому РВ ЧРФ ДП Центр ДЗК , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01 грудня 2009 року за № 040985500003 (далі - Договір), строком на 7 (сім) років.

2. Встановити орендну плату за Договором у розмірі 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

3. Змінити в Договорі означення та реквізити орендодавця з Бобровицької районної державної адміністрації Чернігівської області на Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

4. Інші умови договору, до яких не внесені зміни, зберігають чинність.

5. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною вищевказаного Договору оренди землі, складена Сторонами при повному розумінні її умов та термінології українською мовою в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу по одному для кожної із Сторін.

6. Додаткова угода є укладеною з моменту її підписання Сторонами.

Реквізити сторін:

Орендодавець- Орендар -

Головне управління Держгеокадастру Сільськогосподарський виробничий

у Чернігівській області кооператив Пам`яті декабристів

Місцезнаходження: 14000, м. Чернігів Місцезнаходження юридичної особи:

просп. Миру, 14 17442, Чернігівська обл.,

код ЄДРПОУ 39764881 Бобровицький р-н, с. Вороньки,

вул. Гагаріна, буд. 42

код ЄДРПОУ 30866290

Т.В. Гаращанко

Н.М. Черненко

2. Позивач відмовляється від вимог щодо стягнення із відповідача на користь позивача судових витрат, які не є судовим збором. Такі судові витрати, що поніс позивач, не відшкодовуються іншій стороні. Такі судові витрати, що поніс відповідач, не відшкодовуються іншій стороні.

3. Судові витрати зі сплати судового збору, в частині, яка не підлягає поверненню позивачу при затвердженні мирової угоди, покладаються на позивача. Відповідно до ч. 1 ст. 30 ГПК України господарський суд вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

4. Дана мирова угода складена в трьох екземплярах, по одному для кожної із Сторін і для Господарського суду Чернігівської області.

5. Дана мирова угода направляється сторонами до господарського суду для її затвердження і набирає чинності з моменту її затвердження судом та набрання законної сили ухвалою про затвердження мирової угоди.

6. Ухвала господарського суду про затвердження мирової угоди є виконавчим документом, набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

7. Наслідки укладення мирової угоди, її затвердження та закриття провадження у господарській справі, сторонам відомі.

Підписи сторін мирової угоди:

Позивач - Відповідач-

Сільськогосподарський виробничий Головне управління Держгеокадастру

кооператив Пам`яті декабристів у Чернігівській області

код ЄДРПОУ 30866290 код ЄДРПОУ 39764881

(підпис) Н.М. Черненко (підпис) Т. В. Гаращенко

На підтвердження виконання Гаращенком Т.В. обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області до заяви додано копію наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 10.03.2020 №77-то та копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 10.03.2020 №111-к.

Згідно з ч. 4 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 192 Господарського процесуального кодексу України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов`язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, якщо мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з укладенням сторонами мирової угоди суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін вчинити відповідні дії.

Укладена сторонами мирова угода затверджується ухвалою суду, в резолютивній частині якої зазначаються умови угоди. Затверджуючи мирову угоду, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Як вбачається зі спільної заяви про затвердження мирової угоди та мирової угоди, вони підписані головою СВК Пам`яті Декабристів Черненко Н. М. та в. о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Гаращенком Т. В., тобто повноважними особами.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

У спільній заяві сторони зазначили, що наслідки укладення мирової угоди і закриття провадження у справі їм відомі і додатково їх роз`яснювати немає потреби.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Дослідивши мирову угоду, укладену між сторонами у справі, з`ясувавши обставини справи, суд доходить висновку, що мирова угода не порушує прав і охоронюваних законом інтересів третіх осіб та стосується лише прав і обов`язків сторін щодо предмету позову, підписана повноважними особами сторін, тому підлягає затвердженню, а провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 46, 185, 192, 193, п. 7 ч. 1 ст. 231, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

I. Затвердити мирову угоду, укладену між Сільськогосподарським виробничим кооперативом Пам`яті Декабристів та Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області, наступного змісту: