Ухвала від 01.04.2020 по справі 904/6195/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

01.04.2020 м. Дніпро Справа № 904/6195/19

За позовом Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (50000, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, провулок Дежньова, буд.9; ідентифікаційний код 03342184)

до Фізичної особи-підприємця Мухи Віктора Анатолійовича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

про стягнення 11 782 грн. 81 коп.

Суддя Загинайко Т.В.

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№6154/19 від 23.12.2019) до відповідача - Фізичної особи-підприємця Мухи Віктора Анатолійовича, в якій просить суд стягнути 11 782 грн. 81 коп., що складає 10 533 грн. 89 коп. - заборгованості за спожиту теплову енергію, 817 грн. 25 коп. - суму збитків від інфляції та 431 грн. 67 коп. - 3% річних.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 164, 174 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2019 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

В подальшому позивачем подано заяву (вх.№1073/20 від 10.01.2020), відповідно до якої було усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у запереченні (вх. №5097/20 від 31.01.2020, що надійшло засобами електронного зв`язку, та вх. №5495/20 від 03.02.2020, що надійшло засобами поштового зв`язку) проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження, посилаючись на те, що: - позивач просить стягнути заборгованість за теплову енергію, тоді як сторонами спору такий договір не укладався і на даний момент не існує; - копії актів щодо початку та закінчення опалювального сезону не є належним доказом, який би підтверджував домовленості сторін спору щодо забезпечення відповідача централізованим опаленням його приміщення; - позивачем надається в якості доказу належності відповідача копія договору купівлі-продажу приміщення, де зазначено, що набувачем майна є Муха Віктор Анатолійович - фізична особа, а не підприємець та не наводяться обґрунтування чому, на думку позивача, даний спір має бути розглянутий в порядку господарського судочинства, а не цивільного провадження; - 16.11.2018р. відносно сторін даного спору Великою Палатою Верховного Суду України прийнято постанову у справі №904/7024/17 про визнання договору укладеним та було зазначено, що КПТМ "Криворіжтепломережа" надає саме комунальну послугу Мухі В.А., та прийнято окрему думку, в якій зазначено, що спір між сторонами КПТМ "Криворіжтепломережа" та ФОП Муха В.А. з надання послуг централізованого опалення має розглядатись за правилами ЦПК України в суді загальної юрисдикції.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.202р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження., справу призначено до розгляду у підготовче засідання на 05.03.2020р. о 11:30 год.

Відповідач у клопотанні (вх.№9560/20 від 25.02.2020р.) про закриття провадження у справі, що надійшло засобами електронного зв`язку та у клопотанні (вх.№9957/20 від 26.02.2020р.) просить закрити провадження у справі? посилаючись на те, що: - 06.11.2018р. Постановою Великої Палати Верховного Суду України було відмовлено у задоволенні позовної заяви КПТМ "Криворіжтепломережа" до ФОП Муха у справі №904/7024/17 про визнання договору на постачання теплової енергії укладеним; - тією ж датою трьома суддями висловлено окрему думку, щодо правовідносин, що склалися між сторонами спору та зазначено, що даний спір має розглядатися в порядку цивільного судочинства; - це рішення відноситься до спірного періоду, за який позивач у даній справі просить стягнути заборгованість.

Також відповідач у відзиві (вх.№9564/20 від 25.02.2020р., що надійшов засобами електронного зв`язку, та вх.№9961/20 від 26.02.2020р., що надійшов засобами поштового зв`язку) на позовну заяву зазначає, що позовна заява не підлягає задоволенню, оскільки власник нежитлового приміщення Муха Віктор Анатолійович є споживачем комунальної послуги та не використовує теплову енергію як товар для здійснення підприємницької діяльності, отже не може її купувати на умовах категорії" інші споживачі" із тарифом, який передбачено для такої категорії.

В подальшому відповідач у заяві (вх.№9566/20 від 25.02.2020р., що надійшла засобами електронного зв`язку, та вх.№9958/20 від 26.02.2020р., що надійшла засобами поштового зв`язку) про письмове опитування учасників справи як свідків) просить в підтвердження позовних вимог позивача поставити ряд запитань позивачу, а саме:

1) пояснити, на підставі яких документів здійснюється експлуатація теплових установок та мереж в будинку 31 по вулиці Свято-Мнколаївській, враховуючи, що Правилами технічної експлуатації забороняється експлуатація таких мереж, якщо вони не відповідають проектній документації?

2) На підставі яких документів КПТМ "Криворіжтепломережа" експлуатує теплову мережу та на підставі яких документів було встановлено межу відповідальності та де саме встановлено засоби обліку теплової енергії?

3) Чи мається в КПТМ Криворіжтепломережа проектно-технічна документація на цей лічильник та паспорт, як це передбачено пунктами 7.2.7., 7.2.8., 7.2.9. Правил технічної експлуатації?

4) надати пояснення чому Акти про початок та закінчення опалювального сезону не відповідають встановленій формі Правил технічної експлуатації Акту готовності до опалювального сезону?, оскільки забезпечення відомостей може підтвердити або спростувати правильність нарахування заборгованості за комунальну послугу - теплозабезпечення, у тому числі й законність використання теплових мереж відповідно до вимог Правил технічної експлуатації.

Позивач у відповіді (вх.№10525/20 від 02.03.2020р.) на відзив зазначає, що: - прим.2 у будинку №31 по вул. Свято-Миколаївська (Леніна) виведене із житлового фонду, відповідач є приватним підприємцем, що прослідковується з безкоштовного витягу ЄДРПОУ, там же зазначено один з видів його підприємницької діяльності 68.20 - надання в оренду власного нерухомого майна; - позивач не повинен контролювати та втручатись в підприємницьку діяльність відповідача; - відповідно до витягу з Єдиного реєстру адвокатів України у представника відповідача - Шафранової О.В., робоча адреса місця вказана - м. Кривий Ріг , вул. Свято-Миколаївська (Леніна)№31, прим.2, тобто адреса, за якою відбувається спір щодо стягнення заборгованості за теплову енергію.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.03.2020р. продовжено підготовче провадження до 10.05.2019р., відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 01.04.2020 об 12:00 год.

Позивач у поясненнях (вх. №14616/20 від 23.03.2020р. зазначає про те, що посилання відповідача на відсутність доказів використання цих приміщень ним у господарській діяльності, не повинно братися судом до уваги, так як виходячи із фактичних обставин справи виходить, що відповідач володіє комерційною нерухомістю (не житловою), при чому не однією (згідно витягу з Державного реєстру речових прав), є діючим приватним підприємцем, має певні види підприємницької діяльності (КВЕД), у тому числі КАЕД 68.20 - надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, та склалися певні господарські правовідносини з юридичною особою позивача, а отже сукупність перелічених юридичних фактів, на пряму вказує, що даний спір підсудний господарському суду.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020р. №239 постановлено установити з 12 березня до 24 квітня 2020р. на усій території України карантин, заборонивши перебування в громадських місцях без вдягнутої маски чи респіратора; переміщення групою осіб більш ніж дві особи, крім випадків службової необхідності та супроводу дітей; перебування в громадських місцях осіб, які не досягли 16 років, без супроводу повнолітніх; відвідування парків, скверів, зон відпочинку, лісопаркових та прибережних зон, крім вигулу домашніх тварин однією особою та у випадку службової необхідності; відвідування спортивних та дитячих майданчиків; проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування тощо.

Згідно листа Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" встановлено особливий режим роботи судів України, рекомендовано громадянам та іншим особам всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку; рекомендовано учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання тощо); при визначенні особливостей роботи суду на період карантинних заходів слід враховувати спеціалізацію суду, інстанційність та відповідні категорії справ; подальші рішення щодо особливого режиму роботи приймати в залежності від розвитку ситуації.

Розпорядженням Голови Господарського суду Дніпропетровської області від 16.03.2020 "Про впровадження протиепідемічних заходів" припинено на період з 17 березня по 03 квітня 2020 вхід до приміщення Господарського суду Дніпропетровської області відвідувачам суду (учасникам судових проваджень, особам, які не є учасниками судових проваджень та ін.), крім тих, які мають намір подати документи через канцелярію суду; вирішено розмістити на веб-сайті суду та на вході до приміщення суду оголошення, в яких рекомендувати учасникам судових процесів та відвідувачам суду утриматися від відвідування суду, а будь-які звернення (заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань тощо) подавати засобами поштового зв`язку, за допомогою електронної пошти, за допомогою сервісу "Електронний суд", за допомогою сервісів "Електронна форма звернення громадян", "Електронний інформаційний запит на отримання публічної інформації", що розміщені на офіційному веб-сайті суду в розділі "Громадянам"; ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи (за наявності такої технічної можливості) здійснювати в дистанційному режимі шляхом надсилання сканкопій матеріалів справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві.

Крім того, зборами суддів Господарського суду Дніпропетровської області, які відбулися 17 березня 2020 (протокол №5), вирішено, що справи, які призначені до розгляду у спрощеному провадженні без виклику сторін або в спрощеному провадженні з викликом сторін чи загальному провадженні, в яких є клопотання про розгляд справи за відсутності представників, в період з 18 березня по 03 квітня 2020 розглядаються у встановленому законом порядку.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" на період карантину можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.

У зв`язку з зазначеним Господарським судом Дніпропетровської області представників сторін телефонограмою від 23.03.2020р. було повідомлено, що, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", лист Ради суддів від 16.03.2020р. №9-рс-186/20 та рішення зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області від 17.03.2020р., судове засідання 01.04.2020р. буде проведено без участі представників. Про дату наступного судового засідання буде повідомлено додатково з урахуванням розумності строків розгляду справи відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Позивач у заяві (вх. №15605/20 від 30.03.2020) просить відкласти розгляд справи №904/6195/19, призначений на 01.04.2020 на іншу дату, посилаючись на існуючу ситуацію в країні (карантинний режим), значною віддаленістю від позивача місцезнаходженням суду, що спричиняє необхідність користування міжміським транспортом, заклики щодо обмеження фізичної присутності сторін (представників) по справі в судових інстанціях.

Відповідно до статті 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань; заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі; заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; направляє судові доручення; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; вирішує питання про колегіальний розгляд справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права (стаття 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини").

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до пунктом 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з огляду на неможливість виконання завдання підготовчого провадження та вчинення всіх, передбачених частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України процесуальних дій, задовольнивши клопотання позивача.

З урахуванням викладеного, керуючись статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, частиною 2 статті 182, пунктом 3 частини 2 статті 183, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 6 Конвенції, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 28.05.2020 об 11:00 год.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-409 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1,

3. До судового засідання запропонувати :

Сторонам - виконати у повному обсязі вимоги суду, вказані в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 05.03.2020р., у строки, визначені вказаною ухвалою суду від 05.03.2020р.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

5. Запропонувати учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого/судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв`язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за наслідком підготовчого судового засідання за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов`язків та за наявності від них відповідних заяв.

7. Поінформувати учасників справи про обов`язковість дотримання передбачених статтею 2 Господарського процесуального кодексу України завдань господарського судочинства та засад (принципів), одним з яких є розумність строків розгляду справи та неприпустимість зловживання процесуальними правами.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

Повний текст ухвали складено 03.04.2020

Суддя Т.В. Загинайко