Ухвала

від 06.04.2020 по справі 924/382/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

"06" квітня 2020 р. Справа № 924/382/20

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Яроцького А.М., розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Городоцької місцевої прокуратури Хмельницької області в інтересах держави в особі Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області

до фермерського господарства "Баркософт Агро"

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки загальною площею 80 га (площею 44,3490 га з кадастровим номером 6820985000:03:004:0145, площею 29,1155 га з кадастровим номером 6820985000:03:004:0120) від 07.11.2003 року, укладеного між Волочиською районною державною адміністрацією та ФГ "Баркософт Агро"

ВСТАНОВИВ:

01.04.2020р. на адресу суду надійшла позовна заява керівника Городоцької місцевої прокуратури Хмельницької області в інтересах держави в особі Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області до фермерського господарства "Баркософт Агро" про внесення змін до договору оренди земельної ділянки загальною площею 80 га (площею 44,3490 га з кадастровим номером 6820985000:03:004:0145, площею 29,1155 га з кадастровим номером 6820985000:03:004:0120) від 07.11.2003 року, укладеного між Волочиською районною державною адміністрацією та ФГ "Баркософт Агро". Відповідно до змісту позовної заяви керівник Городоцької місцевої прокуратури Хмельницької області просить суд внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 07.11.2003 року шляхом:

- викладення пункту 1.1 договору у новій редакції - "Орендодавець передає, а Орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 80 га, в тому числі: 44,3490 га (кадастровий номер 6820985000:03:001:0145), 29,1155 га (кадастровий номер 6820985000:03:004:0120) та 6,5355 га несформована земельна ділянка (болото), які розташовані за межами населеного пункту на території Павликовецької сільської ради Волочиського району";

- доповнення договору пунктом 1.7. - "нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить 2429595,90 грн.".

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.04.2020 року вказану позовну заяву передано для розгляду судді Яроцькому А.М.

Частиною 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Враховуючи наведені положення закону та зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі для її розгляду в порядку загального позовного провадження.

У ч. 4 ст. 53 ГПК України передбачено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 55 ГПК України органи та особи, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов`язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком обмежень, передбачених частиною другою цієї статті.

Суд враховує, що в обґрунтування підстав представництва прокурора в суді у справі №924/382/20 прокурор зазначає нездійснення Війтовецькою селищною радою Волочиського району Хмельницької області захисту інтересів держави у спірних правовідносинах належним чином, а відтак вказує, що у даному випадку вбачаються правові підстави щодо звернення прокурора до суду із вказаним позовом відповідно до положень ст. 23 Закону України "Про прокуратуру".

Таким чином, спір у справі №924/382/20 пов`язаний, у тому числі, з реалізацією прокурором повноважень відповідно до статті 23 Закону України "Про прокуратуру", зокрема, щодо представництва інтересів держави в суді.

Разом з тим, судом встановлено, що у зв`язку з необхідністю формування єдиної правозастосовчої практики щодо застосування положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру", ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.10.2019 справу №912/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90577,26 грн. передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Згідно ухвали Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019р. справу №912/2385/18 за касаційною скаргою заступника прокурора Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21 травня 2019 року прийнято до розгляду. Призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням її учасників на 24 березня 2020 року.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 24.03.2020р. у справі №912/2385/18 судове засідання з розгляду касаційної скарги заступника прокурора Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21 травня 2019 року призначено на 28 квітня 2020 року.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Зважаючи на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду у справі №912/2385/18 сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, а також з метою дотримання принципу правової визначеності (зокрема, щодо застосування ст. 23 Закону України "Про прокуратуру"), суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №924/382/20 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18 (аналогічна позиція щодо доцільності зупинення провадження у справі з наведених підстав викладена, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 01.11.2019р. у справі №916/2871/17).

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 174, 176, п. 7 ч. 1 ст. 228, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Зупинити провадження у справі №924/382/20 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18 (виготовлення та оприлюднення повного тексту постанови).

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (06.04.2020р.) та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.М. Яроцький

Віддрук. 4 прим. (всім реком. з повідом.): 1 - до справи; 2 - Городоцькій місцевій прокуратурі - 32000, м. Городок, вул. Грушевського, 80. 3 - позивачу - Війтовецькій селищній ради Волочиського району - 31256, смт. Війтівці, Волочиського району, вул. Героїв України, 4. 4 - відповідачу - 31266, с. Павликівці, Волочиський район.